تطوير البنية التحتية الرقمية المتزامنة والشاملة

يهدف مشروع قانون التحول الرقمي إلى إنشاء إطار قانوني متزامن لتعزيز عملية التحول الرقمي الوطنية، بما في ذلك ثلاثة ركائز رئيسية: الحكومة الرقمية، والاقتصاد الرقمي، والمجتمع الرقمي.

رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي يتحدث في الاجتماع

استمرارًا للدورة الخمسين، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية (NASC) صباح يوم 16 أكتوبر آراءها حول مشروع قانون التحول الرقمي.

وفي عرضه للمحتوى الأساسي لمشروع القانون، قال نائب وزير العلوم والتكنولوجيا الدائم فو هاي كوان إن مشروع القانون يهدف إلى إنشاء إطار قانوني متزامن، وتعزيز عملية التحول الرقمي الوطني، بما في ذلك ثلاثة ركائز رئيسية: الحكومة الرقمية، والاقتصاد الرقمي، والمجتمع الرقمي.

في محور المجتمع الرقمي، واستنادًا إلى مبدأ "جعل الإنسان محورًا"، ينص مشروع القانون بوضوح على ضرورة ضمان الحق في حماية البيانات الشخصية. وينص المشروع تحديدًا على إجراء بحث إضافي حول آلية وإجراءات الإبلاغ عن المبادئ الأساسية لتشغيل الخوارزميات في حال كان لها تأثير مباشر على حقوق المواطنين ومصالحهم المشروعة.

منظر الاجتماع

على وجه التحديد، ووفقًا لنائب الوزير فو هاي كوان، يُعدّ تأثير الخوارزميات على قرارات الأفراد ومصالحهم من أكبر المخاطر في البيئة الرقمية. وللسيطرة على هذا الخطر، ينصّ مشروع اللائحة على حق المواطنين في الاطلاع على المبادئ الأساسية لتشغيل الخوارزميات في حال تأثيرها المباشر على حقوقهم ومصالحهم المشروعة. كما يحقّ للمواطنين طلب توضيحات وملاحظات بشأن نتائج عمليات هذه الخوارزميات، وفقًا لأحكام القانون.

علاوةً على ذلك، ينصّ المشروع على مسؤوليات محددة للجهات المعنية بحماية الفئات المستضعفة، بهدف الحدّ من المخاطر الاجتماعية. وتقع على عاتق الدولة والمجتمع مسؤولية حماية الأطفال من الآثار السلبية للمعلومات في البيئة الرقمية، مع حظر الأعمال غير القانونية التي تضرّ بالأطفال حظرًا باتًا. ويتعيّن على المنظمات والشركات تطبيق تدابير تقنية وإدارية لمنع وتقييد الوصول إلى البيانات أو المحتوى الرقمي الذي يؤثر سلبًا على نموّ الأطفال واستغلاله. ويجب الحصول على موافقة الوالدين أو الأوصياء قبل جمع ومعالجة البيانات الشخصية للأطفال دون سنّ الخامسة عشرة.

صرح رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية، فان فان ماي، بصراحة بأن بعض أحكام المسودة لا تزال عامة إلى حد ما، وتميل إلى طابع "القرار"، واقترح إيلاء المزيد من الاهتمام لثلاثة عوامل في الاقتصاد الرقمي. وهذه العوامل هي: آليات الاختبار في الاقتصاد الرقمي، وتصميم سياسات الحوافز، ودعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في الاقتصاد الرقمي بناءً على النتائج المحققة، وبناء "مقياس" على مستوى التنمية الاقتصادية الرقمية. كما تساءل عن كثرة استخدام "منتجات المشورة" للذكاء الاصطناعي حاليًا، حتى في القرارات التوجيهية والإدارية لبعض القادة على جميع المستويات. ويحتاج المسودة إلى مراعاة قانونية هذه "المنتجات" وقدرتها على التحكم في مخاطرها.

نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج (الصف الأمامي، الوسط) والمندوبون الحاضرون في الاجتماع

علّقت نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، على أن البنية التحتية الرقمية على الصعيد الوطني لا تزال غير مكتملة، لا سيما في المناطق النائية والمحرومة حيث لا يمكن ضخ استثمارات كبيرة، وحيث الموارد البشرية التكنولوجية نادرة، مما يُصعّب إنشاء اتصالات سلسة واسعة النطاق. وأكدت السيدة نجوين ثي ثانه: "من الضروري دراسة آلية تنسيق على المستوى الوطني لتحقيق تنمية متزامنة وشاملة، بحيث لا تُهمل أي منطقة".

إن "الانحراف" في البنية التحتية الرقمية بين المحليات عندما تقوم كل مقاطعة أو مدينة ببناء مركزها أو نظامها أو تكنولوجيتها وما إلى ذلك، هو أيضًا موضع قلق نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه.

وفي توضيحٍ مُفصّل، أقرّ وزير العلوم والتكنولوجيا، نجوين مانه هونغ، بأنّ هذا القانون جديدٌ تمامًا وصعبٌ، لذا فإنّ مسودة القانون تُحدّد فقط الإطار والمبادئ العامة اللازمة لتعزيز مرونة الحكومة، ولا تتداخل مع القوانين المُتخصّصة التي تتناول بالفعل التحوّل الرقمي أو تتداخل معها. وسيتمّ إصدار العديد من الوثائق الإرشادية المُفصّلة.

السيد فونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/phat-trien-ha-tang-so-dong-bo-bao-trum-post818303.html