بالإضافة إلى تحديد السلطات والمهام، يرشد الدليل الأشخاص أيضًا خلال إجراءات الأراضي عند تنفيذ الحكومة المحلية ذات المستويين.
أطلقت وزارة الزراعة والبيئة مؤخرا دليلا حول إدارة الدولة في مجال الأراضي عند تنفيذ الحكومة المحلية على مستويين.
يتألف الدليل من جزأين. يُنظّم الجزء الأول صلاحيات ومهام مجلس الشعب، واللجنة الشعبية، ورئيس اللجنة الشعبية، والهيئات المتخصصة بالأراضي على مستوى المقاطعات والبلديات. سيساعد هذا الجزء الحكومة على تصوّر العمل المطلوب تنفيذه بشكل كامل عند تطبيق نموذج الحكم المحلي ثنائي المستوى.
يقدم الجزء الثاني بالتفصيل الإجراءات والعمليات الإدارية في قطاع الأراضي، بما في ذلك: تخطيط استخدام الأراضي والخطط؛ استعادة الأراضي، والتعويض، ودعم إعادة التوطين؛ تخصيص الأراضي، وتأجير الأراضي، والإذن بتغيير أغراض استخدام الأراضي؛ تسجيل الأراضي، والممتلكات المرتبطة بالأرض، ومنح شهادات حقوق استخدام الأراضي، وحقوق ملكية العقارات المرتبطة بالأرض؛ حل النزاعات على الأراضي...
يرشد هذا الدليل عملية الاستحواذ على الأراضي، والتعويض، والدعم، وإعادة التوطين، والمكونة من 16 خطوة. تشمل هذه العملية وضع خطة للاستحواذ على الأراضي، وتنظيم اجتماعات مع السكان، وإصدار الإشعارات، وجرد الأصول، وإعداد خطط التعويض والموافقة عليها، وتنفيذ التعويض وتسليم الأرض.
فيما يتعلق بإجراءات إصدار شهادة حقوق الانتفاع بالأراضي وملكية الأصول المرتبطة بها لأول مرة على مستوى البلدية، يقدم الدليل أيضًا تعليمات محددة تتضمن ثلاث خطوات، تُحدد بوضوح المسؤوليات بين الجهات الحكومية والمواطنين. تشمل هذه العملية تقديم الطلب إلى مركز خدمات الإدارة العامة، ثم قيام الجهة المعنية بالإجراء بفحص الطلب وإحالته إلى اللجنة الشعبية على مستوى البلدية للتحقق منه، وأخيرًا قيام اللجنة الشعبية على مستوى البلدية بإصدار الشهادة بعد استيفاء الالتزامات المالية.
لا تتجاوز مدة إجراءات التسجيل الأولي للأراضي 17 يوم عمل، وللتسجيل مع إصدار الشهادة 20 يومًا. أما في المناطق الجبلية والجزر والمناطق النائية أو ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة، فيتم تمديد المدة إلى 30 يوم عمل كحد أقصى.
حدد الدليل صلاحيات ومهام السلطات المحلية والبلدية في إدارة الأراضي، مما يضمن وحدة التنفيذ وشفافيته وكفاءته. وتحديدًا، تبلغ صلاحيات ومهام مجلس الشعب، واللجنة الشعبية، ورئيس اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة، ووزارة الزراعة والبيئة 6 و50 و37 و15 على التوالي. أما على مستوى البلديات، فتبلغ صلاحيات ومهام مجلس الشعب، واللجنة الشعبية، ورئيس اللجنة الشعبية، وهيئات إدارة الأراضي 4 و45 و44 و19 على التوالي.
تأمل هيئة الصياغة أن يكون هذا الدليل مفيدًا لمساعدة المحليات على فهم اللوائح والصلاحيات والإجراءات، مما يُمكّنها من تنفيذ المهام بفعالية وفقًا لمبادئ اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتوزيع الصلاحيات الجديدة. وفي الوقت نفسه، يُساعد الدليل المواطنين على فهم الإجراءات الإدارية بشكل أفضل، مما يُسهّل تطبيق الحقوق والالتزامات المتعلقة بالأراضي.
المصدر: https://baolaocai.vn/ra-mat-so-tay-huong-dan-thu-tuc-dat-dai-cho-chinh-quyen-hai-cap-post648651.html
تعليق (0)