إن إعادة هيكلة الجامعات أمر ضروري، وهي استراتيجية لتحقيق الاختراقات

(دان تري) - أكد وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون أن إعادة التنظيم الكبرى للمؤسسات التعليمية هي أمر، وفي الوقت نفسه، فرصة للتعليم العالي لتحقيق اختراق.

ينص القرار 71 الصادر عن المكتب السياسي بشأن تحقيق اختراقات في تطوير التعليم والتدريب على مهمة تحديث التعليم العالي وترقيته، وإحداث اختراقات في تنمية الموارد البشرية والمواهب المؤهلة تأهيلا عاليا، وقيادة البحث والابتكار.

حيث يعد ترتيب وإعادة هيكلة ودمج مؤسسات التعليم العالي أحد الحلول الرئيسية.

وفي مؤتمر التعليم العالي 2025، أكد وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون أن إعادة الهيكلة الكبرى للمؤسسات التعليمية هي أمر.

هذه هي الفرصة، والوقت، واللحظة المناسبة للتعليم العالي لإحداث نقلة نوعية. وأكد رئيس قطاع التعليم: "إذا لم نغتنم الفرصة، ونستغل السلطة، فهذا يعني أننا مخطئون".

قبل الثورة في ترتيب الجامعات ودمجها، نظمت صحيفة دان تري سلسلة من المقالات تحت عنوان: "الترتيب الكبير للجامعات: نقطة تحول تاريخية للتنمية الرائدة".

تشكل سلسلة المقالات صورة بانورامية لتوجه ترتيب وإعادة هيكلة ودمج الجامعات في فيتنام، حيث يشارك خبراء بارزون في مناقشة وتوضيح فرص التطوير الرائدة للتعليم العالي والتحديات التي تحتاج إلى حل مشترك حتى تتمكن ثورة التعليم العالي من الوصول إلى وجهتها وفقًا لروح القرار 71.

"الفرصة والحظ والوقت المناسب للتعليم العالي للتقدم"

في مسيرة التنمية الوطنية، يضع حزبنا ودولتنا التعليم والتدريب (GD&DT) إلى جانب العلوم والتكنولوجيا على رأس أولويات السياسة الوطنية. وقد صدرت العديد من السياسات والمبادئ التوجيهية الرئيسية، مما عزز الابتكار والتطوير القوي للتعليم والتدريب (GD&DT)، محققًا نتائج مهمة. فيتنام من بين 21 دولة ستحقق قريبًا أهداف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة بحلول عام 2030 المتعلقة بجودة التعليم.

ومع ذلك، لا يزال التعليم والتدريب يواجهان العديد من الصعوبات والقيود، ولم يصبحا المحرك الرئيسي للتنمية الرائدة في البلاد. فأنظمة التعليم الجامعي والمهني مجزأة ومتهالكة، ولا تلبي متطلبات تأهيل كوادر بشرية عالية الجودة والبحث العلمي، لا سيما في بعض القطاعات والمجالات الرئيسية.

يحدد القرار 71 للمكتب السياسي بشأن الاختراقات في تطوير التعليم والتدريب التعليم العالي باعتباره جوهرًا لتنمية الموارد البشرية والمواهب المؤهلة تأهيلاً عالياً، وتعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

ومن الأهداف البارزة لتحديث وتحسين التعليم العالي، وإحداث اختراقات في تنمية الموارد البشرية المؤهلة والموهوبة، وقيادة البحث والابتكار، بناء إطار استراتيجي عاجل لتطوير التعليم العالي.

وجه المكتب السياسي بتنفيذ ترتيبات وإعادة هيكلة مؤسسات التعليم العالي؛ ودمج وحل مؤسسات التعليم العالي دون المستوى المطلوب؛ والقضاء على المستويات المتوسطة، وضمان إدارة مبسطة وموحدة وفعالة؛ ودراسة دمج معاهد البحوث مع مؤسسات التعليم العالي؛ وتعزيز الإدارة الحكومية لمؤسسات التعليم العالي؛ ودراسة نقل عدد من الجامعات إلى الإدارة المحلية لتحسين كفاءة الإدارة وتلبية متطلبات تدريب الموارد البشرية المحلية بشكل أفضل.

في الوقت نفسه، ينبغي الاستثمار في تحديث البنية التحتية التقنية، وتوسيع نطاق التطوير للجامعات لتمكينها من العمل بفعالية. ركز على الاستثمار في تطوير المرافق والمختبرات، وبناء مراكز تدريب وبحث متميزة في الجامعات الرئيسية، بالإضافة إلى مرافق تدريب المعلمين.

- الاستثمار بكثافة ووضع آليات خاصة ومتميزة لتطوير من 3 إلى 5 جامعات نخبوية على غرار جامعات البحث العلمي ذات المستوى العالمي وتدريب الكفاءات الوطنية.

تشجيع تخطيط وبناء المناطق الحضرية عالية التقنية - الجامعات؛ والدفع بقوة نحو تطوير مؤسسات التعليم العالي وفق نموذج الجامعات المبتكرة، وجامعات الجيل الجديد التكنولوجية، لتصبح قاطرةً ومحورًا في منظومة الابتكار في المناطق؛ ودعم التنفيذ الفعال للتعاون بين الدولة والمدرسة والمؤسسة. وتوفير آلية دعم فعّالة للمحاضرين والدارسين لتنفيذ مشاريع ناشئة، وتشجيع الابتكار، وتأسيس شركات ناشئة.

وقال وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون إن قطاع التعليم يواجه العديد من المشاكل والتغييرات، بما في ذلك الاستعداد لإعادة هيكلة كبرى للمؤسسات التعليمية.

ومع ذلك، فهذه هي الفرصة، والوقت، واللحظة المناسبة للتعليم العالي لإحداث نقلة نوعية. وأكد الوزير قائلاً: "إذا لم نغتنم الفرصة، ولم نستغل السلطة، فهذا يعني أننا مخطئون".

وبحسب الوزير، فإنه على غرار إعادة تنظيم المحافظات والمدن، فإن إعادة تنظيم المؤسسات التعليمية يجب أن تتم بالتأكيد؛ فهي أمر، وليس هناك حاجة لطرح السؤال "يجب أو لا يجب".

ستُنفَّذ عملية إعادة الهيكلة بعزمٍ كبير. وفي الفترة القادمة، ستُعِدّ الوزارة خطةً وتُقدّم تقريرًا إلى رئيس الوزراء بشأن هذه السياسة.

وأضاف رئيس قطاع التعليم أنه في قطاع الجامعات بعد إعادة الهيكلة الكبرى ستكون هناك وحدات محددة لن يتم اختيارها للدمج وإعادة الهيكلة.

أكد السيد سون أنه سيكون هناك سيناريو لكل مؤسسة تعليمية، وذلك لوضع أفضل خطة للكوادر البشرية. وتقترح وزارة التعليم والتدريب تخصيص كوادر لكل حالة على حدة.

"على الرغم من أن المؤسسات التعليمية قد انتهت للتو من مؤتمرها، إلا أنني أعتقد أنه في مواجهة الوضع الجديد، فهذا هو الوقت المناسب لتحقيق تقدم.

قال وزير التربية والتعليم إن المدارس يجب أن تستعد لتكون "سعيدة في كل المواقف"، ويجب على قادة المؤسسات التعليمية أن يكونوا محايدين وألا يسألوا "أين أجلس؟".

الترتيب الكبير لـ 140 جامعة عامة

باستثناء الشرطة والجيش والقطاع الخاص، يوجد في بلدنا حوالي 140 جامعة حكومية. وصرح وزير التعليم والتدريب بأنه لا يُمكن حاليًا الإعلان عن عدد الجامعات التي ستنخفض، ولكنه سينخفض ​​بالتأكيد بشكل ملحوظ في المستقبل القريب.

من الممكن أن تُدار المدارس الخاضعة للإدارة المركزية محليًا، أو تُدمج في الحكومة المركزية. من الممكن أيضًا دمج المدارس الخاضعة للإدارة المركزية مع بعضها البعض، أو حل بعضها. وبشكل خاص، سيتم دمج بعض المدارس المتقاربة في التخصصات لتقليل التشرذم وتحقيق نمو أفضل.

ودعا رئيس قطاع التعليم المعلمين إلى التفكير معًا خلال الأشهر الثلاثة المقبلة في كيفية تطوير وحداتهم والاستفادة من الفرص الكبيرة التي منحها لهم الحزب والحكومة والاستعداد للمستقبل بدلًا من النظر إلى بعضهم البعض والقلق من الاقتتال.

وأمام سياسة كبرى، جاء العديد من الخبراء والقادة والزعماء السابقين للجامعات والباحثين والمحاضرين وغيرهم بأفكار جديدة لإعادة الهيكلة الكبرى.

إن تنظيم المؤسسات التعليمية هو مهمة ورسالة سياسية.

أكد البروفيسور الدكتور فام هونغ كوانغ، أمين الحزب ورئيس مجلس جامعة تاي نجوين، أن إعادة تنظيم وتخطيط شبكة الجامعة هي مهمة ورسالة سياسية مهمة وضرورية في السياق الحالي.

وقال إن هذه فرصة لتطوير التعليم، لكنها تأتي أيضًا مع العديد من التحديات.

وفقاً للبروفيسور كوانغ، ينبغي دمج الوحدات الضعيفة مع المؤسسات التعليمية الأقوى لتحقيق النمو المشترك. مع ذلك، لا ينبغي أن يكون الاندماج تلقائياً، على عكس اندماج الوحدات الإدارية. ولأن الجامعات وحدات خدمة عامة، فهي لا تعتمد كثيراً على ميزانية الدولة.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن بعض حالات المواقف السياسية تتطلب نهجاً مختلفاً.

طلاب جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا (الصورة: دوي ثانه).

قال السيد كوانغ: "الاندماج أمرٌ، لكنني أعتقد أننا سنتمكن من إقناع المؤسسات التعليمية. يجب أن يصل هذا الأمر إلى قلوب الناس وأن يكون له اتجاه واضح".

وأضاف أنه من الضروري تحديد الجامعات الرئيسية والجامعات التابعة لها، كما فعلت جامعة ثاي نجوين من قبل.

وشاطر الدكتور لي ترونج تونج، رئيس مجلس إدارة جامعة FPT، الرأي نفسه، حيث أشار إلى أن ترتيب مؤسسات التعليم العالي العامة هو الخطوة التالية في خارطة الطريق الخاصة بالترتيب وفقًا لسياسة الدولة التي تم تنفيذها بشكل متسق للغاية منذ بداية العام.

وتبدأ هذه الخريطة بترتيب المحافظات والمدن، ثم الوزارات والقطاعات، والآن وحدات الخدمة العامة، بما في ذلك المدارس والمستشفيات وغيرها، لتقليل عدد النقاط المحورية.

وقال الدكتور لي ترونج تونج "إنها مهمة ورسالة سياسية تهدف إلى خفض تكاليف الاستثمار المباشر للدولة وتحسين التنظيم وتسهيل الإدارة".

وبحسب الدكتور لي ترونغ تونغ، فإن الهيكل الحالي للجامعات العامة يتكون من مدير ورئيس مجلس الجامعة، حيث يمكن لرئيس مجلس الجامعة أن يكون أيضًا أمينًا للجنة الحزب كما في بعض القرارات السابقة.

في ظل التوجه الحالي، يُدمج هذان المنصبان في منصب واحد، ولم يعد هناك مجلس مدرسي. بالإضافة إلى العمل الذي تقوم به لجنة الحزب حاليًا، قد تتولى لجنة الحزب بعض مهام مجلس المدرسة في الوقت نفسه. في ذلك الوقت، سيكون منصب مدير المدرسة ومجلس المدرسة لشخص واحد فقط. وبهذه الطريقة، تم تبسيط سلسلة من المناصب.

دمج المدارس، على سبيل المثال ثلاث مدارس في مدرسة واحدة، سيؤدي إلى تقليص ستة مناصب لمدير المدرسة ورئيس مجلس إدارتها، أو حتى تسعة مناصب، إلى منصب واحد. سيؤدي هذا إلى تغيير كبير في الهيكل التنظيمي، وتقليل عدد جهات الاتصال، وبالتالي إدارة أكثر مركزية.

وقال الدكتور لي ترونج تونج إن الدمج لتقليل عدد الاتصالات أمر مهم لتنمية مرافق الدعم معًا.

وضرب مثالاً: في الماضي، كانت بعض المحافظات والمدن تدفع موازنة الدولة، بينما كانت أخرى تتلقى تمويلاً سنوياً من الدولة. عند دمج المحافظات الضعيفة في محافظات قوية، ستصبح هذه المحافظات "ثنائياً" أو "ثلاثياً" متطوراً، لا يعتمد على تلقي ميزانية من محافظة لتمويل أخرى.

وعلى نحو مماثل، يشكل اندماج مؤسسات التعليم العالي أيضاً مشكلة للتنمية.

طلاب جامعة الاقتصاد الوطني (الصورة: صفحة المدرسة)

برأيي، إذا حاولنا تنظيم مسار يجمع بين التقارب الجغرافي والأهمية الوظيفية، فسيكون ذلك الأنسب. بالنسبة للمحافظات الصغيرة المتقاربة، كم عدد الجامعات الحكومية التي يمكن دمجها في جامعة واحدة، لتصبح جامعة متعددة التخصصات، وتُحسّن من جودة المهن.

ومن ناحية أخرى، قال الدكتور لي ترونج تونج: "يجب دمج المدارس ذات المجالات المتخصصة مثل القانون والخدمات المصرفية والتربية وما إلى ذلك في نفس المنطقة لتشكيل مدرسة قوية، وليس بالضرورة متفرقة".

واقترح هذا الشخص أيضًا أن يتم تنفيذ خطط الدمج في وقت مبكر، وأنه يجب أن يكون هناك اسم جديد للمرشحين للتسجيل للقبول اعتبارًا من بداية عام 2026، لتجنب الوضع الذي لا توجد فيه المدرسة بعد التسجيل.

إن إعادة الهيكلة لا تعني الانكماش، بل تتعلق بالتحديث والتكامل العالمي

وأكد السيد نجوين كوانج هوي، الرئيس التنفيذي لكلية المالية والمصرفية بجامعة نجوين تراي، أن القدرة التنافسية الوطنية في القرن الحادي والعشرين لا تكمن فقط في الموارد أو رأس المال، ولكن جوهرها هو الموارد البشرية عالية الجودة.

إن البلدان التي شهدت نمواً قوياً جميعها لديها استراتيجيات تركز على بناء مراكز التدريب والبحوث الرائدة القادرة على إنتاج الموارد البشرية النخبوية للاستجابة للتغيرات السريعة في العلوم والتكنولوجيا والاقتصاد الرقمي.

في فيتنام، شهد النظام الجامعي نموًا سريعًا من حيث العدد، إلا أنه لا يزال مجزأً، ويعاني من تداخل التخصصات، وموارد محدودة، ويفتقر إلى التقارب القوي. وهذا يُصعّب علينا إنشاء جامعات عالمية المستوى، قادرة على المنافسة، وقيادية إقليميًا.

وفي هذا السياق، علق السيد كوانج هوي قائلاً: "إن تبسيط العمليات ودمجها وإعادة هيكلتها أصبح متطلبات ملحة، ليس من أجل الانكماش، بل من أجل رفع المستوى والتكامل على الصعيد العالمي".

كما أشار إلى أن أحد المخاوف التي تثار في كثير من الأحيان هو ما إذا كان تبسيط العملية التعليمية سوف يضيق "باب الجامعة" ويجعل المنافسة أكثر شراسة، ولكن في الواقع فإن تبسيط العملية التعليمية لا يعني تقليص الفرص.

وأشار الخبير إلى ثلاث فرص مفتوحة.

أولا، إعادة تنظيم النظام للقضاء على التشتت، والتركيز على الموارد على المرافق ذات القدرة التنموية القوية.

ثانيًا، تحسين جودة تجربة التعلم. يتعلم الطلاب في بيئة تعليمية موحدة، مع مرافق مضمونة، وهيئة تدريسية، وبرامج تدريبية.

ثالثًا، تنويع مسارات التعلم. بالإضافة إلى التعليم الجامعي، ينبغي توسيع فرص التعليم المهني والتعلم مدى الحياة والتدريب بما يتناسب مع احتياجات العمل.

وأكد الرئيس التنفيذي: "الفرص لا تضيع، بل تصبح أكثر عدالة وأعلى جودة".

وفقًا لتخطيط شبكة مؤسسات التعليم العالي والتربوية للفترة 2021-2030 الصادر سابقًا عن وزارة التعليم والتدريب، سيتم تشكيل مراكز كبيرة للتعليم العالي، مع حوالي 50 إلى 60 مؤسسة تعليم عالي للتدريب على مستوى الدكتوراه.

وسيتم على وجه الخصوص إعادة تنظيم عدد من الجامعات الحكومية، وإعادة تنظيم الجامعات التربوية في مجالات التربية البدنية والرياضة والفنون.

إعادة هيكلة وتطوير الجامعات التقنية التربوية إلى مؤسسات تعليم عالي متعددة التخصصات والمجالات مع التركيز على التكنولوجيا والهندسة.

بالنسبة للكليات التربوية فإن اتجاه الترتيب والتنظيم هو الاندماج مع جامعة تربوية أو جامعة متعددة التخصصات ومتعددة المجالات (مع مدرسة أو كلية تربوية أو علوم أساسية).

الاندماج في مؤسسة تعليم عالٍ محلية أو إقليمية. الاندماج أو التوحيد مع عدة مؤسسات تعليمية محلية أخرى.

المصدر: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-xep-cac-truong-dai-hoc-la-menh-lenh-chien-luoc-de-but-pha-20250923080141277.htm