في أي اتجاه ينبغي ترتيب الجامعات؟

لم يعد النظام الجامعي ذا أهمية

سياسة تنظيم الجامعة واضحة في الخطة رقم ١٣٠ للجنة التوجيهية لتلخيص تنفيذ القرار الحكومي رقم ١٨. كيف يُقيّم الأستاذ هذه السياسة؟

البروفيسور د. بوي فان جا: بادئ ذي بدء، لا بد من القول إن نظامنا التعليمي الجامعي يتكيف ويستجيب بسرعة فائقة لاحتياجات تدريب الموارد البشرية في جميع مراحل تنمية البلاد. منذ فترة الدعم، درب النظام الجامعي موارد بشرية لتلبية احتياجات الاقتصاد المخطط. وخلال فترة التجديد، حدّثت جامعاتنا بسرعة محتوى برامج التدريب لتوفير القوى العاملة لاقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي. ووسّع النظام الجامعي نطاقه باستمرار لتلبية احتياجات التعلم لدى المواطنين على الفور. كما تتنوع أنواع الجامعات، بين جامعات عامة وخاصة.

تغيرت الآلية المالية أيضًا من تحمل الدولة جميع تكاليف التشغيل إلى استقلالها التام، وعدم اعتمادها على تمويلها. من ناحية أخرى، مع توسع نطاقها، تُثقل بعض الجامعات كاهلها، ولا تُضمن جودة التدريب. يجب على المدارس المستقلة تمامًا حساب مصادر دخلها لضمان تغطية أنشطتها، لذا يجب عليها الموازنة بين نطاقها وجودتها. إضافةً إلى ذلك، فإن موارد الدولة محدودة، ويجب توزيع الاستثمار على العديد من المدارس، ما يجعل مرافقها سيئة للغاية وقديمة؛ ومساحة أراضي العديد منها ضيقة، مما لا يضمن بيئة تعليمية مناسبة.

مع دخولنا عصر التنمية الوطنية، لم يعد النظام الجامعي مناسبًا. تحتاج البلاد إلى قوى عاملة جديدة وعالية الكفاءة لتتولى مسؤولية مساعدتها على الخروج من فخ الدخل المتوسط، والتحول إلى دولة مستدامة ذات دخل مرتفع. لذلك، تحتاج القوى العاملة إلى التدريب في بيئة جديدة ومتطورة وحديثة.

إن إعادة هيكلة وتنظيم نظام التعليم الجامعي أمرٌ حتمي وضروري للغاية. وقد نوقش كثيرًا دمج المدارس والمعاهد، ولكن حتى الآن، لم يكن هناك تنسيق وثيق بين النظامين، مما أدى إلى هدر موارد الاستثمار.

Sắp xếp trường ĐH nên theo hướng nào? - Ảnh 2. — أستاذ دكتور في العلوم بوي فان جا

4 مجموعات من أنظمة تدريب الموارد البشرية بعد التدوير

إذن، ما هي المعايير والمبادئ التي يجب اتباعها في إعادة هيكلة الجامعات ليس فقط لتقليل العدد ميكانيكيا، بل أيضا لتحقيق الأهداف المرجوة، سيدي؟

لطالما ثار جدل حول ما إذا كان ينبغي للجامعات أن تتطور نحو النخبة أم الجماهيرية. فعندما يزداد الطلب على الدارسين، تُنشأ العديد من الكليات الجديدة، ولا يواجه الالتحاق بالجامعات تحديات كبيرة، بل تلبي احتياجات الجميع التعليمية، وتصبح بطبيعة الحال جامعات جماهيرية. ومع ذلك، حتى لو توسعنا في حصص الالتحاق لتلبية احتياجات الدارسين، فلا يمكن إغفال التدريب النخبوي. في الدول المتقدمة، حصص الالتحاق مفتوحة للجميع، لكن المدارس الرئيسية المرموقة تستثمر الدولة بكثافة في أشكال مختلفة. يجب على المرشحين الراغبين في الالتحاق بهذه الكليات اجتياز امتحانات صارمة أو امتلاك مواهب متميزة.

برأيي، عند إعادة هيكلة النظام الجامعي هذه المرة، ينبغي اتباع نهج مختلف وأكثر شمولاً، لا يقتصر على الجامعات والكليات فحسب، بل يشمل أيضاً نظام التعليم المهني، مع اعتماد الإطار الوطني للمؤهلات معياراً. ويمكن تصور أن نظام تدريب الموارد البشرية بعد إعادة الهيكلة سيشتمل على: (1) جامعات بحثية مرموقة، (2) جامعات وطنية رئيسية، (3) جامعات تطبيقية، (4) مدارس لتدريب الفنيين والعمال.

مجموعة جامعات الأبحاث النخبوية هي مجموعة جامعية رائدة تُركز على البحث العلمي، وتُركز على تدريب الكوادر البشرية على المستويين السابع والثامن، بما يُطابق نظام الماجستير والدكتوراه. تُدرّب مجموعة الجامعات الوطنية الرئيسية كوادر بشرية عالية الجودة على المستوى السادس فما فوق.

تُركّز الدولة مواردها للاستثمار الأمثل في هاتين المجموعتين من المدارس. تتمتع هذه المدارس بأعلى درجات الاستقلالية، ولديها آليات قبول خاصة بها، بهدف تخريج نخبة من الكفاءات، والمهندسين الذين يُسهمون في تطوير التخصصات والمجالات في البلاد.

تُركز مجموعة الجامعات التطبيقية على تدريب الكوادر البشرية على المستويين الخامس والسادس، بما في ذلك الكليات ومعظم الجامعات الصغيرة اليوم. يُمكن لخريجي هذه الكليات الحصول على شهادة جامعية، إلا أن التمييز بين المستويين السادس والخامس يعتمد على برنامج التدريب ومخرجات المتعلم.

المجموعة الأخيرة تشمل جميع المدارس الثانوية والمدارس المهنية التي تقوم بتدريب الفنيين والعمال.

في العصر الرقمي، تُعدّ القوى العاملة المُدرّبة في المجموعة الثالثة من المدارس هي الأكبر. وسيتم استبدال العمل اليدوي والعمليات البسيطة للقوى العاملة المُدرّبة في المجموعة الرابعة من المدارس تدريجيًا بالروبوتات.

إن نموذج القوى العاملة الهرمي الذي ساد في القرن الماضي يتم استبداله بنموذج القوى العاملة على شكل طبلة الذي ساد في العصر الرقمي.

Sắp xếp trường ĐH nên theo hướng nào? - Ảnh 3. — إن القوى العاملة بحاجة إلى التدريب في بيئة جديدة ومتقدمة وحديثة.

حلول محددة

وفقًا للخطة، يوجد في بلدنا حوالي 140 جامعة حكومية قابلة للدمج. برأيكم، ما هي خارطة الطريق المناسبة للتنفيذ، وما هي الشروط اللازمة لذلك؟

بمجرد الاتفاق على المبادئ، سيُشرع في ترتيب نظامنا التعليمي الجامعي والمهني بسرعة. هناك أمران مهمان يجب تحديدهما لضمان تحقيق ترتيب نظام تدريب الموارد البشرية للأهداف المرجوة. الأول هو تحديد مجموعتي المدارس الأولى والثانية (مدارس التدريب البحثي المتميزة والمدارس الوطنية الرئيسية)؛ والثاني هو موارد الاستثمار والموارد البشرية اللازمة لتشغيل هذه المدارس. يمكن ترتيب مجموعتي المدارس الثالثة والرابعة جغرافيًا أو حسب القطاع، مع تعزيز مراقبة جودة التدريب.

وفقًا للإشعار رقم 45-TB/TGV الصادر عن فريق العمل التابع للجنة التوجيهية المركزية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي بتاريخ 30 سبتمبر 2025، تم اختيار أربع جامعات للاستثمار الرئيسي كنماذج لنظام التعليم الجامعي، وهي: جامعة هانوي الوطنية، وجامعة مدينة هو تشي منه الوطنية، وجامعة دانانغ، وجامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا. ويتمثل هدف تطوير هذه الجامعات بوضوح في أن تكون ضمن أفضل 150 جامعة رائدة في آسيا بحلول عام 2030، وأن يكون أحد تخصصاتها على الأقل ضمن أفضل 100 جامعة عالمية وفقًا لتصنيفات الجامعات الدولية المرموقة.

كما تم تحديد حلول محددة، مثل ضمان تدريس ما لا يقل عن 60٪ من برامج التدريب في مجالات العلوم والهندسة والتكنولوجيا باللغة الإنجليزية، وإعطاء الأولوية للتدريب المشترك للحصول على الدرجات المزدوجة مع الجامعات في أفضل 200 جامعة في العالم؛ وأن تشكل نسبة طلاب الدراسات العليا ما لا يقل عن 30٪ من إجمالي عدد الطلاب؛ وإعفاء 100٪ من طلاب الدكتوراه من الرسوم الدراسية ومنحهم منحًا دراسية؛ وفي برنامج التدريب، يجب على طلاب الدكتوراه قضاء ما لا يقل عن 10 أشهر في تبادل الأبحاث في معاهد البحوث والجامعات الرائدة في العالم... تنتمي هذه الجامعات إلى مجموعة الجامعات النخبوية للأبحاث الرئيسية.

وبالمثل، سيتم إنشاء مجموعة من الجامعات الوطنية الرئيسية. هذه هي مجموعات الجامعات التي تحتاج إلى أكبر قدر من الاستثمار والابتكار الجذري عند تنظيم وإعادة هيكلة النظام. ولن يكون تنظيم الجامعات المتبقية معقدًا للغاية، ويمكن إنجازه بسرعة.

الترتيبات الجامعية المحلية

بعد الترتيب، يمكن أن تصبح الجامعات/الكليات تابعة مباشرة لوزارة التعليم والتدريب والوزارات المركزية والفروع وبعض المحليات.

حاليًا، تضم معظم المحافظات (القديمة) جامعات. إلا أن موارد الاستثمار محدودة للغاية، ولا يمكنها استقطاب محاضرين مؤهلين، كما أن التوظيف صعب، ما يؤدي إلى صعوبات في تشغيل العديد من المدارس. في الماضي، عندما كانت المواصلات صعبة، كانت المحليات ترغب في إنشاء جامعات ليتمكن أبناؤها من الالتحاق بالتعليم العالي. أما الآن، وبعد أن أصبح المواصلات أسهل، يميل الطلاب إلى الذهاب إلى المدن الكبرى للدراسة.

عندما يكون النقل مُيسّرًا، تجد الجامعات المحلية، وخاصةً تلك ذات الإمكانات الاستثمارية المحدودة، صعوبةً في استقطاب مُحاضرين مؤهلين. لذلك، ينبغي الإبقاء على الجامعات في المدن الكبرى والمراكز الاقتصادية في المنطقة فقط كجامعات رئيسية. ويمكن دمج الجامعات في المناطق المجاورة لتصبح جامعات رئيسية كبيرة. وبالتالي، سيُقلل عدد فروع الجامعات، ويُحسّن كفاءة الإدارة، ويُحسّن جودة التدريب.

المصدر: https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-dh-nen-theo-huong-nao-185251005174651964.htm