تشديد تأشيرة H-1B، هل تعيق أميركا الطريق أمام المواهب؟

ومن المتوقع أن يؤدي الأمر التنفيذي الجديد إلى إعادة تشكيل مستقبل نظام الهجرة في الولايات المتحدة، كما سيوجه ضربة إلى صناعة التكنولوجيا، التي تعتمد بشكل كبير على العمال الأجانب.

موظفون يعملون في شركة تكنولوجيا في وادي السيليكون - صورة: رويترز

وبحسب وكالة رويترز للأنباء، وقع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، في 19 سبتمبر (بالتوقيت المحلي)، أمرا تنفيذيا يفرض رسوما إضافية قدرها 100 ألف دولار على طلبات تأشيرة H-1B - وهو نوع من تأشيرات العمل المؤقتة التي تفضلها شركات التكنولوجيا الأمريكية.

الأولوية للعمال الأمريكيين

ويرى المراقبون أن هذه الخطوة تعد واحدة من الخطوات الأكثر جرأة لتغيير سياسة استقدام العمالة الأجنبية بشكل جذري.

وقال سكرتير شؤون الموظفين في البيت الأبيض ويل شارف: "هدفنا هو ضمان قيام الشركات بتوظيف العمال الأجانب المتميزين فقط - الأشخاص الذين يتمتعون بمهارات عالية المستوى لا يمكن استبدالهم بالأميركيين".

وبحسب وكالة رويترز، علق وزير التجارة هوارد لوتنيك أيضًا في مؤتمر صحفي عُقد في 19 سبتمبر/أيلول: "إذا كانت الشركات بحاجة إلى تدريب، فعليها تدريب خريجي أفضل الجامعات في البلاد. استثمروا في الأمريكيين".

إما أن يُضيف هذا العامل الأجنبي قيمةً أكبر للشركة وللولايات المتحدة، أو سيُضطر إلى المغادرة لإفساح المجال للأمريكيين. هذه هي طبيعة سياسة الهجرة، كما أضاف السيد لوتنيك.

وعلاوة على ذلك، ووفقاً للمحللين، فإن هذه السياسة ليست مجرد خطوة لحماية الوظائف المحلية، بل تعكس أيضاً جهداً لتشديد وضع الشركات التي تستغل برامج التأشيرات لخفض تكاليف الموظفين.

وفي وقت سابق، اتهم الرئيس ترامب ونائبه جيه دي فانس شركات التكنولوجيا بخفض أعداد الموظفين الأميركيين عمداً لاستبدالهم بالعمالة الرخيصة من خلال برنامج H-1B.

حتى السيناتور الجمهوري جيم بانكس علق على موقع بريتبارت الإخباري قائلاً: "لقد تلاعبت الشركات الكبرى بالنظام، وأغرقت السوق الأميركية بقوة عاملة رخيصة من الخارج، من أجل دفع الأجور إلى الانخفاض".

مع ذلك، في الواقع، لطالما شكّل برنامج H-1B مصدرًا أساسيًا للموارد البشرية للاقتصاد الأمريكي. ووفقًا لرويترز، يمنح هذا البرنامج حوالي 85 ألف تأشيرة سنويًا، منها 65 ألف تأشيرة للعمال المهرة و20 ألف تأشيرة لخريجي الدراسات العليا في الولايات المتحدة.

في النصف الأول من عام ٢٠٢٥، حصلت شركات التكنولوجيا العملاقة، مثل أمازون ومايكروسوفت وميتا، على موافقة على منح ما بين ٥٠٠٠ وأكثر من ١٢٠٠٠ تأشيرة H-1B لكل منها. وتحمّلت هذه الشركات الجزء الأكبر من تكاليف التأشيرات، التي تراوحت بين بضع مئات وآلاف الدولارات.

وتوصلت دراسة جديدة أجراها معهد اقتصاديات العمل (IZA) أيضًا إلى أن الشركات التي تتمتع بمعدلات استخدام عالية لتأشيرة H-1B عادة ما تحقق نموًا أفضل في الإيرادات ومن المرجح أن تظل في العمل على المدى الطويل.

احتجاجات عمالقة التكنولوجيا

وفقًا لصحيفة الغارديان ، تعتمد صناعة التكنولوجيا في الولايات المتحدة على تأشيرات H-1B أكثر من أي قطاع آخر في الاقتصاد.

لم يتسبب تشديد ترامب لتأشيرات H-1B في ارتباك شركات التكنولوجيا العملاقة مثل أمازون وجوجل وتسلا فحسب، بل تسبب أيضًا في إثارة قلق عميق للشركات الناشئة والشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم.

لقد اعتمدت صناعة التكنولوجيا في الولايات المتحدة لفترة طويلة بشكل كبير على العمال ذوي المهارات العالية، وخاصة من الهند والصين - وهما دولتان ستشكلان 71% و11.7% من تأشيرات H-1B الصادرة في عام 2024 على التوالي.

وبعد الإعلان عن أنباء تشديد التأشيرات مباشرة، انخفضت أسهم شركات التكنولوجيا التي تعتمد بشكل كبير على تأشيرة H-1B من 2% إلى ما يقرب من 5%.

ويحذر الخبراء من أن تشديد برنامج H-1B قد يكون له عواقب وخيمة: ستضطر الشركات إلى نقل عمليات التكنولوجيا الفائقة إلى الخارج، وبالتالي تقويض القدرة التنافسية العالمية لأميركا، وخاصة في سباق تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي مع الصين.

على المدى القصير، قد تحصل واشنطن على ميزانية كبيرة، ولكن على المدى البعيد، تستبدل الولايات المتحدة سعيها نحو الابتكار بسياسة حمائية قصيرة النظر. وهذا يُلحق الضرر بقدرة الاقتصاد الأمريكي على الابتكار وقدرته على النمو، كما يقول المحلل جيريمي جولدمان من شركة أبحاث السوق إي ماركتر.

وبالإضافة إلى ذلك، من المتوقع أن يؤثر تقييد تأشيرات H-1B بشكل مباشر على العلاقة السياسية بين شركات وادي السيليكون والحكومة، حيث يواجه العديد من مليارديرات التكنولوجيا الذين دعموا بقوة الحملة الانتخابية للسيد ترامب الآن سياسات قد تضر بصناعتهم بشكل خطير.

صرح الملياردير إيلون ماسك بصراحة: "الفضل في وجودي في الولايات المتحدة وقدرتي على بناء سبيس إكس وتيسلا يعود لبرنامج H-1B. فهو يجذب أفضل الكفاءات في العالم إلى هنا، ويساعد في سد فجوة المواهب، ويحافظ على ريادة أمريكا".

ويعد رجل الأعمال مايك كريجر - المؤسس المشارك لإنستغرام والمدير التنفيذي للمنتجات حاليًا في شركة الذكاء الاصطناعي Anthropic - أيضًا مثالًا نموذجيًا للنجاح من H-1B حيث كان خريجًا من جامعة ستانفورد من أصل برازيلي ويعمل في منصة الرسائل Meebo، وفقًا لموقع TechCrunch للتكنولوجيا.

وقال ديدي داس، الشريك في شركة مينلو فينتشرز، إن سياسة التأشيرات الجديدة من شأنها "تقويض الحوافز لجذب أفضل العقول في العالم إلى الولايات المتحدة"، وبالتالي حرمان واشنطن من الابتكار وإضعاف أساسها الاقتصادي على المدى الطويل.

وفقًا لشبكة CNN، أشار محامون إلى أن العديد من سياسات التأشيرات الجديدة تتجاوز صلاحيات الرئيس. فالتغييرات الرئيسية المتعلقة بتأشيرات المستثمرين والهجرة الدائمة تتطلب عادةً موافقة الكونغرس.

إطلاق البطاقة الذهبية بقيمة مليون دولار

في مواجهة الآراء المتضاربة، أكد الرئيس ترامب أن مبادرة "البطاقة الذهبية" - وهي مسار هجرة سريع للأفراد الراغبين في إنفاق مليون دولار أو الشركات التي تنفق مليوني دولار لرعاية العمال، والتي أعلن عنها في 19 سبتمبر/أيلول - ستكون حلاً بديلاً لجذب المواهب، بدلاً من قبول "المستوى الأدنى" من سوق العمل العالمية، بحسب موقع "بيزنس إنسايدر".

لكن العديد من الخبراء يقولون إن "البطاقة الذهبية" تعمل على إضفاء طابع تجاري على حقوق الإقامة، وتحويل الحلم الأميركي إلى امتياز للأثرياء.

وعلاوة على ذلك، فإن "البطاقة الذهبية" تحمل خطر تآكل صورة أميركا الراسخة باعتبارها وجهة للفرصة والعدالة.

ويخشى كثيرون من أنه عندما يتم تسعير الوصول بالمال، فإن الرسالة المرسلة إلى العالم لم تعد رسالة "الحلم الأمريكي" للجميع، بل رسالة "الحلم الأمريكي" للأثرياء.

العودة إلى الموضوع

القلب والشمس

المصدر: https://tuoitre.vn/siet-visa-h-1b-my-chan-loi-nhan-tai-20250920223717286.htm