ملخص ثلاث سنوات من التنسيق في تنفيذ الإدارة وحل القضايا والحوادث المعلقة مؤقتًا

[إعلان 1]

وعلى الرغم من تحقيق العديد من النتائج الإيجابية في تنسيق إدارة وحل القضايا والحوادث المعلقة مؤقتًا، إلا أن عدد القضايا المعلقة مؤقتًا من قبل وكالة التحقيق لا يزال مرتفعًا.

الوفود المشاركة في المؤتمر.

في صباح يوم 8 يونيو، عقدت النيابة العامة الشعبية والمحكمة الشعبية والشرطة الإقليمية وإدارة الزراعة والتنمية الريفية ودائرة الجمارك ومكتب تنفيذ الأحكام المدنية الإقليمية مؤتمرًا لمراجعة 3 سنوات من تنفيذ التعميم المشترك رقم 01/2020/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP-BNN&PTNT-BTC-BTP المؤرخ 1 يونيو 2020 للنيابة العامة الشعبية العليا والمحكمة الشعبية العليا ووزارة الأمن العام ووزارة الدفاع الوطني ووزارة الزراعة والتنمية الريفية ووزارة المالية ووزارة العدل لتنظيم التنسيق في تنفيذ عدد من مواد قانون الإجراءات الجنائية بشأن إدارة وتسوية القضايا والأمور المعلقة مؤقتًا (المشار إليها باسم التعميم المشترك رقم 01 - PV).

ملخص ثلاث سنوات من التنسيق في تنفيذ الإدارة وحل القضايا والحوادث المعلقة مؤقتًا

وحضر المؤتمر ضباط الشرطة .

وفقًا للتقرير في المؤتمر، فإن إصدار التعميم المشترك رقم 01 قد حل على الفور العديد من الصعوبات والمشاكل المتعلقة بعدد الحالات والحوادث المعلقة مؤقتًا، والتحقق المتوقف مؤقتًا، وخاصة الحالات المعلقة مؤقتًا بعد انتهاء قانون التقادم للملاحقة الجنائية. أثناء عملية التنفيذ، وجه قادة وكالة التحقيق والنيابة العامة على مستويين عن كثب وحثوا بانتظام وحدات التنفيذ على التنسيق. عززت الوحدات المحورية أدوارها ومسؤولياتها، وأدت بشكل استباقي العمل الاستشاري والتوجيهي بشكل جيد؛ ونسقت بنشاط لمراجعة السجلات ومقارنتها وجمعها وبحثها وتوحيد القرارات بشأن الحل في الوقت المناسب. من خلال المراجعة والمقارنة، تم اكتشاف العديد من ملفات القضايا والحوادث المعلقة مؤقتًا بعد انتهاء قانون التقادم للملاحقة الجنائية وحلها على الفور، وتم العثور على العديد من السجلات المفقودة.

ملخص ثلاث سنوات من التنسيق في تنفيذ الإدارة وحل القضايا والحوادث المعلقة مؤقتًا

مشهد المؤتمر.

في إطار العمل التنسيقي، عززت هيئة التحقيق والنيابة العامة على المستويين، وركزتا على إدارة ومتابعة تسوية القضايا المعلقة مؤقتًا. ويُجري القطاعان شهريًا سجلًا لمقارنة بيانات القضايا الناشئة والمُعاد النظر فيها والقضايا المعلقة مؤقتًا المتبقية؛ وقد عُلِّقت العديد من القضايا المعلقة مؤقتًا التي انقضت مدة التقادم الخاصة بالدعاوى الجنائية وفقًا للوائح.

ملخص ثلاث سنوات من التنسيق في تنفيذ الإدارة وحل القضايا والحوادث المعلقة مؤقتًا

ترأس المؤتمر رؤساء الأجهزة القضائية.

من 1 أغسطس 2020 إلى 28 فبراير 2023، قامت هيئة التحقيق ذات المستويين بحل 402 قضية من إجمالي 1096 قضية معلقة مؤقتًا؛ حل 1661 قضية، 387 متهمًا من إجمالي 4439 قضية مع 626 متهمًا معلقًا مؤقتًا ليتم حلها؛ قامت النيابة ذات المستويين بحل 10 قضايا مع 14 متهمًا من إجمالي 15 قضية، 19 متهمًا معلقًا مؤقتًا؛ قامت المحكمة ذات المستويين بحل 7 قضايا مع 34 متهمًا من إجمالي 8 قضايا، 35 متهمًا معلقًا مؤقتًا.

ركز المؤتمر على مناقشة وتقييم النتائج المحققة، مشيرًا بصراحة إلى أوجه القصور والقيود في العمل التنسيقي لتنفيذ التعميم المشترك رقم 01. وفي الوقت نفسه، قام بتحليل الأسباب، واستخلاص الدروس المستفادة، واقتراح الحلول للتنفيذ في الفترة المقبلة.

أشارت آراء عديدة إلى أنه على الرغم من تحقيق العديد من النتائج المتميزة في تنسيق تنفيذ التعميم المشترك رقم 01، إلا أن عدد بلاغات الإيقاف المؤقت لا يزال كبيرًا ولم يُستأنف للتسوية. ولم تحظَ القضايا التي عُلّقت مؤقتًا، ولا التحقيقات المستمرة، ولا جمع الأدلة والوثائق اللازمة لتسوية أسباب الإيقاف المؤقت، إلا باهتمام وتسوية ضئيلين، مما أدى إلى ارتفاع نسبة القضايا التي عُلّقت مؤقتًا دون وجود أساس لاستئنافها، وخاصة القضايا التي عُلّقت مؤقتًا لعدم القدرة على تحديد هوية المتهمين... وتحديدًا، يبلغ عدد القضايا والمتهمين الموقوفين مؤقتًا الذين لا يزالون قيد المعالجة 2778 قضية، منها 239 متهمًا (2568 قضية عُلّقت مؤقتًا بدون متهمين، و210 قضايا عُلّقت مؤقتًا مع متهمين). ومن بين هذه القضايا، هناك العديد من القضايا المتعلقة بجرائم التكنولوجيا المتقدمة وجرائم السرقة...

بالإضافة إلى ذلك، أشارت آراء عديدة إلى أن إدارة السجلات وتخزينها في الفترة السابقة كانت لا تزال محدودة، وأن نظام السجلات كان مفقودًا، أو أن سجلات القضايا كانت ناقصة للغاية، ولا تعكس طبيعة القضية بشكل كامل، وأن العديد من السجلات لم يكن من الممكن إصلاحها. ولا تزال عملية تتبع السجلات تُجرى يدويًا، دون استخدام تكنولوجيا المعلومات، مما يستغرق وقتًا طويلاً ويصعّب البحث عن البيانات ومقارنتها.

اتفق المؤتمر على أن تُركز هيئات الادعاء العام الإقليمية خلال الفترة المقبلة على توجيه التنفيذ المتزامن للحلول، لا سيما معالجة القضايا والوقائع المعلقة مؤقتًا والتي انقضت مدة التقادم للدعاوى الجنائية. وتكليف ضباط وموظفين حكوميين بمعالجة ودراسة وتقييم الوثائق والأدلة في ملفات القضايا والوقائع المعلقة مؤقتًا والتي لا تزال سارية المفعول للدعاوى الجنائية، وذلك لاستعادتها ومعالجتها وفقًا لأحكام القانون.

يجب على هيئات الادعاء العام التنسيق بشكل منتظم في مراجعة وتقييم الأدلة والوثائق في القضايا المعلقة مؤقتًا حيث انتهت مدة التقادم للمحاكمة الجنائية، وفي القضايا التي تم فيها تعليق التحقيق مع المتهم مؤقتًا عندما يكون هناك أساس كافٍ للتعليق وفقًا للأنظمة.

ملخص ثلاث سنوات من التنسيق في تنفيذ الإدارة وحل القضايا والحوادث المعلقة مؤقتًا

في الوقت نفسه، يُراقب عن كثب قرار هيئة التحقيق بالإيقاف المؤقت للتأكد من أنه سليم ومتوافق مع القانون، وتجنب إساءة استخدام أسباب الإيقاف المؤقت غير الصحيحة. ستُناقش هيئة التحقيق والنيابة العامة وتُتوصلان إلى اتفاق قبل أن تُقرر هيئة التحقيق إيقاف التحقيق مؤقتًا في القضية أو المتهم، وما إلى ذلك.

دو دوك

[إعلان 2]
مصدر