التأسيس المبكر للتخطيط التفصيلي لمنطقة النهر الأحمر الحضرية

حاجة ملحة

تمت الموافقة على خطة تقسيم المناطق على نهر الأحمر من قبل لجنة الشعب في هانوي في مارس 2022. تتمتع الخطة بحجم كبير نسبيًا ومساحة تبلغ حوالي 11000 هكتار، وتمتد من جسر هونغ ها إلى جسر مي سو.

منها منطقة النهر الأحمر التي تبلغ مساحتها 3600 هكتار، وتبلغ مساحة أرض ضفة النهر أكثر من 5400 هكتار، أما المساحة المتبقية فهي المنطقة المبنية بما في ذلك القرى ذات التاريخ الطويل من التكوين والتطوير مثل بات ترانج، وفان كهي، وترانج فيت، وتام كسا، وشوان كانه... والمقاطعات خارج السد مثل تو لين، ونات تان، وثانه تري، ولينه نام...

قالت السيدة نجوين ثي نجا، صاحبة المنزل رقم 587 في شارع نجوين خوي، منطقة ثانه تري، منطقة هوانج ماي، إن موافقة لجنة الشعب في هانوي على خطة تقسيم المناطق الحضرية لنهر ريد أمر بالغ الأهمية لكل مقيم عاش بشكل مستقر ولفترة طويلة هنا.

مع ذلك، فقد مرّ أكثر من عامين منذ أن وافقت المدينة على خطة تقسيم المناطق الحضرية لنهر ريد بمقياس ١/٥٠٠٠، ولكن الخطوة التالية حتى الآن هي تطبيق مخططات ١/٥٠٠ التفصيلية للمناطق السكنية القائمة المحمية؛ وذلك لتحديد الوضع القانوني لاستخدام الأراضي لكل قطعة أرض في المنطقة السكنية القائمة بشكل دقيق، كأساس لمنح شهادات حقوق استخدام الأراضي وتصاريح البناء وفقًا للوائح، ولكن لم تتم الموافقة عليها بعد. وقد أثر هذا إلى حد ما على حياة الناس.

وعلى وجه التحديد، عندما لا يكون هناك تخطيط مفصل، فإن الناس، على الرغم من أن لديهم وثائق كاملة، ومساكن مستقرة، وأرض خالية من النزاعات، لا يحصلون على شهادة حقوق استخدام الأراضي.

حتى أن العديد من الأسر التي تعيش حول المنطقة خارج سد النهر الأحمر لديها "كتب حمراء"، وهي عائلات لديها العديد من الأطفال أو أطفال بالغين يبدأون تأسيس عائلات مع أجيال عديدة ترغب في بناء عائلات جديدة، خاصة في الحالات التي تريد فيها المنازل بعد سنوات عديدة من التدهور إصلاحها أو ترقيتها أو تجديدها، ولكن لا يُسمح لها بذلك.

وقال السيد تران فان لاي، سكرتير خلية الحزب ورئيس المجموعة السكنية رقم 5 في منطقة ثانه تري بمنطقة هوانج ماي، إن جميع الأسر البالغ عددها 600 أسرة والتي يبلغ عدد أفرادها نحو 3000 شخص في المجموعة السكنية رقم 5 يعيشون خارج السد.

بسبب غياب التخطيط الدقيق، لا يُسمح للسكان بترميم منازلهم. لذلك، يُلزم مجلس الأحياء كل عام، وخاصةً خلال موسم الأمطار، بتشكيل فريق لمعاينة وتقييم المنازل المتهالكة والمعرضة للانهيار. ومن ثم، يُرفع تقريره إلى السلطات لاتخاذ التدابير اللازمة لضمان سلامة السكان.

فيما يتعلق بأصل الأراضي الواقعة خارج السد والمملوكة للتجمعات السكنية، فإن معظمها أراضٍ سكنية، ورثتها أجيال من الآباء لأبنائهم. على المدى البعيد، يأمل الناس أن تُقرّ السلطات قريبًا التخطيط التفصيلي لمنطقة النهر الأحمر الحضرية، ليتمكن الناس من الاستقرار في حياتهم، وترميم منازلهم وبناء منازل جديدة. وعلى وجه الخصوص، سيتم الاهتمام بأعمال الرعاية الاجتماعية والأشغال العامة، كالطرق والكهرباء والمدارس والمحطات، وصيانتها وتطويرها، والاستثمار فيها لخدمة حياة الناس. - عبّر السيد تران فان لاي عن أمنيته.

تسريع التقدم خطوة بخطوة

وباعتبارها واحدة من ثلاث مناطق ذات مساحة أرض خارج سد النهر الأحمر في منطقة هوانغ ماي، قال السيد دانج ثانه تونج، رئيس لجنة الشعب في منطقة ثانه تري، إنه في الماضي، عندما لم تتم الموافقة على التخطيط التفصيلي للمنطقة الحضرية للنهر الأحمر، واجهت إدارة واستخدام الأراضي خارج السد بعض الصعوبات والقصور.

سكان المجمع السكني رقم ٥، حي ثانه تري، مقاطعة هوانغ ماي، يتحدثون عن منازلهم المتداعية التي لم تُجدَّد أو تُرمَّم. تصوير: هوي آن.

وفقًا للإحصاءات، تبلغ مساحة المنطقة على ضفاف النهر الأحمر 180 هكتارًا، منها 100 هكتار من المسطحات المائية و80 هكتارًا من الأراضي خارج السد. من بين هذه الأراضي الرسوبية البالغة 80 هكتارًا، توجد 13.5 هكتارًا من الأراضي السكنية القائمة. ومع ذلك، منذ عام 2016، تسبب تعليق تراخيص البناء في صعوبات وإحباطات كثيرة لسكان المنطقة الرسوبية، وخاصةً الراغبين في تجديد منازلهم وتطويرها.

وفقًا للسيد دانج ثانه تونغ، ولحل مشاكل السكان تدريجيًا، تُركز مقاطعة هوانغ ماي على تسريع وتيرة التخطيط التفصيلي للمنطقة الحضرية على ضفاف النهر الأحمر. وقد وجهت اللجنة الشعبية للمقاطعة الوحدات المعنية بالتنسيق مع اللجان الشعبية في مقاطعات ثانه تري ولينه نام وتران فو لمراجعة وإعداد إحصاءات تفصيلية لمساحات الأراضي على طول النهر الأحمر... وعلى وجه الخصوص، يُعدّ التخطيط بمقياس 1/5000 الذي أقرته المدينة أساسًا هامًا لمقاطعة هوانغ ماي لتحديد حدود المنطقة السكنية الحالية بمقياس 1/500.

لتنفيذ توجيهات المنطقة، نشرت لجنة شعب مقاطعة ثانه تري، في الفترة من 17 يناير إلى 29 فبراير، وثائق وخرائط لجمع آراء الهيئات والمنظمات والأفراد والمجتمع المحلي حول مهمة التخطيط التفصيلي بمقياس 1/500 للمناطق السكنية القائمة والمحمية خارج سد النهر الأحمر في المقاطعة. كما وُزّعت استطلاعات رأي على المناطق السكنية في منطقة الشاطئ.

كما عقدت المنطقة مؤتمرًا لتلقي وتلخيص التعليقات المتعلقة بمهمة التخطيط التفصيلي بمقياس ١/٥٠٠ للمناطق السكنية القائمة والمحمية في المنطقة الواقعة خارج سد النهر الأحمر. وقد أيدت معظم التعليقات بالإجماع تنفيذ مهمة التخطيط التفصيلي بمقياس ١/٥٠٠ للمناطق السكنية القائمة والمحمية في منطقة مكب النفايات بالمنطقة؛ وفي الوقت نفسه، طُلب من الجهات والوحدات، عند مواصلة تنفيذ التخطيط التفصيلي، إيلاء الاهتمام اللازم وإجراء المسوحات اللازمة لجعل التخطيط واقعيًا.

وفي هذا الصدد أيضًا، قال ممثل إدارة المناطق الحضرية في منطقة هوانغ ماي إن التخطيط التفصيلي لمنطقة النهر الأحمر الحضرية بمقياس 1/500 في منطقة هوانغ ماي في طور استكمال المراحل النهائية.

في 5 يناير/كانون الثاني 2024، نسقت إدارة إدارة المناطق الحضرية بالمنطقة مع اللجان الشعبية للمناطق والوحدات الاستشارية والوحدات ذات الصلة لتنظيم مؤتمر لجمع آراء الجهات والمنظمات والأفراد وممثلي التجمعات السكنية في ثلاث مناطق. كما أرسلت اللجان الشعبية للمناطق الثلاث، ثانه تري ولينه نام وتران فو، وثائق للمشاركة في إبداء الآراء.

أصدرت اللجنة الشعبية لمنطقة هوانغ ماي وثيقةً لنيل موافقة إدارة التخطيط والاستثمار في هانوي، وفقًا لأحكام قانون التخطيط العمراني. وأفاد ممثل إدارة التخطيط العمراني في منطقة هوانغ ماي: "بعد الحصول على موافقة إدارة الزراعة والتنمية الريفية في هانوي على حدود المناطق السكنية القائمة، وموافقة إدارة التخطيط والاستثمار، ستُكمل اللجنة الشعبية للمنطقة مهمة التخطيط التفصيلي بمقياس 1/500 للمناطق السكنية القائمة المحمية في المنطقة الواقعة خارج السد في أحياء ثانه تري ولينه نام وتران فو، لعرضها على مجلس تقييم التخطيط للموافقة عليها وفقًا للوائح".

 

في 25 مارس 2022، أصدرت لجنة هانوي الشعبية القرار رقم 1045/QD-UBND، بالموافقة على خطة تقسيم المناطق الحضرية للنهر الأحمر، بمقياس 1/5000، ضمن الحدود الإدارية لـ 55 حيًا وبلدية في 13 مقاطعة. بعد الموافقة، كلفت لجنة هانوي الشعبية اللجان الشعبية في 13 مقاطعة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية برسم حدود المناطق السكنية القائمة والمحمية بمقياس 1/500؛ وتنظيم إعداد مخطط تفصيلي بمقياس 1/500 للمناطق السكنية القائمة والمحمية؛ وتحديد الوضع القانوني لاستخدام الأراضي لكل قطعة أرض في المنطقة السكنية القائمة، كأساس لمنح شهادات حقوق استخدام الأراضي وتصاريح البناء وفقًا للوائح.

فحص وإدارة والإشراف على أعمال البناء وفقًا للمخططات، ومعالجة حالات البناء المخالفة للتخطيط وفقًا للصلاحيات واللوائح القانونية. مراجعة وتعديل البرامج والخطط والتخطيط والمشاريع الاستثمارية ذات الصلة في المنطقة وفقًا لخطط تقسيم المناطق المعتمدة.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-som-lap-quy-hoach-chi-tiet-phan-khu-do-thi-song-hong.html