تعديل اللوائح المتعلقة بإدارة طرق نقل الركاب الثابتة

[إعلان 1]

سهولة تسجيل طرق النقل

وبناء على ذلك، ينص مشروع المرسوم على أنه بالنسبة للخطوط العاملة حاليا، تتمتع وحدات أعمال نقل الركاب ذات المسار الثابت بالحق في اختيار أوقات المغادرة والتسجيل لتشغيل الخطوط في الأوقات التي لا توجد فيها وحدات عاملة.

Sửa quy định về quản lý tuyến vận tải hành khách cố định- Ảnh 1. — مشروع مرسوم يعدل قواعد تسجيل استغلال المسار الثابت بهدف التنفيذ على بيئة الشبكة، مما يساعد على توفير الوقت وخلق الشفافية (صورة توضيحية).

في حالة الحاجة إلى تعديل أو استكمال المسار، يجب على وحدة أعمال النقل مناقشة محطات الحافلات في كلا طرفي المسار وتطوير خطة تشغيل المسار وإرسالها إلى وزارة النقل (حيث يوجد المكتب الرئيسي أو المكتب الفرعي للوحدة) للتسجيل لتشغيل المسار وفقًا للوائح ووزارة النقل في الطرف الآخر من المسار للتنسيق في الإدارة.

خلال يومي عمل، تُرسل وزارة النقل (حيث يقع المقر الرئيسي أو فرع وحدة النقل) وثيقةً إلى نظام وزارة النقل لطلب ملاحظات من الطرف الآخر من المسار بشأن تعديل وإضافة مسار ثابت إلى قائمة شبكة المسارات. يتضمن الطلب معلومات: محطة المغادرة، ومحطة الوصول، والمسار، وحجم حركة المرور، والمسافة بين الرحلات المتجاورة.

خلال يومي العمل التاليين، تتحمل إدارة النقل في الطرف الآخر من المسار مسؤولية الرد كتابيًا على نظام الخدمة العامة الإلكتروني التابع لوزارة النقل بشأن موافقتها أو عدم موافقتها (مع ذكر السبب). في حال عدم رد إدارة النقل في الطرف الآخر من المسار كتابيًا، ينتقل النظام تلقائيًا إلى الحالة المتفق عليها.

بعد ذلك، تتولى إدارة النقل (حيث يوجد المكتب الرئيسي أو المكتب الفرعي لوحدة النقل) زمام المبادرة في تحديث واستكمال القائمة التفصيلية للطرق وفقًا للوائح، ومنح الشارات للمركبات والإبلاغ إلى وزارة النقل واللجنة الشعبية الإقليمية لنشر قائمة شبكات الطرق داخل المحافظات وتنظيم تنفيذ تحديث واستكمال قائمة شبكات الطرق بين المحافظات وفقًا للتعليمات.

وبناءً على ذلك، ووفقًا للمشروع، تُجرى جميع المعلومات المتعلقة بتسجيل وحدات النقل لاستغلال المسارات، ووثائق التشاور، والموافقة أو الرفض الصادرة عن إدارات النقل على طرفي المسار، إلكترونيًا. وفي الوقت نفسه، تُقدَّم لوائح مفصلة بشأن الوقت الذي يتعين على إدارة النقل الرد فيه عند استلام المعلومات عبر برنامج وزارة النقل.

وبحسب لجنة الصياغة، فإن هذا التنظيم الجديد لا يساعد فقط في تقليص الإجراءات الإدارية، وتقليص الوقت، وتسهيل تسجيل الشركات لاستغلال الطرق، بل يخلق أيضًا الموضوعية والشفافية في التعامل مع سجلات هيئات إدارة الدولة.

ومن ناحية أخرى، ينص مشروع المرسوم أيضًا على أنه بعد 60 يومًا من تاريخ إشعار تسجيل المسار الناجح، إذا لم تقم وحدة أعمال النقل بتشغيل المركبة، فلن يكون هذا الإشعار صالحًا.

بالإضافة إلى ذلك، في حال قيام وحدة النقل بتنفيذ أقل من 70% من إجمالي عدد رحلات العقدة المسجلة في الشهر، فسيتم إلغاء تسجيل استغلال المسار الخاص بها لهذه العقدة.

تتحمل إدارة النقل التي تم الإعلان عن تسجيل المسار الناجح فيها مسؤولية تحديث معلومات وقت المغادرة للعقدة الملغاة في قاعدة بيانات تراخيص تشغيل النقل التابعة لوزارة النقل خلال يومين من تاريخ صدور قرار الإلغاء.

وسيكون هذا أساسًا لتسجيل وحدات النقل الأخرى لاستغلال المسارات وفقًا لأحكام هذا المرسوم.

خلال 30 يومًا من تاريخ نفاذ قرار الإلغاء، لا يُسمح للوحدة التي أُلغيت عقدتها بالتسجيل للعمل على المسار مع العقدة الملغاة. بعد هذه الفترة، إذا دعت الحاجة إلى مواصلة العمل على المسار مع العقدة الملغاة، فيجب عليها إكمال إجراءات التسجيل لتشغيل المسار وفقًا للوائح.

وفقًا لإدارة الطرق في فيتنام، فإن هذا التنظيم موروث من المرسوم 41/2024، بهدف ضمان مسؤولية وحدات النقل عن تقديم الخدمات وفقًا لخطة تشغيل المركبات المسجلة، والحد من الحالات التي تسجل فيها وحدات النقل فقط لحجز المقاعد ولكنها لا تعمل، أو حتى تغادر المحطة للعمل في الخارج، مما يؤثر على بيئة أعمال النقل.

ومن ناحية أخرى، سوف يسهل ذلك على شركات النقل الأخرى مراقبة السائق المتبقي بشكل استباقي وتسجيله على الفور عند إلغاء سائق على الطريق، لضمان استغلال السائق المتبقي في محطات الحافلات بكامل طاقته، وتلبية احتياجات النقل للركاب.

Sửa quy định về quản lý tuyến vận tải hành khách cố định- Ảnh 3. — ويحتفظ المشروع أيضًا باللوائح المتعلقة بالحد الزمني لإلغاء الشارات واللافتات وكذلك وقت الانتظار لإعادة الإصدار لزيادة مسؤولية الأعمال في الامتثال لقرارات العقوبات (صورة توضيحية).

تزوير بيانات الكاميرات على المركبات التي تم إلغاء تراخيصها التجارية

وينص مشروع المرسوم أيضًا بشكل واضح على حالتين يتم فيهما إلغاء شارة وحدة أعمال النقل، بما في ذلك عندما يتم إلغاء حق الشركة في استخدام ترخيص أعمال النقل الخاصة بها وعندما لا تعمل وحدة النقل على الطريق لمدة 60 يومًا متتالية (بالنسبة للمركبات ذات المسار الثابت).

فيما يتعلق بإلغاء تراخيص الأعمال التجارية لأجل غير مسمى، يقترح مشروع المرسوم ست حالات. منها تقديم وحدة النقل نسخة غير مطابقة للأصل أو تضمين معلومات غير صحيحة في طلب الحصول على ترخيص تجاري؛

عدم مزاولة أعمال النقل بجميع أنواعها المذكورة في رخصة المزاولة لمدة ستة أشهر أو أكثر من تاريخ صدور الرخصة أو التوقف عن مزاولة أعمال النقل بجميع أنواعها المذكورة في الرخصة لمدة ستة أشهر متتالية أو أكثر؛

عند إنهاء العمليات وفقًا لأحكام القانون أو بناءً على طلب وحدة أعمال النقل؛

تصحيح أو تشويه بيانات الصورة من الكاميرات المثبتة على السيارة قبل وأثناء وبعد نقل البيانات.

عدم الالتزام بقرار التفتيش والتحقق من الالتزام باللوائح الخاصة بأعمال وشروط ممارسة أعمال النقل بالسيارات من قبل الجهات المختصة؛

خلال شهر واحد، سيتم إخضاع 30% أو أكثر من مركبات الوحدة للمخالفات أو سحب تراخيصها أو شاراتها.

وفي الوقت نفسه، يجب على وحدة النقل، خلال 10 أيام من تاريخ قرار الإلغاء، إعادة ترخيص العمل والشارة ولوحة الترخيص إلى سلطة الترخيص ووقف أنشطة أعمال النقل وفقًا لقرار الإلغاء.

في حال قيام وحدة أعمال النقل بإعادة رخصة العمل والشعارات واللافتات وفقاً لقرار الإلغاء، لن يتم إعادة إصدار هذه الرخصة لها إلا بعد 30 يوماً (أو 60 يوماً في حالة المخالفة الثانية خلال 6 أشهر متتالية).

في حال عدم قيام وحدة أعمال النقل بتقديم رخصة العمل والشارات واللافتات خلال 10 أيام من تاريخ صدور قرار الإلغاء أو تقديمها ولكنها غير كافية وفقاً لقرار الإلغاء، فإن وزارة النقل ستعيد إصدار رخصة العمل فقط بعد 45 يوماً (أو 90 يوماً للمخالفة الثانية خلال 6 أشهر متتالية) من تاريخ تقديم وحدة أعمال النقل لرخصة العمل كاملة والشارات واللافتات وفقاً لقرار الإلغاء.

بعد اتخاذ قرار إلغاء الشارة أو اللوحة وطلب وحدة أعمال النقل إصدار شارة أو لوحة جديدة بسبب الفقدان، لا يجوز لوزارة النقل إصدار شارة أو لوحة جديدة خلال 60 يوماً من تاريخ استلام الوثيقة من وحدة أعمال النقل.

وفقًا للجنة الصياغة، فإن هذه اللائحة وريثة للمرسوم رقم 41/2024، بهدف تعزيز فعالية إدارة الدولة لأنشطة النقل، وتجنب حالات تسويف وحدات النقل، والتأخير، وعدم إعادة الشارات واللافتات، مع استمرار استخدام المركبات في أعمال النقل بالمخالفة للوائح. وبالتالي، زيادة مسؤولية المؤسسات في تنفيذ قرار إلغاء شارات ولافتات المركبات.

وفي الوقت نفسه، يجب زيادة المسؤولية في إدارة السائقين والمركبات لضمان عدم انتهاكهم للوائح المتعلقة بأنشطة الأعمال المتعلقة بالنقل أو قوانين المرور على الطرق لأن هذا يمكن أن يؤدي إلى إلغاء الشارات والعلامات، وصعوبات في إصدار أو إعادة إصدار الشارات والعلامات الجديدة؛ وقد يؤدي حتى إلى إلغاء غير محدد لرخص العمل.

[إعلان 2]
المصدر: https://www.baogiaothong.vn/sua-quy-dinh-ve-quan-ly-tuyen-van-tai-hanh-khach-co-dinh-192240920095704822.htm