رغم القرار الأوروبي، بولندا تُغلق "مسار التضامن"، ولن تفتح حدودها

اعتمد مجلس الوزراء البولندي في اجتماعه المنعقد في 12 سبتمبر/أيلول قرارًا يُحذر المفوضية الأوروبية من أنها ستمدد حظر الحبوب الأوكرانية من جانب واحد إلى ما بعد الموعد النهائي المحدد في 15 سبتمبر/أيلول، ما لم تتخذ بروكسل قرارًا مماثلًا. وأصدرت كييف على الفور تحذيرًا للمفوضية الأوروبية.

Xuất khẩu ngũ cốc Ukraine: Bất chấp quyết định của châu Âu thế nào, Ba Lan sẽ không mở cửa biên giới. (Nguồn: Reuters)

صادرات الحبوب الأوكرانية: بغض النظر عن قرار أوروبا، لن تفتح بولندا حدودها. في الصورة: ظل مروحية فوق حقل قمح في أوكرانيا. (المصدر: رويترز)

"يدعو مجلس الوزراء (بولندا) المفوضية الأوروبية إلى تمديد حظر استيراد أربعة منتجات زراعية ، بما في ذلك القمح والذرة وبذور اللفت (الكولزا) وبذور عباد الشمس من أوكرانيا إلى خمس دول في الاتحاد الأوروبي (بولندا وسلوفاكيا والمجر ورومانيا وبلغاريا)، إلى ما بعد 15 سبتمبر 2023؛ ويقترح إجراءات وحلول فورية لضمان قدرة المنتجين المحليين في بولندا والاتحاد الأوروبي على العمل بشكل مستقر وفعال.

وأوضحت الحكومة البولندية في بيان أصدرته في 12 سبتمبر/أيلول: "إذا لم تمدد المفوضية الأوروبية الحظر على واردات الحبوب من أوكرانيا بعد 15 سبتمبر/أيلول، فإن بولندا ستفرض مثل هذا الحظر على المستوى الوطني".

وفي وقت سابق، أعلن رئيس الوزراء البولندي ماتيوش مورافيتسكي ووزير الزراعة روبرت تيلوس والمتحدث باسم الحكومة البولندية بيوتر مولر هذا الأمر لوسائل الإعلام.

وكتب رئيس الوزراء مورافيتسكي على شبكة التواصل الاجتماعي "إكس "، قائلا إن بولندا لن تغمرها الحبوب الأوكرانية، على الرغم من قرار مسؤولي بروكسل، فإن بولندا لن تفتح حدودها.

أرفق بمنشوره مقطع فيديو من حزب القانون والعدالة الحاكم، أكد فيه رئيس الحكومة البولندية أن "بولندا استقبلت ملايين اللاجئين من أوكرانيا". وفي الوقت نفسه، ستدافع الحكومة عن مصالح بولندا، وستدافع عن مصالح الريف بأكمله.

في الفيديو، أكد رئيس الوزراء مورافيتسكي أن "موقف بولندا الحازم" هو ما أدى إلى تعليق واردات الحبوب الأوكرانية إلى السوق الأوروبية المشتركة. وأشار إلى أنه بينما تُقرر بروكسل ما إذا كانت ستُبقي على حظر الحبوب الأوكرانية، فإن بولندا لن تسمح بهيمنة المنتجات الزراعية الأوكرانية على السوق البولندية.

وفي حديثه لإذاعة بولندا، قال وزير تيلوس إن وزارته أوصت الحكومة البولندية بإصدار مرسوم يؤكد أن "الحبوب الأوكرانية لن يتم طرحها في السوق البولندية بعد 15 سبتمبر".

ومع ذلك، أكد أن وارسو ستدعم نقل الحبوب الأوكرانية عبر الأراضي البولندية إلى أسواق الدول الثالثة، وخاصة إلى أفريقيا.

في وقت سابق، كشف المتحدث باسم الحكومة البولندية، بيوتر مولر، لوسائل الإعلام عن قرار بولندا. وسيؤكد التحذير المُوجَّه إلى الاتحاد الأوروبي أنه في حال عدم توسيع المفوضية الأوروبية حظر واردات الحبوب من أوكرانيا ليشمل خمس دول أعضاء، فإن وارسو ستتخذ قرارًا مماثلًا على المستوى الوطني استنادًا إلى الاعتبارات الأمنية.

في مايو/أيار، حظرت المفوضية الأوروبية واردات القمح والذرة وبذور اللفت ودوار الشمس من أوكرانيا إلى بلغاريا والمجر وبولندا وسلوفاكيا ورومانيا، بعد إصرار هذه الدول على ذلك. وفي 5 يونيو/حزيران، مُدد الحظر حتى 15 سبتمبر/أيلول. ومع اقتراب هذا الموعد النهائي، تسعى الدول الأعضاء الخمس في الاتحاد الأوروبي إلى تمديد الحظر على واردات الحبوب الأوكرانية حتى نهاية العام، بل وطالبت بتمديده ليشمل منتجات أخرى.

وفي مواجهة هذا الوضع، أكدت الحكومة الأوكرانية أنه إذا قامت المفوضية الأوروبية بتمديد الحظر على استيراد الحبوب الأوكرانية بعد 15 سبتمبر/أيلول، فإن كييف قد تفكر في اتخاذ تدابير مماثلة.

في هذه الأثناء، تواجه المفوضية الأوروبية مشكلة حقيقية مع "مسار التضامن"، لأنها لم تتمكن من إيجاد حل مرضٍ يمكن لجميع الأطراف قبوله لقضية تصدير الحبوب الأوكرانية إلى خمس دول مجاورة جميعها أعضاء في الاتحاد الأوروبي.

مع اقتراب الموعد النهائي المحدد في 15 سبتمبر/أيلول، صرحت ميريام غارسيا فيرير، المتحدثة باسم المفوضية الأوروبية للزراعة والتجارة، بأن المسؤولين المعنيين اجتمعوا ثماني مرات، ولا تزال الأطراف تبحث بنشاط عن حلول ملموسة لتعزيز قدرة "مسار التضامن" على تحديد المشكلات وبحث الحلول. وأضافت فيرير: "حتى الآن، تبادلوا مع ممثلي كييف البيانات والمعلومات الإحصائية حول واردات وصادرات الحبوب الأوكرانية، ولكن لم تُقدّم أي قرارات إلى المفوضية الأوروبية. وهم يواصلون البحث عن حل مقبول للطرفين".

أدى الصراع الروسي الأوكراني إلى فرض عقوبات وإجراءات انتقامية، حيث أنشأ الاتحاد الأوروبي، ردًا على حصار موانئ أوكرانيا على البحر الأسود، "طرق تضامن" على حدود الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مع أوكرانيا، لمساعدة البلاد على نقل الغذاء، بما في ذلك الحبوب، إلى الأسواق العالمية. وأصبحت أوكرانيا الآن معتمدة كليًا على طرق الاتحاد الأوروبي البديلة.

ومع ذلك، فإن "الأثر الجانبي" لـ"طرق التضامن" يتمثل في زيادة تدفق المنتجات الزراعية من أوكرانيا، مما يُسبب تعقيدات في أسواق خمس دول مجاورة: بلغاريا، والمجر، وبولندا، وسلوفاكيا، ورومانيا. وهذا يُعرّض مزارعي هذه الدول لمنافسة متزايدة من حبوب كييف الرخيصة في أسواقهم.

وفقًا للإحصاءات، منذ إطلاق "مسارات التضامن" وحتى نهاية يوليو 2023، نُقل 44 مليون طن من الحبوب الأوكرانية وبذور دوار الشمس والمنتجات ذات الصلة من أوكرانيا. ومع ذلك، دفع هذا أيضًا العديد من مجموعات المزارعين في خمس دول مجاورة لأوكرانيا إلى الانضمام إلى الاحتجاجات ضد الاستيراد المكثف للمنتجات الزراعية من أوكرانيا. وردًا على ذلك، أغلق منتجو الحبوب بعض المعابر الحدودية بالمركبات الزراعية.

اعتبارًا من أبريل 2023، تقدر المفوضية الأوروبية أن المزارعين من بولندا ورومانيا والمجر وبلغاريا وسلوفاكيا خسروا ما مجموعه 417 مليون يورو بسبب الحبوب الأرخص من أوكرانيا.

في غضون ذلك، وفي تطور ذي صلة بالحبوب الأوكرانية، ذكرت وزارة الدفاع البريطانية مؤخرًا في تقرير لها أن "الطرق البديلة لتصدير الحبوب من أوكرانيا من غير المرجح أن تُضاهي الطرق عبر البحر الأسود". وجاء في التقييم: "لقد نجحت أوكرانيا في استخدام طرق بديلة كالنهر والسكك الحديدية والطرق البرية لتصدير حبوبها؛ إلا أن هذا من غير المرجح أن يُضاهي إمكانيات طرق التصدير عبر البحر الأسود".

[إعلان 2]
مصدر