إعادة الهيكلة لتشكيل جامعات قوية ومتعددة التخصصات ومستقلة

على وجه الخصوص، فيما يتعلق بالأكاديميات والجامعات والكليات، سنعيد تنظيم مؤسسات التعليم العالي وهيكلتها؛ وسندمج ونحل مؤسسات التعليم العالي غير المطابقة للمعايير ؛ وسنلغي المستويات المتوسطة، ونضمن إدارة مبسطة وموحدة وفعالة؛ وسنبحث في دمج معاهد البحث مع مؤسسات التعليم العالي، وننقل بعض الجامعات إلى الإدارة المحلية. ومن المتوقع أن تُحدث هذه السياسة تطورات رائدة تُمكّن التعليم العالي الفيتنامي من المنافسة والوصول إلى العالمية.

تعليق الصورة — طلاب جامعة التكنولوجيا (جامعة فيتنام الوطنية ، هانوي ) يتدربون في المختبر.
صورة توضيحية: VNA

الاستعداد لـ "إعادة الترتيب الكبيرة"

يوجد في البلاد حاليا أكثر من 300 مؤسسة للتعليم العالي، بما في ذلك 11 جامعة (جامعتان وطنيتان، و3 جامعات إقليمية، و6 جامعات تمت ترقيتها من جامعات وفقًا لقانون التعليم العالي لعام 2018)؛ و173 جامعة وأكاديمية حكومية (باستثناء المدارس الأعضاء في الجامعات الوطنية والجامعات الإقليمية)؛ و62 جامعة خاصة و5 جامعات أجنبية؛ و8 مدارس تدريبية بأنشطة التعليم العالي؛ و31 مدرسة في قطاع الدفاع والأمن؛ و40 معهدًا بحثيًا للتدريب على مستوى الدكتوراه؛ و5 مرافق أخرى لتدريب الماجستير والدكتوراه.

في مؤتمر التعليم العالي لعام ٢٠٢٥، الذي عُقد مؤخرًا، قال وزير التعليم والتدريب ، نجوين كيم سون: "نستعد لإعادة هيكلة شاملة لمؤسسات التعليم العالي، وهذا أمرٌ لا مفر منه، على غرار دمج الوحدات الإدارية". وتهدف وزارة التعليم والتدريب إلى التغلب على التشتت وصغر حجم المدارس وضعف التنمية فيها، وخاصةً المدارس المتقاربة في التخصصات. وقد وضعت اللجنة التوجيهية للوزارة خطةً، وأُبلغت بها رئيس الوزراء، وهي تنتظر التعليمات قبل تنفيذها. وتهدف الخطة إلى تعزيز قوة المدارس، وليس مجرد تقليل عدد نقاط الاتصال.

فيما يتعلق بإدارة الدولة لمؤسسات التعليم العالي، تدعو وزارة التعليم والتدريب إلى تعديلات تهدف إلى الحد من التدخل المباشر، وتطبيق المزيد من اللامركزية والتفويض والصلاحيات. والمبدأ هو "التمسك بالواجب، والتخلي بحزم عما يجب التخلي عنه". تُمنح المدارس استقلالية أكبر في المجالات الأكاديمية والمالية والعلمية والتدريبية، ولكن يجب أيضًا توضيح المسؤوليات الإدارية.

بخصوص هذه المسألة، صرّح الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين ثانه تشونغ، رئيس مجلس جامعة النقل، بأنّ دمج الجامعات ضروريٌّ في عملية التطوير. يجب على الجامعات التي لم تعد تجذب الطلاب التوقف عن العمل، بينما يجب على الجامعات التي تتمتع بظروف تدريب جيدة وتسجيل فعّال زيادة حصتها. هذه قاعدة حتمية، ويجب على الجامعات اتباع الإجراءات الصحيحة.

وشاطره الرأي الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين دوك سون، مدير جامعة هانوي الوطنية للتعليم، قائلاً: إن كثرة الجامعات تُبدّد الموارد. فهناك جامعات لا تضم سوى بضع مئات من المحاضرين، ما يعني أن الموارد غير كافية، ومع ذلك تُواصل سعيها لتدريب الطلاب. وهذا يُؤدي إلى حلقة مفرغة من محاولة إعالة الطلاب، ما يعني انخفاض الكفاءات، وبالتالي انخفاض الجودة. هذا التشتت والتجزئة لا يُنتج تعليمًا عالي الجودة.

وفقًا للأستاذ المشارك، الدكتور نجوين دوك سون، يُعدّ تنظيم وإعادة هيكلة مؤسسات التعليم العالي نقلةً نوعيةً تُمكّن الجامعات من تعزيز مكانتها وتنافسيتها وقدرتها على التواصل مع العالم. ومع ذلك، سترتبط هذه المكانة بكيفية إدارة الموارد البشرية وتبسيط الإجراءات بفعالية، وهذه هي الخطوة التالية. ستتمكن الوحدات الكبيرة ذات النطاق الواسع من استخدام الموارد المشتركة، بما في ذلك موارد المحاضرين وموارد المختبرات، كما هو الحال في الزراعة، حيث لكل منطقة قطعة أرض، ولن تصبح الزراعة سلعةً أساسيةً أبدًا.

تركيز الموارد وتحسين الجودة والقدرة التنافسية

وأكد البروفيسور الدكتور نجوين دينه دوك، الرئيس السابق لمجلس جامعة التكنولوجيا - جامعة فيتنام الوطنية، هانوي، أن هذا هو الوقت المناسب، وهي فرصة غير مسبوقة لإصلاح نظام التعليم العالي الفيتنامي بجرأة، وشارك: إعادة هيكلة مؤسسات التعليم العالي لتلبية متطلبات تدريب الموارد البشرية عالية الجودة والمؤهلة تأهيلا عاليا، فضلا عن التركيز على تطوير العلوم والتكنولوجيا، وتعزيز التحول الرقمي وتعزيز الابتكار.

وفي تحليله للسياق الحالي، قال البروفيسور الدكتور نجوين دينه دوك: إن اندماج الجامعات يأتي من الحاجة إلى تركيز الموارد حتى يتمكن التعليم العالي الفيتنامي من تحقيق تطورات رائدة والانطلاق في العصر الجديد بتوقعات كبيرة.

أولاً، سيساعد هذا الاندماج على تجنب تشتت التخصصات والبرامج وتكرارها، لا سيما في المؤسسات الصغيرة منخفضة الكفاءة، وسيساهم في الوقت نفسه في تعزيز القدرة التنافسية الدولية. ومن خلال هذا الاندماج، ستتشكل جامعات متعددة التخصصات ذات حجم كافٍ، مع منظومة بحثية وابتكارية، مما يزيد من فرص دخول التصنيفات العالمية واستقطاب الباحثين والطلاب الدوليين.

سيعزز هذا الاندماج أيضًا الاستقلالية والمساءلة، إذ يُسهم نموذج التركيز الأقل في تخطيط الاستراتيجيات والشؤون المالية والموارد البشرية بشكل أكثر تزامنًا. وفي عصرنا الحالي، يُسهّل هذا الاندماج التحول الرقمي متعدد التخصصات، حيث يجمع بين القدرات الرقمية والبيانات والمختبرات والمكتبات لحل المشكلات متعددة التخصصات.

وأكد البروفيسور نجوين دينه دوك أن "الهدف النهائي من عملية الدمج والإصلاح هو تبسيط الجهاز وتحسين الكفاءة التشغيلية للجامعات وتحسين جودة التدريب والبحث وتعزيز القدرة التنافسية وحوكمة الجامعات".

وفيما يتعلق ببعض المخاوف من أن يؤدي الاندماج إلى خلل تنظيمي يؤثر على مصالح المحاضرين والطلاب، أعرب الأستاذ الدكتور نجوين دينه دوك: هذه المخاوف والهموم شائعة عند الاندماج ولها أساس، مثل: المخاوف بشأن التغييرات في الهيكل، ومناصب العمل، والعادات، والدخل؛ ونقل المهام، ومعايير التقييم الجديدة؛ ومستوى الانسجام والتكامل للثقافة التقليدية للمدارس بعد الاندماج.

لمعالجة هذه المخاوف وإنجاح عملية الدمج، يرى البروفيسور نغوين دينه دوك أنه من الضروري توحيد مبدأ "عدم إهمال أحد"، إلى جانب الشفافية والتقسيم على مراحل. بعد الدمج وإعادة الهيكلة، تحتاج المدارس إلى إعادة هيكلة الوظائف والأوصاف الوظيفية والمعايير الأكاديمية بشكل عاجل؛ وإنشاء آلية تقييم وتعديل مستقلة وعامة وشفافة؛ ويجب أن تراعي الآلية المالية، ولوائح الإنفاق الداخلي، المواقف المعقدة للغاية، مثل اندماج مدرسة مستقلة مع مدرسة غير مستقلة، والعكس صحيح.

الجامعات بيئات أكاديمية، لذا تختلف عمليات الاندماج عن الشركات والهيئات الإدارية. لذلك، من الضروري احترام الأقدمية والإنجازات لدى المحاضرين؛ وقبول الاختلافات في الوحدة؛ وفي الوقت نفسه، وضع خطة تدريب وتطوير مرتبطة برفع المعايير ودعم البحث العلمي؛ والحفاظ على دخل ثابت خلال فترة الانتقال.

بالنسبة للطلاب، من الضروري الحفاظ على حقوقهم في التعلم، على سبيل المثال، إطار برنامج التدريب الحالي، وعدد الاعتمادات، والرسوم الدراسية، مع وجود خطة لتوحيد معايير برنامج التدريب تدريجيًا بعد الدمج.

إن جوهر عملية الدمج ليس "تكاملاً آلياً"، بل إعادة هيكلة استراتيجية لبناء جامعات قوية، متعددة التخصصات، مستقلة، وذات مسؤولية عالية. ويعتمد نجاح هذا "الإصلاح" على التصميم المؤسسي، ونموذج الحوكمة، وشفافية البيانات، وخارطة الطريق الإنسانية، والالتزام بوضع الجودة - الإنسان - والرسالة الوطنية في صميم الاهتمام.

المصدر: https://baotintuc.vn/giao-duc/tai-cau-truc-de-hinh-thanh-nhung-dai-hoc-manh-lien-nganh-tu-chu-20250926153205738.htm