تعزيز إدارة الإيرادات والنفقات في المؤسسات التعليمية العامة

أرسلت وزارة التعليم والتدريب مؤخرًا وثيقةً إلى اللجان الشعبية في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة ووحدات الخدمة العامة التابعة لها، بشأن تعزيز إدارة الدولة لإيرادات ونفقات المؤسسات التعليمية العامة للعام الدراسي 2025-2026. وتنص الوثيقة، على وجه الخصوص، على إدارة الإيرادات والنفقات بصرامة وعلنية وشفافية، لضمان الامتثال للوائح ولحقوق الطلاب.

إن سياسة التعليم لها العديد من النقاط الجديرة بالملاحظة.

قال الرفيق فو هوان هاي - عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي ومدير إدارة التعليم والتدريب: في العام الدراسي 2025-2026، تحتوي سياسة التعليم على عدد من النقاط البارزة، وهي إنسانية، مما يساهم في تقليل العبء المالي على الطلاب. وعلى وجه التحديد، وفقًا للمرسوم رقم 238، المؤرخ 3 سبتمبر 2025 الصادر عن الحكومة بشأن تنظيم سياسات التعليم والإعفاء والتخفيض ودعم التعليم ودعم تكاليف التعلم وأسعار الخدمات في مجال التعليم والتدريب، اعتبارًا من العام الدراسي 2025-2026، يتم إعفاء أطفال ما قبل المدرسة وطلاب المدارس الثانوية وطلاب برامج التعليم العام في المؤسسات التعليمية العامة من الرسوم الدراسية. وتنصح إدارة التعليم والتدريب اللجنة الشعبية الإقليمية بتقديم طلب إلى مجلس الشعب الإقليمي لإصدار قرار ينظم الرسوم الدراسية كأساس للميزانية للتعويض عن الإعفاء من الرسوم الدراسية وتخفيضها للمؤسسات التعليمية.

طلاب مدرسة ابتدائية في منطقة باك نها ترانج.

فيما يتعلق بتحصيل رسوم الخدمات والأنشطة التعليمية، يستند التنفيذ إلى القرار رقم 76/2025 الصادر عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية لعام 2025. وتحديدًا، سيظل نطاق وموضوعات ومحتوى الأنظمة والسياسات، وفقًا للوائح الحكومات المركزية والمحلية المطبقة على الوحدات الإدارية كما كان الحال قبل الترتيب، كما هو حتى صدور قرار آخر من الجهة المختصة. لذلك، في انتظار صدور لوائح من اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن مستويات التحصيل ورسوم الخدمات ودعم الأنشطة التعليمية في المؤسسات التعليمية العامة، ستواصل المدارس في المنطقة تطبيقها وفقًا للوائح الحالية.

فيما يتعلق بمسألة التدريس والتعلم الإضافي، أشارت وزارة التعليم والتدريب إلى وجوب التزام المدارس بأحكام التعميم رقم 29/2024 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب بشأن التدريس والتعلم الإضافي، وعدم تحصيل رسوم من الطلاب. ويُمول تنظيم التدريس والتعلم الإضافي في المدارس من ميزانية الدولة ومصادر تمويل قانونية أخرى.

ومن النقاط الجديرة بالملاحظة أيضًا أنه في العام الدراسي 2025-2026، سيتغير قسط التأمين الصحي للطلاب، وهو زيادة مستوى الدعم من ميزانية الدولة من 30٪ إلى 50٪ كحد أدنى. وبناءً على ذلك، ستدعم ميزانية الدولة 80٪ للمدارس في مقاطعة خانه هوا السابقة (بما في ذلك 50٪ وفقًا للمرسوم رقم 188/2025 للحكومة الذي يوضح ويوجه تنفيذ عدد من مواد قانون التأمين الصحي؛ و30٪ وفقًا للقرار رقم 03/2025 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي الذي ينظم مستوى دعم قسط التأمين الصحي للطلاب الذين يدرسون في المدارس الحكومية تحت إدارة المقاطعة). بالنسبة للمدارس في مقاطعة نينه ثوان السابقة، ستدعم ميزانية الدولة 50٪ وفقًا للمرسوم رقم 188. بالنسبة للتأمين الشخصي، فهذه رسوم طوعية؛ وللآباء الحق في اختيار نوع التأمين الذي يرغبون في شرائه.

ملاحظة حول أنشطة مجلس ممثلي الآباء والتواصل الاجتماعي

أحد القضايا التي تقلق الآباء اليوم هي اللوائح المتعلقة بتحصيل رسوم جمعية الآباء. لتجنب المبالغة في الرسوم في المدارس، طلبت وزارة التعليم والتدريب من المؤسسات التعليمية العامة وجمعيات الآباء الامتثال للوائح الواردة في التعميم رقم 55/2011 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب بشأن لوائح جمعيات الآباء. وبناءً على ذلك، لا يُسمح للمدارس باستغلال اسم جمعية الآباء لجمع الرسوم خارج اللوائح؛ ولا يُسمح لها باستخدام المجلس التمثيلي لأداء الخدمات أو المشاريع المشتركة أو الجمعيات أو استخدام الأصول العامة بما يتعارض مع اللوائح. يُسمح لجمعيات الآباء فقط بتحصيل الرسوم التي تخدم أنشطة المجلس مباشرة؛ ولا يتم تنظيم متوسط ​​مستوى تمويل الدعم. بالإضافة إلى ذلك، لا يُسمح للمدارس بتنظيم الرسوم المتعلقة بتكاليف تشغيل جمعية الآباء؛ ولا يُسمح لمعلمي الفصول الدراسية بتحصيل تكاليف التشغيل نيابة عن جمعيات الآباء؛ ولا يجوز استخدام ميزانية تشغيل المجلس لدفع النفقات التالية: حماية مرافق المدرسة، وضمان أمن المدرسة؛ الإشراف على نقل الطلاب، وتنظيف الفصول الدراسية والمدارس، ومكافأة الإداريين والمعلمين والموظفين، وشراء الآلات والمعدات والوسائل التعليمية للمدارس أو الفصول الدراسية أو للإداريين والمعلمين والموظفين، ودعم عمل الإدارة وتنظيم الأنشطة التعليمية والتعليمية، وإصلاح وتطوير وبناء مرافق مدرسية جديدة.

فيما يتعلق بالإيرادات والنفقات الاجتماعية، تطلب وزارة التعليم والتدريب من المدارس الامتثال لأحكام التعميم رقم 16/2018 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب بشأن تنظيم تمويل المؤسسات التعليمية في نظام التعليم الوطني. قبل التنفيذ، يجب على المدرسة تقييم الوضع الحالي للمرافق والقضايا ذات الصلة، وتحديد الحاجة إلى تعبئة التمويل. على هذا الأساس، وضع خطة لتعبئة التمويل، من خلال مجلس المدرسة؛ وتقديمها إلى وكالة الإدارة (وزارة التعليم والتدريب أو اللجنة الشعبية للبلديات والأحياء والمناطق الخاصة وفقًا للامركزية) للتقييم والموافقة؛ وإنشاء فريق استلام التمويل. عند استخدام التمويل، يجب على المدرسة وضع خطة ونشرها علنًا وتنفيذها بشكل صحيح للغرض والمعايير والقواعد المقررة وإجراءات البناء والمشتريات والعطاءات. بعد التنفيذ، يجب عليها الإبلاغ عن الأموال وإعلانها للعامة.

لتخفيف الضغط على أهالي الطلاب، تُلزم وزارة التعليم والتدريب المدارس بعدم إجبار أولياء الأمور على دفع رسوم كثيرة في بداية العام الدراسي، بل دراسة وتنظيم تحصيلات متعددة خلاله. بالإضافة إلى الرسوم المقررة، لا يُسمح للمدارس بفرض رسوم أخرى بشكل تعسفي بأي شكل من الأشكال. وصرح السيد فو هوان هاي قائلاً: "ستقوم وزارة التعليم والتدريب واللجان الشعبية للبلديات والأحياء بفحص ومعالجة المخالفات، وستتولى مسؤولية المديرين في حال وجود إيرادات ونفقات غير قانونية في المؤسسات التعليمية".

هـ.نجان

المصدر: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202509/tang-cuong-quan-ly-thu-chi-trong-co-so-giao-duc-cong-lap-e9478ce/