إنشاء ممر قانوني لوحدات البحث غير الحكومية للوصول إلى موارد الدولة

لتوضيح القرار 57-NQ/TW، تؤكد المادة 37 من قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار حق المنظمات غير الحكومية في المشاركة بالتساوي في مهام البحث باستخدام الميزانية. ويُعتبر هذا خطوةً نحو فتح آفاق التعاون، وتعزيز تسويق نتائج البحث، وإعطاء زخم للابتكار الوطني.

ولتوضيح المسألة المذكورة أعلاه، أجرى مراسل صحيفة تين توك ودان توك مقابلة مع السيد لي فان تشام، مدير معهد البحوث وتطبيق التكنولوجيا الجديدة حول هذا الموضوع.

كيف تقيمون المادة 37 من قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار في تهيئة الظروف للوحدات غير العامة للمشاركة في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار؟

تنص المادة 37 من قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار، الذي أقره مجلس الأمة مؤخراً في دورته الأخيرة، على ما يلي: ضمان حقوق وآليات الدعم للمنظمات غير الحكومية في الأنشطة العلمية والتكنولوجية والابتكارية؛ حيث تنص الفقرة (أ) الفقرة 2 بوضوح على ما يلي: للمنظمات غير الحكومية الحق في المشاركة في الاختيار أو التوظيف أو الطلب أو المناقصة لأداء المهام العلمية والتكنولوجية والابتكارية باستخدام ميزانية الدولة.

السيد لي فان تشام، مدير معهد البحوث وتطبيق التكنولوجيا الجديدة.

يتضح أن المادة 37 تُمثل خطوةً مهمةً نحو تعزيز مكانة ودور المنظمات غير الحكومية في منظومة العلوم والتكنولوجيا والابتكار. وتتمثل أبرز نقاط قوة هذا البند في إرساء آليةٍ للمساواة في الوصول بين المنظمات العامة وغير الحكومية. وتتمتع هذه المنظمات غير الحكومية بالحق في المشاركة في المناقصات، وتلقي طلباتٍ لمهام العلوم والتكنولوجيا من ميزانية الدولة، والاستفادة من المرافق، والتمتع بسياساتٍ تفضيلية في الضرائب والأراضي والائتمان، وغيرها، شأنها شأن الوحدات الحكومية. ويشكل هذا الأساس القانوني لتطوير القدرات البحثية، وتسويق النتائج العلمية، وتعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص بطريقةٍ منفتحة وشفافة.

ومع ذلك، تكمن نقطة الضعف في أن آلية التنفيذ لا تزال بعيدة كل البعد عن اللوائح. في الواقع، لا تزال العديد من المؤسسات غير الحكومية تواجه صعوبة في الوصول إلى برامجها ومشاريعها باستخدام الميزانية؛ ولا تزال الإجراءات الإدارية معقدة؛ كما أن آلية استئجار واستخدام البنية التحتية العامة غير واضحة وبطيئة التنفيذ. إضافةً إلى ذلك، يتطلب ضمان حقوق الملكية الفكرية وتقاسم المنافع في الشراكات بين القطاعين العام والخاص توجيهًا أكثر تفصيلًا لتجنب المخاطر وعدم المساواة.

في الواقع، عند المشاركة في مناقصات المهام العلمية باستخدام ميزانية الدولة، غالبًا ما تواجه المؤسسات غير الحكومية عقبات بسبب نقص المعلومات المبكرة، وضعف شبكة العلاقات، وصعوبة استيفاء شروط ملف القدرات والمرافق وفقًا لمعايير "الأولوية" للوحدات الحكومية. وهذا ما يجعل الحق في المساواة المعترف به قانونًا غير مُعزز بالكامل.

وبالتالي، فإن المادة 37 تشكل أساساً قانونياً تقدمياً، ولكن لتعزيز فعاليتها حقاً، لا بد من وجود سياسات محددة، وإجراءات أبسط وأكثر شفافية، وخاصة في تقديم العطاءات وتخصيص الموارد، لمساعدة معاهد البحوث غير العامة على تعزيز إمكاناتها والمساهمة بشكل أكبر في الابتكار الوطني.

لذا، لتطبيق القانون، لا بد من وجود توجيهات محددة. ما رأيكم في هذه المسألة؟

تتمتع مؤسسات التكنولوجيا ومعاهد البحوث غير العامة بموارد بشرية عالية الذكاء ويتم استثمارها بشكل جيد، ولكنها تواجه صعوبة في الوصول إلى رأس مال الدولة والمشاريع الحكومية والاستثمار العام.

ولذلك فإننا نرغب أيضاً في المساواة، وآليات الائتمان، والوصول إلى حزم الائتمان المعتمدة من قبل الحكومة للبحث العلمي والتكنولوجي بأسعار فائدة مثالية؛ وفي الوقت نفسه، تطبيق مواضيع البحث العلمي في الحياة.

في الفترة القادمة، هل ستشارك وحدتكم في أي مشاريع بحثية علمية وتكنولوجية جديدة في الحياة يا سيدي؟

لدعم برنامج الابتكار الوطني في العلوم والتكنولوجيا، استثمر معهدنا في الموارد البشرية والمعدات الحديثة. ونركز على استقطاب العلماء والكوادر المتخصصة في أبحاث تقنيات الذكاء الاصطناعي الأساسية، ممن درسوا وعملوا في هيئات حكومية في اليابان ونيوزيلندا وكندا.

وقع معهد أبحاث تطبيقات التكنولوجيا الجديدة اتفاقية تعاون في مجال التحول الرقمي مع أكاديمية المالية.

نتعاون ونطبق تطبيقات التكنولوجيا الرقمية، ونُطوّر التحول الرقمي، ونُنشئ مستودعات بيانات أصلية. بدون مستودع بيانات أصلي، لا يُمكن استخدام تقنية الذكاء الاصطناعي الأساسية. بالإضافة إلى ذلك، نمتلك تقنية أمان مثالية.

على سبيل المثال، وقّعنا مؤخرًا اتفاقية تعاون مع أكاديمية المالية، بالتعاون مع شركات التكنولوجيا. نستخدم تقنيات الذكاء الاصطناعي الأساسية في طبقات، طبقة استخدام البيانات. سيتمكن الطلاب أيضًا من الحصول على مساعدين من الذكاء الاصطناعي عبر التطبيق، مما يتيح لهم التعلم في أي وقت ومن أي مكان عبر المنصات الرقمية.

شكراً جزيلاً!

المصدر: https://baotintuc.vn/xa-hoi/tao-hanh-lang-phap-ly-cho-don-vi-nghien-cuu-ngoai-cong-lap-tiep-can-nguon-luc-nha-nuoc-20250925071636850.htm