أصبحت العوامل الثلاثة المذكورة أعلاه محور تقييم قدرة القيادة وفعالية الحوكمة الوطنية. وفي سياق التكامل العميق، والتحول الرقمي، والنمو الأخضر، والحاجة إلى الاستجابة لواقع حياة الناس، يُصبح هذا المحور الأيديولوجي المبدأَ المُوجّه لعمل النظام السياسي بأكمله.
المؤسسات - تمهيد الطريق للتنمية المستدامة
أرسى المؤتمر المركزي الثالث عشر للحزب الشيوعي الصيني، خلال دورته الثالثة عشرة، المؤسساتَ كنواةٍ لعملية التنمية في البلاد. وأكد الأمين العام تو لام: "ناقش هذا المؤتمر المركزي الثالث عشر بصراحةٍ وعلمية ، وتوصل إلى توافقٍ كبيرٍ في الآراء حول العديد من السياسات والقرارات المهمة"، وأن الروح الثابتة هي "اتخاذ النتائج مقياسًا، والشعب محورًا، والانضباط أساسًا، والابتكار محركًا". هذه المتطلبات ليست مجرد شعارات، بل هي معايير إلزامية في صياغة الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الرابع عشر - يجب أن تكون الوثائق "موجزة، وواضحة، وقابلة للقياس، وسهلة التنفيذ، وسهلة التدقيق".
في الجلسة الختامية، صرّح الأمين العام أيضًا بأن كل قضية قد أُعدّت بعناية، ونوقشت باستفاضة، وحُلّت بتوافق آراء واسع، بما في ذلك العديد من العناصر الأساسية المرتبطة مباشرةً بنجاح المؤتمر الرابع عشر، وتحقيق تنمية سريعة ومستدامة، وتحسين حياة الشعب. وأكد الحزب أن طبيعة الحوكمة تتمثل في المراقبة والتقييم بناءً على النتائج الفعلية، بشكل دوري أسبوعيًا وشهريًا وفصليًا، وفي الوقت نفسه، نشر التقدم والمسؤوليات والنتائج ليتمكن المجتمع من متابعتها ومواكبتها - واقترح تطبيق مبدأ "ثلاثة محاور - ثلاثة جماهير - إجراء واحد" بجدية.
منظر للمؤتمر المركزي الثالث عشر، الدورة الثالثة عشرة. تصوير: فام ثانغ
إن إعادة هيكلة الجهاز الإداري، وتبسيط المستويات الثلاثة، وتطبيق الحكم المحلي على مستويين، واللامركزية وتفويض السلطة إلى جانب المساءلة الواضحة؛ وإزالة الاختناقات المؤسسية في سلطة الحكومة المركزية؛ إلى جانب تعزيز إصلاح آليات السوق، بما في ذلك السوق الثقافية؛ كل هذا يوضع في إطار المؤسسية والتنفيذ الجذري والشفاف.
بفضل وضع المؤسسات في هذا الموقع المركزي، أصبحت جميع سياسات التنمية الاقتصادية والاجتماعية والدفاعية والخارجية ليست مجرد توجهات استراتيجية، بل تُؤطرها أدوات الرقابة والتقييم والمساءلة. في ذلك الوقت، لا تُعدّ نتائج تحسين حياة الناس، وكفاءة الإدارة العامة، وسرعة الابتكار، مجرد نتائج مرغوبة، بل تُعدّ أيضًا مقياسًا لتحديد قدرة الجهاز العام على القيادة والحوكمة.
التنفيذ - يتم قياسه من خلال النتائج الحقيقية والمساءلة
ومباشرة بعد تحديد المؤسسة باعتبارها النواة لتمهيد الطريق، أكد المؤتمر المركزي الثالث عشر للفترة الثالثة عشرة مرة أخرى أن السياسة لا يمكن أن تتوقف عند الوثيقة، بل يجب أن تتحول بسرعة إلى عمل حقيقي، يتم قياسه ومراقبته - "قياسه من خلال النتائج الحقيقية، وتقييمه من خلال ثقة الشعب".
في كلمته الختامية، أوضح الأمين العام تو لام منهجية الإدارة الجديدة: يجب أن تكون كل مهمة واضحة بشأن أهدافها، وخطة عملها، ومواردها، ووحداتها المسؤولة، وآليات تقييم التقدم، وفي الوقت نفسه، يجب نشر التقدم والمسؤوليات والنتائج ليتمكن المجتمع من متابعتها. كما طلب الأمين العام من كل عضو في اللجنة المركزية للحزب "التحدث أقل، والعمل أكثر، والحزم، والفعالية"، وتجنب الشكليات والتزمت، والتهرب من المسؤولية.
وبناء على هذا المطلب، اتفق المؤتمر على خطوات عمل محددة: إعداد الكوادر للمؤتمر الرابع عشر بطريقة شفافة، مع ضمان الجودة - القدرة - الهيبة - النزاهة - الكفاءة؛ وعدم السماح بشكل قاطع للأشخاص "الذين يسعون إلى المناصب أو السلطة أو الفصائل" بالدخول إلى اللجنة المركزية الجديدة.
وفي الوقت نفسه، طالب المؤتمر بتسريع صرف الاستثمارات العامة، وتحسين بيئة الأعمال، وخفض تكاليف الإجراءات الإدارية، وتحسين جودة الخدمات العامة والضمان الاجتماعي؛ وفي الوقت نفسه، الاهتمام بالحياة الحقيقية للناس والعناية بها، وعدم ترك أي شخص خلف الركب.
ما يميز هذا النظام هو أن نماذج الحكم المحلي ثنائية وثلاثية المستويات تُوضع في موقع مركزي لتنفيذ عمل جهاز الدولة بفعالية. إلى جانب ذلك، تأتي اللامركزية - أي تفويض السلطات مع مساءلة واضحة، وضمان اقتران جميع السلطات بالرقابة، وأن تكون جميع القرارات علنية وسهلة التتبع.
ومن ثم فإن التنفيذ لم يعد عملية متقطعة، بل يجب أن تخضع لفحص مستمر - تقييم - تعديل، حيث تكون المنتجات الناتجة، ومستويات المعيشة، والخدمات العامة، وبيئة الأعمال... كلها مقاييس لمدى فعالية التنفيذ؛ وإذا لم يتحقق ذلك، فلا بد من وجود مسؤوليات محددة، وأسباب واضحة، وحلول تصحيحية، ولا يمكن الاعتماد على الشعارات أو الأسباب الموضوعية العامة.
الثقة - المقياس النهائي للقوة وفعالية القيادة
طوال المؤتمر المركزي الثالث عشر، أصبحت ثقة الشعب معيارًا لتقييم فعالية القيادة والحوكمة الوطنية. ويتزايد مطالب الشعب بجودة حياة عالية، وعدالة اجتماعية، وشفافية، ومساءلة - وهذه ليست مجرد توقعات، بل حقوق مشروعة. وأكد الأمين العام تو لام: "الروح السائدة في هذا المؤتمر هي "اتخاذ النتائج مقياسًا، والشعب محورًا، والانضباط أساسًا، والابتكار قوة دافعة".
يجب أن يكون النظام السياسي ولجان الحزب والهيئات العامة مسؤولة أمام الشعب بمؤشرات واضحة: مستويات المعيشة، وجودة الخدمات العامة، والوقت المستغرق لمعالجة الإجراءات، ونتائج معالجة الفساد، والعدالة في الوصول إلى التعليم - الرعاية الصحية - بيئة المعيشة... عندما ينظر الناس إلى الواقع - وليس مجرد الاستماع إلى السياسات - فإنهم سيقيمون ما إذا كانت السلطة تستخدم للغرض الصحيح وللصالح العام.
الثقة أيضًا أداة للسيطرة على السلطة. إن تصريحات الأمين العام الحازمة في المؤتمر، والتي شدد فيها على "منع دخول الساعين إلى المناصب أو السلطة أو الفصائل نهائيًا إلى اللجنة التنفيذية المركزية الجديدة"، وتعزيز صفات القادة والمديرين - الكفاءة والنزاهة والكفاءة - تهدف إلى ضمان أن يكون الجهاز العام ليس فقط قويًا بما يكفي للتنفيذ، بل أيضًا نظيفًا بما يكفي ليحظى بثقة الشعب.
بما أن ثقة الشعب هي المعيار النهائي، يجب أن تخضع جميع السياسات والمؤسسات التنفيذية للضغط من أجل الشفافية والمساءلة والفعالية الحقيقية. في سياق التكامل والمنافسة والكوارث الطبيعية وتغير المناخ والأوبئة، لم تعد القوة تعتمد على التاريخ أو التقاليد فحسب، بل على القدرة على تقديم الخدمات. لأنه فقط عندما يثق الشعب ثقة حقيقية - في المؤسسات والتنفيذ والقيادة - يمكن حشد القوة الاجتماعية بالكامل وترسيخ التضامن بعمق.
عندما تصبح المؤسسات والتنفيذ قوة وطنية
واختتم المؤتمر المركزي الثالث عشر للدورة الثالثة عشرة في جو من الثقة والعزيمة العالية بروح تحويل الأفكار إلى أفعال، وتحويل الوثائق إلى تطبيق، وتحويل الأقوال إلى نتائج - كل ذلك من أجل رضا الناس وثقتهم وحياتهم الحقيقية.
المحور الأيديولوجي: المؤسسات - التنفيذ - الثقة هي خارطة العمل ومقياس كفاءة القيادة في العصر الجديد. ثقة الشعب اليوم ليست مجرد ثقة ثورية، بل ثقة حوكمة أيضًا؛ لا تنتظر أوامر من أعلى، بل تعتمد على النتائج الملموسة، وعلى جودة الحياة، وعلى نزاهة وشفافية الجهاز العام. بتعزيز الثقة، يتعزز التضامن الاجتماعي، وتُحكم السلطة، وينتشر الإبداع، وتضمن التنمية المستدامة.
نتطلع إلى المؤتمر الرابع عشر برسالة مفادها: يجب أن يُقاس كل سياسة وكل قرار بالأفعال، ويُتحقق من النتائج، ويُختبر بثقة الشعب. حينها فقط ستتعزز القوة الداخلية للبلاد حقًا، وترتقي مكانة الأمة، وتصبح سعادة كل مواطن أسمى معايير النجاح.
لا يقتصر الحزب على القيادة بالسياسات والمبادئ التوجيهية فحسب، بل يتصرف بمسؤولية أيضًا؛ ولا يكتفي بتحديد التوجيهات فحسب، بل يشرف على تنفيذها ويتحمل مسؤوليتها؛ ولا يكتفي بإلهام الطموحات فحسب، بل يعزز الثقة أيضًا. هذه هي مهارة الحكم الحديث، وهي أيضًا القوة التي ستقود فيتنام إلى مرحلة جديدة من التطور.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/the-che-thuc-thi-niem-tin-truc-tu-tuong-moi-cua-dang-trong-chuan-bi-dai-hoi-xiv-10389568.html
تعليق (0)