كيف تؤثر ضريبة الكربون التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على آسيا؟

من المتوقع أن يكون للرسوم التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على الواردات من المنتجات كثيفة الكربون تأثير محدود على تغير المناخ وتأثير سلبي طفيف فقط على الاقتصادات في آسيا والمحيط الهادئ ، وفقًا لدراسة أجراها البنك الآسيوي للتنمية.

ستفرض آلية تعديل حدود الكربون التابعة للاتحاد الأوروبي (CBAM)، والتي من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في عام 2026، رسوم استيراد على منتجات مثل الصلب والأسمنت والكهرباء، بناءً على كمية انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المنبعثة أثناء إنتاجها.

وتهدف هذه الرسوم إلى الحد من "تسرب الكربون"، الذي ينتج عن قيام الملوثين بنقل الإنتاج من البلدان ذات اللوائح الصارمة أو أسعار الكربون المرتفعة إلى بلدان ذات لوائح أقل صرامة أو أسعار أقل.

ومع ذلك، تظهر النمذجة الإحصائية أن نظام تداول الانبعاثات الكربونية من المرجح أن يقلل الانبعاثات الكربونية العالمية بنسبة تقل عن 0.2% مقارنة بنظام تداول الانبعاثات الذي يبلغ سعر الكربون فيه 100 يورو (108 دولارات أمريكية) للطن ولا توجد ضريبة على الكربون.

وفي الوقت نفسه، قد تؤدي هذه الرسوم إلى خفض الصادرات العالمية إلى الاتحاد الأوروبي بنحو 0.4% والصادرات الآسيوية إلى الاتحاد الأوروبي بنحو 1.1%، في حين تؤثر سلباً على إنتاج بعض الشركات المصنعة في الاتحاد الأوروبي، وفقاً لتقرير التكامل الاقتصادي الآسيوي 2024 الصادر في 26 فبراير.

ستفرض آلية ضبط انبعاثات الكربون الحدودية التابعة للاتحاد الأوروبي (CBAM)، المقرر أن تدخل حيز التنفيذ عام ٢٠٢٦، رسوم استيراد على منتجات مثل الصلب والأسمنت والكهرباء، بناءً على كمية انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المنبعثة أثناء إنتاجها. الصورة: فاينانشال تايمز

وقال كبير الاقتصاديين في بنك التنمية الآسيوي ألبرت بارك: "إن الطبيعة المجزأة لمبادرات تسعير الكربون عبر القطاعات والمناطق، بما في ذلك إدارة الانبعاثات الكربونية، لا يمكنها إلا التخفيف جزئياً من تسرب الكربون".

وقال السيد بارك: "من أجل تقليل انبعاثات الكربون العالمية بشكل كبير وضمان جهود مناخية أكثر فعالية واستدامة، يجب توسيع مبادرات تسعير الكربون إلى مناطق خارج الاتحاد الأوروبي، وخاصة آسيا".

وسوف تتأثر المناطق الفرعية الآسيوية ذات الحصة الأكبر من الصادرات كثيفة الكربون إلى أوروبا، وخاصة وسط وغرب آسيا، بشكل سلبي أكبر بآلية تخفيض الانبعاثات على نطاق واسع ونظام تداول الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي.

ونظراً للتأثيرات التوزيعية المتوقعة، وخاصة بالنسبة للاقتصادات النامية في آسيا، هناك حاجة إلى آليات تحفيزية مناسبة لتشجيع التبني الواسع النطاق لتسعير الكربون، وفقاً للتقرير.

يوصي التقرير أيضًا باتخاذ تدابير لإزالة الكربون من التجارة الدولية وسلاسل القيمة العالمية. وتشهد انبعاثات الكربون من هذه المصادر نموًا أسرع من غيرها، كما أنها تنمو في آسيا بوتيرة أسرع منها في مناطق أخرى.

ومن بين التوصيات تنفيذ سياسات مستهدفة لتشجيع شراء المنتجات والخدمات الصديقة للمناخ؛ ودعم اللوائح والمعايير البيئية؛ وتسهيل نقل التكنولوجيا الخضراء؛ ودعم الحكومات والمنظمات الدولية لتعزيز الاستثمار والبنية الأساسية الخضراء.

ويدعو التقرير أيضًا إلى التعاون العالمي لتطوير أطر محاسبية مقبولة على نطاق واسع وقادرة على تتبع الانبعاثات في المنتجات والخدمات بشكل فعال.

ومن بين النتائج الرئيسية الأخرى، وجد تقرير AEIR 2024 أنه على الرغم من المخاوف بشأن خطر التشتت العالمي، فقد تعافت سلاسل القيمة العالمية في آسيا بشكل جيد من جائحة كوفيد-19.

ورغم أن إقليمية سلاسل القيمة العالمية أحرزت تقدماً في السنوات الأخيرة في آسيا، فإن التقرير لا يجد أي دلائل واضحة على أن "إعادة التصنيع إلى الوطن" تكتسب زخماً في آسيا أو على مستوى العالم .

مينه دوك

مصدر: https://www.nguoiduatin.vn/thue-carbon-cua-eu-tac-dong-the-nao-den-chau-a-a651337.html