دمج برنامجين ريفيين جديدين والحد من الفقر المستدام: قوة دافعة جديدة للمناطق الريفية

بعد ظهر يوم 22 يونيو/حزيران، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤتمرًا وطنيًا لمراجعة برنامج الهدف الوطني (NTP) بشأن البناء الريفي الجديد (NRD)، وبرنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام، وحملات "الوطن بأكمله يتعاون لبناء NRD" و"من أجل الفقراء - لن يُترك أحد خلف الركب" للفترة 2021-2025. وكان من بين الرؤساء المشاركين: دو فان تشين، عضو المكتب السياسي، رئيس جبهة الوطن الفيتنامية؛ ولي مينه هوان، نائب رئيس الجمعية الوطنية؛ ونائبا رئيس الوزراء: تران هونغ ها وماي فان تشين. وعند جسر خان هوا، ترأس السيد دينه فان ثيو، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية.

لقد تغير المظهر الريفي تمامًا، ونجحت ملايين الأسر في الهروب من الفقر

بعد 15 عامًا من تنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الريفية الجديدة و25 عامًا من تنفيذ برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام، حقق البرنامجان العديد من الإنجازات العظيمة، مما ساعد على تغيير المشهد الاجتماعي والاقتصادي في المناطق الريفية. وحتى الآن، يوجد في البلاد بأكملها 6084/7669 بلدية (79.3٪) تلبي المعايير الريفية الجديدة. ومن بين هذه البلديات، استوفت 2567 بلدية المعايير الريفية الجديدة المتقدمة، واستوفت 743 بلدية المعايير الريفية الجديدة النموذجية. وقد اعترف رئيس الوزراء بـ 329/646 وحدة على مستوى المقاطعات في 60 مقاطعة ومدينة مركزية على أنها أكملت مهامها/استوفت المعايير الريفية الجديدة؛ حيث استوفت 100٪ من بلديات 24 مقاطعة ومدينة مركزية المعايير الريفية الجديدة؛ واستوفت 12 مقاطعة المعايير الريفية الجديدة. ومن المتوقع أن يصل متوسط ​​دخل سكان الريف في عام 2025 إلى حوالي 58 مليون دونج/شخص/سنة.

قام المندوبون بزيارة جناح منتجات OCOP في الحفل لتلقي شهادة التقدير لمنطقة Dien Khanh التي تلبي المعايير الريفية الجديدة في أوائل عام 2025.

في إطار برنامج الحد من الفقر المستدام، انخفض متوسط ​​معدل الفقر متعدد الأبعاد خلال الفترة 2021-2025 بنسبة 1.03% سنويًا؛ وانخفض متوسط ​​معدل الفقر في المناطق الفقيرة بنسبة 6.7% سنويًا. هناك 19 بلدية محرومة للغاية في المناطق الساحلية والجزرية نجت من الفقر والفقر المدقع. حتى الآن، تم الاعتراف بثلاث مناطق فقيرة على أنها نجت من الفقر. ومن المتوقع أن تنجو 19 منطقة أخرى من الفقر في عام 2025. بلغ إجمالي عدد الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في بداية الفترة 2,393,332 أسرة، ومن المتوقع أن يصل هذا العدد إلى 1,256,197 أسرة بحلول نهاية عام 2025، محققًا الهدف المحدد بل ومتجاوزًا إياه.

في خان هوا ، حتى الآن، استوفت 73/90 بلدية معايير NTM (بما يمثل 81.1٪). ومن بينها، استوفت 34 بلدية معايير NTM المتقدمة، واستوفت بلديتان معايير NTM النموذجية؛ وقد استوفت منطقة ديان خان معايير منطقة NTM. لم تعد المقاطعة بها بلديات تقل عن 15 معيارًا؛ في المتوسط، تستوفي كل بلدية 18 معيارًا. سيصل متوسط ​​الدخل في المناطق الريفية في عام 2024 إلى 47.7 مليون دونج/شخص/سنة، بزيادة قدرها 21 مليون دونج مقارنة بعام 2020. في الفترة 2022-2025، سينخفض ​​معدل الفقر متعدد الأبعاد في المقاطعة بمعدل 1.6٪ سنويًا، مما يلبي الهدف المحدد ويتجاوزه. بحلول نهاية عام 2024، سيكون لدى المقاطعة بأكملها 4348 أسرة فقيرة، وهو ما يمثل 1.26٪؛ ٨٩٢٥ أسرة قريبة من خط الفقر (بانخفاض ٣٧٣٢ أسرة). تضم خان هوا منطقتين تعانيان من صعوبات بالغة، هما خان سون وخان فينه، وقد خرجتا الآن من قائمة المناطق الفقيرة.

التكامل الموحد لبرنامجين

خلال المؤتمر، اقترحت اللجنة التوجيهية المركزية لبرامج الأهداف الوطنية بالإجماع تطوير برنامج الأهداف الوطنية للفترة 2026-2035 من خلال دمج البرنامجين الحاليين المتعلقين بالمناطق الريفية الجديدة والحد من الفقر المستدام في برنامج واحد. سيساعد هذا التكامل البرنامج الجديد ليس فقط على أن يكون أداة شاملة وعميقة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الريفية، بل سيُحسّن أيضًا كفاءة الاستثمار العام، ويبسط آلية القيادة، ويوحد سياسات الدعم، ويقلل من ازدواجية المحتوى والأهداف.

ركن من منطقة خان فينه الجبلية في رحلة تطوير منطقة حضرية جبلية صديقة للبيئة. تصوير: م. هونغ

وفي كلمته في المؤتمر، أعرب رئيس الوزراء فام مينه تشينه عن تقديره الكبير لإنجازات البرنامجين في الفترة الماضية، والتي ساهمت في مساعدة ملايين الأسر على الهروب من الفقر، وأن تصبح ثرية، وأن تحسن بشكل كبير حياتهم المادية والروحية. لقد تغير وجه الريف بشكل شامل. وقد تم الاستثمار في نظام البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية بشكل متزامن، مما خلق حيوية جديدة في القرى. وقد تم تشكيل العديد من نماذج NTM المتقدمة والمثالية وسلاسل القيمة الفعالة، مما أصبح دليلاً واضحًا على التنمية المتعمقة والمستدامة. ووافق رئيس الوزراء وشدد على ضرورة مواصلة تنفيذ البرنامج في اتجاه دمج برنامجي NTM والحد من الفقر المستدام في الفترة المقبلة. وفي الوقت نفسه، وافق على التوصية والاقتراح للجمعية الوطنية لإعطاء الأولوية لتخصيص الموارد لتنفيذ البرنامج في الفترة 2026-2030 والفترة 2031-2035، مما يضمن التنفيذ الناجح للأهداف المحددة؛ الموافقة على اقتراح لجنة الحزب الحكومية بتقديم تقرير إلى المكتب السياسي للنظر فيه وتوجيه لجان الحزب على جميع المستويات لتضمين قرار مؤتمرات الحزب على جميع المستويات الأهداف والحلول لبناء مناطق ريفية جديدة والحد من الفقر المستدام للفترة 2026-2030، مع رؤية حتى عام 2035.

كلف رئيس الوزراء فام مينه تشينه وزارة الزراعة والبيئة برئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لوضع تقرير عن سياسات الاستثمار لبرنامجي الهدف الوطنيين بشأن البناء الريفي الجديد والحد من الفقر المستدام للفترة 2026-2030 في اتجاه دمجهما في برنامج واحد، وتقديمهما إلى الحكومة للنظر فيهما وتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية؛ رئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لوضع مجموعة من المعايير الوطنية للبناء الريفي الجديد على جميع المستويات للفترة 2026-2030 في اتجاه تفويض السلطة إلى المحليات لتحديد المعايير والأهداف المناسبة لظروف وخصائص المناطق. طلب ​​رئيس الوزراء من المحليات إكمال اللجان التوجيهية على جميع المستويات وفقًا لنموذج الحكومة المحلية على المستويين، دون انقطاع في تنفيذ البرنامجين. وفي الوقت نفسه، تقييم الوضع الحالي للبناء الريفي الجديد والحد من الفقر المستدام، وتحديد الأهداف والمهام التي سيتم تنفيذها في الفترة 2026-2030، وإرسالها إلى وزارة الزراعة والبيئة للتوليف؛ تسريع صرف مصادر رأس المال في الموازنة العامة للدولة، وخاصة المصادر المخصصة لها في الموازنة المركزية، والسعي إلى صرف 100% من رأس المال الاستثماري العام بحلول عام 2025.

بعض الأهداف المهمة بحلول عام 2030: زيادة دخل الفرد في المناطق الريفية بما لا يقل عن 2.5 مرة مقارنة بعام 2020 (ليصل إلى حوالي 105 مليون دونج/شخص/سنة). لا يوجد في البلد بأكمله المزيد من الأسر الفقيرة وفقًا لمعيار الفقر متعدد الأبعاد للفترة 2022-2025؛ ما لا يقل عن 80٪ من البلديات تلبي المعايير الريفية الجديدة، منها ما لا يقل عن 35٪ من البلديات تلبي المعايير الريفية الجديدة المتقدمة و10٪ من البلديات تلبي المعايير الريفية الجديدة الحديثة. بحلول عام 2035، يزيد متوسط ​​دخل الفرد في المناطق الريفية بما لا يقل عن 1.6 مرة مقارنة بعام 2030؛ وينخفض ​​معدل الفقر متعدد الأبعاد الوطني إلى أقل من 1٪. البلد بأكمله لديه ما لا يقل عن 90٪ من البلديات تلبي المعايير الريفية الجديدة؛ 50٪ من البلديات تلبي المعايير الريفية الجديدة المتقدمة؛ 25٪ من البلديات تلبي المعايير الريفية الجديدة الحديثة.

هونغ دانغ

المصدر: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202506/tich-hop-2-chuong-trinh-nong-thon-moi-va-giam-ngheo-ben-vung-dong-luc-moi-cho-khu-vuc-nong-thon-0504330/