رائد في ابتكار الفكر وبناء المؤسسات وتعبئة كافة الموارد من أجل التنمية الوطنية

في صباح يوم 28 ديسمبر/كانون الأول، في هانوي ، حضر رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤتمرًا لمراجعة العمل في قطاع التخطيط والاستثمار لعام 2024 وتوزيع المهام لعام 2025. وحضر المؤتمر أيضًا قادة الوزارات والهيئات والفروع والوكالات المركزية.

ألقى رئيس الوزراء فام مينه تشينه كلمةً في المؤتمر. (صورة: تران هاي)

في عام 2024، قامت وزارة التخطيط والاستثمار على الفور بالبحث والرصد والتقييم والتنبؤ بالوضع عن كثب من أجل تقديم المشورة بشكل نشط للحكومة ورئيس الوزراء بشأن الحلول التي تستند إلى العلم والعمل، والمركزة، والعميقة والمرنة، والمناسبة لمتطلبات المدى القصير والمتوسط لتحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والنمو الاقتصادي، وتعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام، والاتصال الإقليمي، والتحول الرقمي، والابتكار وتطوير الأعمال.

بموجب قرار رئيس الوزراء رقم 53/QD-TTg المؤرخ 15 يناير 2024، والمتعلق بإصدار برنامج عمل 2024، كُلِّفت وزارة التخطيط والاستثمار بتنفيذ 61 مشروعًا من أصل 345 مشروعًا مُكلَّفة للوزارات والهيئات الحكومية، وهي الوزارة التي حظيت بأكبر عدد من المشاريع المُكلَّفة (بنسبة تقارب 18%). وحتى تاريخه، أنجزت الوزارة تقريبًا المشاريع والمهام المُكلَّفة من الحكومة ورئيس الوزراء في برنامج العمل.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه ومسؤولو الوزارات والفروع والمندوبون المشاركون في المؤتمر. (صورة: تران هاي)

لطالما اعتبرت وزارة التخطيط والاستثمار بناء المؤسسات والسياسات والقوانين وتطويرها مهمةً أساسيةً ومتواصلة. وقد برهنت الوزارة على ريادتها، إذ اقترحت إصلاحاتٍ وابتكاراتٍ استباقيةً تهدف إلى إيجاد ممرٍّ قانونيٍّ ملائمٍ لإعادة هيكلة الاقتصاد، وتجديد نموذج النمو، وتحسين كفاءة تخصيص وتعبئة الموارد للاستثمار التنموي، وتعزيز تنمية الاقتصاد الخاص، والابتكار، وتشجيع الإصلاحات، لا سيما إصلاحات الإجراءات الإدارية، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال بشكلٍ كبير، وزيادة إنتاجية العمل، وتطوير نماذج اقتصادية جديدة، وغيرها.

قدمت الوزارة المشورة بشأن تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2024؛ والمهام والحلول للحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، وتعزيز النمو، والسيطرة على التضخم وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد؛ وتخصيص وتعديل خطط الاستثمار العام متوسطة الأجل بشكل نشط واستكمال خطة رأس المال لعام 2024 للوزارات والمحليات بما يتوافق مع زيادة إيرادات الميزانية المركزية في عامي 2022 و2023؛ وإتقان المؤسسات والسياسات لمواصلة تعزيز تحسين بيئة الأعمال، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية ودعم تنمية الشركات والأسر التجارية؛ ودعم الشركات والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة والأسر التجارية بشكل نشط؛ وبذل الجهود لتعزيز الشركات الناشئة والابتكار، وما إلى ذلك.

وزير التخطيط والاستثمار، نجوين تشي دونغ، يتحدث في المؤتمر. (صورة: تران هاي)

وفيما يتعلق بالاستثمار الأجنبي المباشر، بحلول نهاية نوفمبر 2024، زاد جذب رأس المال الأجنبي المباشر بشكل كبير، حيث بلغ إجمالي رأس المال المسجل والمعدل والمساهم به لشراء الأسهم ما يقرب من 31.4 مليار دولار أمريكي، بزيادة 1٪ عن نفس الفترة في عام 2023، بما في ذلك العديد من مشاريع زيادة رأس المال واسعة النطاق في قطاعات جذب الاستثمار ذات الأولوية.

يُقدر رأس المال المحقق لمشاريع الاستثمار الأجنبي بنحو 21.68 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 7.1% عن نفس الفترة من عام 2023. وتُظهر حقيقة أن المشروع زاد رأس المال وكذلك رأس المال المحقق بشكل حاد أن المستثمرين الأجانب لديهم ثقة كبيرة في بيئة الاستثمار وسياسات فيتنام، لذلك قاموا بتعزيز الأنشطة الاستثمارية وتسريع الصرف وكذلك توسيع نطاق المشاريع القائمة.

في ظل استمرار مواجهة الاقتصاد للعديد من الصعوبات في عام 2024، يُعد هذا مؤشرًا جيدًا على أن الشركات ذات الاستثمار الأجنبي لا تزال تحافظ على أداء جيد في الاستثمار والأنشطة التجارية. وبحلول نهاية نوفمبر 2024، من المتوقع أن تكون مشاريع الاستثمار الأجنبي قد صرفت حوالي 21.68 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 7.1% مقارنة بالفترة نفسها من عام 2023، وهو أيضًا رقم قياسي مرتفع للصرف في الفترة 2019-2024.

الوفود المشاركة في المؤتمر. (صورة: تران هاي)

فيما يتعلق بإدارة رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية، ركزت وزارة التخطيط والاستثمار في عام 2024 على البحث وإعداد التقارير إلى رئيس الوزراء بشأن تعديل واستكمال عدد من المواد في المرسوم رقم 114/2021/ND-CP المؤرخ 16 ديسمبر 2021 الصادر عن الحكومة بشأن إدارة واستخدام رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية من المانحين الأجانب، والمرسوم رقم 20/2023/ND-CP المؤرخ 4 مايو 2023 الصادر عن الحكومة بتعديل عدد من مواد المرسوم رقم 114/2021/ND-CP، والمرسوم رقم 131/2018/ND-CP المؤرخ 29 سبتمبر 2018 الصادر عن الحكومة بشأن تنظيم وظائف ومهام وصلاحيات والهيكل التنظيمي للجنة إدارة رأس مال الدولة في المؤسسات لإزالة الصعوبات والعقبات في تحديد الهيئة الحاكمة للمؤسسات التي تعيد اقتراض رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية الأجنبية.

صدر المرسوم المعدل لإزالة الصعوبات في تحديد الهيئة الحاكمة للمشاريع التي تستخدم قروض المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية التي تستثمرها الشركات التابعة للشركات ذات رأس مال الدولة بنسبة 100٪...

رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لتاي نجوين، نجوين هوي دونج، يتحدث في المؤتمر. (صورة: تران هاي)

فيما يتعلق بتنفيذ التخطيط الإقليمي للفترة 2021-2030، برؤية حتى عام 2050، تولت وزارة التخطيط والاستثمار مهمة البحث والتطوير في ستة أقاليم، ونسقت مع الوزارات والمحليات المعنية، تمهيدًا لعرضها على رئيس الوزراء للموافقة عليها. وقد أُعلنت جميع الخطط وفقًا للأنظمة. وبناءً على ذلك، أوصت وزارة التخطيط والاستثمار رئيس الوزراء في عام 2024 بإصدار خطة لتنفيذ التخطيط الإقليمي.

فيما يتعلق بتنفيذ التخطيط الإقليمي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، تمت الموافقة حتى الآن على 62/63 مقاطعة. وبعد الموافقة، أُعلن عن جميع خطط المقاطعات وفقًا للوائح.

لتنفيذ التخطيط الإقليمي المُعتمد، تُعدّ المحليات خطةً لتنفيذه، وتُرسلها للتعليق عليها، وتُكمل مسودة الخطة قبل رفعها إلى رئيس الوزراء لإصدارها. وقد قُدّمت الخطة الإقليمية المتبقية (1/63) (مدينة هو تشي منه) إلى رئيس الوزراء للنظر فيها والموافقة عليها.

منح رئيس الوزراء فام مينه تشينه ميدالية العمل لعدة جهات في وزارة التخطيط والاستثمار. (صورة: تران هاي)

وفي المؤتمر، منح رئيس الوزراء فام مينه تشينه، نيابة عن قادة الحزب والدولة، ميدالية العمل من الدرجة الأولى لوزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج؛ وميداليات العمل من الدرجة الثانية والثالثة، وعلم محاكاة الحكومة لعدد من الجماعات والأفراد في وزارة التخطيط والاستثمار.

وفي كلمته في المؤتمر، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أنه في جميع مراحل البلاد، من حرب المقاومة والبناء الوطني إلى قضية التجديد والتكامل الدولي، على مدى ما يقرب من 80 عامًا من التكوين والتطوير، كان قطاع التخطيط والاستثمار والإحصاء دائمًا يؤدي على أكمل وجه مهمته في تقديم المشورة للحزب والدولة والحكومة، مؤكدًا دوره الرائد في قضية البناء الوطني.

ومن خلال ذلك، تمكن فريق الكوادر والخبراء والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال في الصناعة على مر السنين من النمو والتطور بشكل مستمر، مما قدم مساهمات مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يمنح وسام العمل من الدرجة الأولى لوزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونغ. (صورة: تران هاي)

صرح رئيس الوزراء بأننا نعمل حاليًا على تبسيط نظام الرواتب بروح المراجعة، وعدم إغفال الوظائف والمهام والصلاحيات، وتجنب التداخل؛ مما يضمن هيكلًا وتنظيمًا مبسطين، ويحسن جودة موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام. وأكد رئيس الوزراء: "لقد وجه الحزب، ووافقت الحكومة، ووافقت الجمعية الوطنية، ودعم الشعب، وتوقع الوطن، لذا فإننا نناقش فقط التنفيذ، لا التراجع".

يُؤتمن على قيادة تطوير استراتيجيات وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية على مدى الفترات الزمنية (أربع استراتيجيات عشرية واثنتي عشرة خطة خمسية) - هذا هو البوصلة والتوجه الرئيسي، مُجسّدًا بذلك مبادئ الحزب بشأن التنمية الوطنية. يُبادر بالبحث والمشورة والاقتراح بفكرٍ مُبتكرٍ ورائِدٍ لبناء المؤسسات والقوانين الاقتصادية المُناسبة لمراحل التنمية في البلاد، مُساهمًا في فتح آفاق الاستثمار وتعبئته للمجتمع بأكمله. يحظى دائمًا بثقة الحزب والدولة والحكومة لتكليف العديد من المشاريع المهمة ببحث نماذج وتوجهات التنمية الوطنية. يلعب دورًا هامًا في تنسيق الموارد الوطنية.

وقد حقق قطاع الإحصاء، الرائد والقائم على الابتكار، أداءً جيداً في مهمته المتمثلة في ضمان المعلومات الإحصائية لجميع المستويات والقطاعات والمناطق ومستخدمي المعلومات من خلال "الأرقام الناطقة"، كما حدد الرئيس هو تشي مينه "الإحصاءات هي آذان وأعين الحزب والدولة".

أكد رئيس الوزراء أن عام 2024 هو عام يشهد تطورات متسارعة ومعقدة وغير متوقعة للوضع العالمي. ويجب علينا، على وجه الخصوص، أن نلتزم بالواقع، وأن نستجيب بمرونة وسرعة وفعالية للسياسات. في عام 2024، سنحافظ على استقرار الاقتصاد الكلي، ونسيطر على التضخم، ونضمن التوازنات الرئيسية، وإيرادات الموازنة العامة للدولة؛ ونضمن السيطرة على عجز الموازنة، والدين العام، والديون الخارجية، والديون الحكومية عند مستويات مقبولة؛ ونحافظ على بيئة استثمارية وتجارية سليمة، ونجذب رؤوس أموال استثمارية جيدة؛ ونحقق الاستقرار الاجتماعي، ونساهم في تعزيز إمكانات الدفاع والأمن الوطنيين؛ ونخلق بيئة من السلام والتعاون والتنمية.

وأشار رئيس الوزراء إلى أن هذه النتائج العامة لها مساهمات مهمة وفعالة للغاية من قطاع التخطيط والاستثمار، وأبرزها: الأداء الجيد لدور وكالة استشارية على المستوى الاستراتيجي، ووكالة محورية، وتنسيق الإدارة الاقتصادية الكلية؛ وتستمر المؤسسات والآليات والسياسات المتعلقة بالإدارة الاقتصادية في التركيز على التحسين والتعديل والاستكمال؛ ويركز عمل التخطيط على التنفيذ، ويلبي بشكل أساسي التقدم والجودة؛ ويتم تنفيذ صرف رأس المال الاستثماري العام بشكل أكثر جذرية وفعالية وتركيزًا؛ والمساهمة بنشاط في تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتطوير الشركات وجذب الاستثمار الأجنبي؛ وقد تطورت الشركات الناشئة والابتكار بقوة.

وفي هذه المناسبة، طلب رئيس الوزراء من هانوي اتخاذ الإجراءات اللازمة لتعزيز الاتصال بين منتزه هوا لاك للتكنولوجيا الفائقة ووسط المدينة، بما في ذلك البحث بشكل عاجل عن الاستثمار في بناء خط سكة حديدية متصل.

وباسم الحكومة، أشاد رئيس الوزراء بالجهود والنتائج المتميزة التي بذلها جميع القادة وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين والعاملين في قطاع التخطيط والاستثمار والإحصاء، مما ساهم بشكل مهم في تحقيق إنجازات التنمية الاجتماعية والاقتصادية لبلدنا في عام 2024 وعلى مدى ما يقرب من 80 عامًا.

وأشار رئيس الوزراء إلى أنه لا ينبغي لنا أن نكون سلبيين أو متفاجئين بشأن الاستراتيجية؛ وتعبئة الموارد بشكل أقوى من أجل التنمية الوطنية؛ وتعبئة القوة الوطنية وقوة العصر، وتحديد الإمكانات المتميزة والفرص المتميزة والمزايا التنافسية لمتابعة الاتجاهات العالمية؛ والتنسيق بشكل أوثق وأفضل بين الوزارات والفروع، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، والقضاء بشكل حاسم على آلية الطلب والمنح؛ وخلق مساحة تنمية للناس والشركات، وخاصة الشركات الخاصة.

تعطي الموارد المركزية الأولوية للاستثمار في البنية التحتية الاستراتيجية التي تربط البلاد والعالم، واستخدام الاستثمار العام لقيادة الاستثمار الخاص، وتفعيل جميع الموارد من أجل التنمية؛ وتهتم الموارد المحلية بالمحليات، وتجنب العقلية المشتتة.

وأكد رئيس الوزراء أن إنجازات قطاع التخطيط والاستثمار ثمينة للغاية وتستحق الفخر، وهي ثروة ذاتية يجب تعزيزها، معربا عن أمله في جيل الشباب الذي يرث مسيرة القطاع.

صرح رئيس الوزراء بأننا نركز على تلخيص القرار رقم 18-NQ/TW، وتعزيز تنظيم الجهاز ليكون "رشيقًا، قويًا، كفؤًا، فعالًا، فعالًا". سيتم دمج وزارة التخطيط والاستثمار مع وزارة المالية، ولكن هذا لن يُلغي أي وظائف، بل سيزيد من الفعالية والكفاءة، مع تقليل نقاط الاتصال، وتقليل الوسطاء، وتقليل عدد الموظفين، وتحسين جودة موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام.

سيتم دمج وزارة التخطيط والاستثمار مع وزارة المالية ولكن دون إلغاء أي وظائف، ولكن سيتم زيادة الفعالية والكفاءة، مع تقليل نقاط الاتصال، وتقليل الوسطاء، وتقليص الموظفين، وتحسين نوعية الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه

يجب أن تستهدف جميع الآليات والسياسات والإدارة الشعب على مستوى القاعدة الشعبية، وأن يكون الشعب هو المحور والموضوع. وفي هذا الوقت، تُتاح أيضًا فرصة للكوادر الشابة وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام لتعزيز قدراتهم من خلال التدريب على مستوى القاعدة الشعبية.

هذا يتطلب تفانيًا وتضحية. «وجّه الحزب، ووافقت الحكومة، ووافقت الجمعية الوطنية، ودعم الشعب، وتوقع الوطن، لذا ما علينا سوى المناقشة والتنفيذ، لا التراجع». يجب أن تضمن عملية إعادة التنظيم الحقوق والمصالح المشروعة للعمال.

وفيما يتعلق بأعمال ومهام عام 2025، أكد رئيس الوزراء على خمسة "رواد": الريادة في الابتكار في التفكير لأن الموارد تأتي من التفكير، والدافع يأتي من الابتكار، والقوة تأتي من الناس، والتفكير بعمق، والقيام بأشياء كبيرة، والنظر على نطاق واسع، وقول ما تقوله، وافعل ما تفعله، والقيام بما تفعله يجب أن ينتج نتائج.

رائد في بناء المؤسسات، وتحديد المؤسسات باعتبارها "اختراقات الاختراقات"، وإزالة جميع العقبات في المؤسسات، والمؤسسات هي الموارد والقوى الدافعة للتنمية.

رائدة في قيادة وجذب كافة موارد الاستثمار من المجتمع المحلي والأجنبي لتحقيق التنمية السريعة والمستدامة.

رائد في الابتكار والتحول الرقمي والتحول الأخضر وتنمية الاقتصاد الدائري والاقتصاد الإبداعي واقتصاد المعرفة واقتصاد المشاركة والاقتصاد الليلي وإعادة الهيكلة الاقتصادية.

رائد في بناء قاعدة بيانات وطنية، وصنع السياسات بناء على البيانات العلمية والعملية، وليس بناء السياسات بناء على العواطف.

وفي إشارة إلى المهام والحلول الرئيسية في الفترة المقبلة، أكد رئيس الوزراء: مواصلة القيام بعمل أفضل في التخطيط وتنسيق الموارد لتطوير الاقتصاد الكلي، وضمان الاستقرار، والسعي لتحقيق معدل نمو أعلى من المستوى المحدد؛ بناء سيناريوهات لعملية التسارع والاختراق؛ تعبئة جميع الموارد من أجل التنمية، حيث من الضروري التغلب تدريجياً على انتشار الاستثمار العام، وتقليص المشاريع الصغيرة غير الفعالة والتركيز على إكمال أهداف تطوير نظام الطرق السريعة، حيث يجب إكمال الطريق السريع من الشمال إلى الجنوب من كاو بانج إلى كا ماو بحلول عام 2025؛ إطلاق مشروع السكك الحديدية القياسية لاو كاي-هانوي-هاي فونج الذي يربط الصين؛ الاستعداد للاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة من الشمال إلى الجنوب؛ السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه، والاستثمار في الموانئ الكبيرة لأنه يجب علينا استغلال الفضاء، والفضاء تحت الأرض، والفضاء البحري.

ويأمل رئيس الوزراء أن تقوم وزارة التخطيط والاستثمار بتقديم المشورة للحكومة بشأن هذا العمل، واستكمال كل مهمة، وخلق بيئة استثمارية وتجارية شفافة، وتعديل قانون المناقصات في اتجاه أكثر شفافية وفعالية، والحد من السلبية.

التركيز على إعادة هيكلة الاقتصاد والقطاعات والمجالات بالتزامن مع ابتكار نماذج النمو؛ وتعزيز محركات النمو الجديدة. تقدير الوقت والذكاء والحسم؛ وتعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا، والشركات الناشئة والابتكار؛ وتعزيز جودة العمل الإحصائي وتحسينها.

أداء واجبات اللجنة الدائمة للجنة الفرعية الاقتصادية والاجتماعية على أكمل وجه؛ والنجاح في بناء الحزب وإصلاحه. تعزيز القدرات القيادية والقوة القتالية لمنظمات الحزب وأعضائه. الوقاية من خطر التدهور الاقتصادي، والتدهور الفكري والسياسي والأخلاقي، وتدهور نمط الحياة، ومظاهر "التطور الذاتي" و"التحول الذاتي".

نهاندان.فن

المصدر: https://nhandan.vn/tien-phong-trong-doi-moi-tu-duy-xay-dung-the-che-huy-dong-moi-nguon-luc-cho-phat-trien-dat-nuoc-post853040.html