مدينة هوشي منه تخترق القرار 98

بعد مرور أكثر من عام على تنفيذ القرار رقم 98 للجمعية الوطنية ، دخلت العديد من الآليات المحددة حيز التنفيذ ، مما ساعد مدينة هوشي منه على تحقيق العديد من الأهداف المهمة، وخلق الأساس للتنمية السريعة والقوية والمستدامة.

تم تنفيذ 30 آلية

يُعتبر القرار رقم 98/2023 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة هو تشي منه قرارًا تم إعداده بعناية وتنفيذه بشكل متزامن وجذري من قبل رؤساء الحكومة والوزارات والفروع ومدينة هو تشي منه. حتى الآن، أصدر رئيس الوزراء 4 وثائق تُسند المهام إلى الوزارات والفروع ومدينة هو تشي منه. على المستوى المحلي، أصدرت لجنة حزب المدينة واللجنة الدائمة للجنة حزب المدينة ومجلس الشعب واللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه العديد من التوجيهات والخطط وأنشأت لجان توجيهية ولجانًا تنفيذية ومجموعات دعم ومجالس استشارية بهدف أسمى يتمثل في تنفيذ الآليات بسرعة وإزالة الاختناقات وفتح الموارد.

بعد مرور أكثر من عام على تنفيذ القرار رقم 98 للجمعية الوطنية، دخلت العديد من الآليات المحددة حيز التنفيذ، مما أدى إلى إنشاء الأساس لمدينة هوشي منه لتتطور بسرعة وقوة وبشكل مستدام.

الصورة: الاستقلال

وقال السيد فو فان هوان نائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه إنه من بين 44 آلية محددة، تم تطبيق 30 آلية حتى الآن، وهناك 2 تنتظران الوزارات والفروع لاستكمال اللوائح، وطلبت آلية واحدة وقف التنفيذ بسبب لوائح جديدة، ولم يتم اقتراح تطبيق 4 آليات، و7 آليات تستكمل مدينة هو تشي منه وثائق التوجيه الخاصة بها.

على وجه التحديد، في مجال إدارة الاستثمار، خصصت مدينة هو تشي منه رأس مال استثماري عام قدره 3794 مليار دونج لدعم الحد من الفقر وخلق فرص العمل؛ ووافقت على قائمة تضم 7 مواقع للتنمية الحضرية في اتجاه النقل العام؛ وأصدرت قائمة تضم 41 مشروعًا استثماريًا في إطار أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجالات الصحة والتعليم والثقافة؛ ووافقت على 5 مشاريع لتطوير وتوسيع وتحديث الطرق القائمة بموجب نموذج BOT (البناء والتشغيل والنقل). ومن خلال مجموعة الآليات المالية والميزانية، خصصت المحلية 1500 مليار دونج من رأس مال الاستثمار العام لدعم أسعار الفائدة للمشاريع التي أقرضت من قبل شركة الاستثمار المالي الحكومية في مدينة هو تشي منه في المناطق ذات الأولوية؛ وزادت نفقات الدخل بمقدار 11287 مليار دونج؛ ودعمت مقاطعة ديان بيان بمبلغ 75 مليار دونج لتنفيذ عدد من المشاريع.

تتوقع مدينة هوشي منه إيجاد آلية لإطلاق العنان لموارد الأراضي من خلال تطوير المناطق الحضرية في اتجاه النقل العام.

الصورة: نجوين آنه

في مجال الإدارة الحضرية والموارد الطبيعية والبيئة، وافقت مدينة هو تشي منه على سياسة الاستثمار في مشروع إسكان اجتماعي واحد يوفر للسوق حوالي 2000 شقة، و5 وحدات مسجلة لتحويل تكنولوجيا حرق النفايات لتوليد الكهرباء، وأضاف مشروعان هدف حرق النفايات لتوليد الكهرباء. وفيما يتعلق بإدارة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، كان هناك حتى الآن 48 ملف تسجيل صالح، اختار المجلس الاستشاري 21 ملفًا منها ودعم في البداية 15 ملفًا. والجدير بالذكر أن تنفيذ آليات 9/10 بشأن تنظيم جهاز حكومة مدينة هو تشي منه يساعد المحليات على حل ملفات الأشخاص والشركات بسرعة. وعلى وجه التحديد، أنشأت مدينة هو تشي منه إدارة سلامة الأغذية ومركز التحول الرقمي، وأضافت منصب نائب الرئيس إلى اللجنة الشعبية لمدينة ثو دوك ومنطقة كان جيو ومنطقة هوك مون و51 حيًا وبلدية وبلدة يزيد عدد سكانها عن 50000 شخص. قيّم الأستاذ المشارك، الدكتور فو توان هونغ، نائب المدير المسؤول عن المعهد الجنوبي للعلوم الاجتماعية، أن إضافة الكوادر والموظفين المدنيين في الأحياء والبلديات ذات الكثافة السكانية العالية قد حل جزئيًا عدم كفاية الرواتب بين المحليات. فيما يتعلق بنفقات الدخل الإضافية، على الرغم من أنه سيتم تطبيق معدل 1.5 مرة في عام 2024، فليس من الطبيعي أن يتلقى جميع الكوادر والموظفين المدنيين نفس المبلغ، ولكن فقط أولئك الذين أكملوا بامتياز وقدموا مساهمات سيحصلون على الحد الأقصى للمبلغ. وهذا يخلق المنافسة، ويحث الموظفين المدنيين على المساهمة. تساعد اللامركزية القوية على تقصير الإجراءات الإدارية، ومعالجة السجلات بسرعة، وإفادة الأفراد والشركات. وقد قيّم هذا الخبير أنه مع المرسوم الحكومي الصادر حديثًا رقم 84/2024، ستتمتع مدينة هو تشي منه بمزيد من المزايا في الحوكمة والتنمية الاقتصادية والاستخدام الاستباقي للميزانية لتنفيذ مشاريع البنية التحتية.

مؤسسة التنمية السريعة لمدينة هوشي منه

في جلسة العمل مع مدينة هو تشي منه في العاشر من أغسطس، قيّم رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن عامًا واحدًا من تطبيق القرار 98/2023 الصادر عن الجمعية الوطنية قد حقق نتائج أولية أساسية وإيجابية للغاية، مما أرسى الأسس اللازمة لتنمية سريعة وقوية ومستدامة لمدينة هو تشي منه. وأضاف رئيس الوزراء فام مينه تشينه: "لقد نضج التفكير، ووضوح الأفكار، وتوافرت الآليات، ورسخت القيادة، لذا يجب أن نتحلى بعزيمة أكبر، ونبذل جهودًا أكبر، ونتخذ إجراءات أكثر صرامة، ونعمل بتركيز ودقة. يجب أن نعزز بشكل أكبر فكرة مهاجمة وتشجيع وحماية أولئك الذين يجرؤون على التفكير، والعمل، والابتكار، والتقدم من أجل الصالح العام".

يواصل اقتصاد مدينة هوشي منه التعافي بقوة بعد جائحة كوفيد-19 بفضل الدعم من القرار 98/2023 الصادر عن الجمعية الوطنية

الصورة: NGOC DUONG

بمجرد أن تنضج الأفكار، وتتضح الأفكار، وتوضع الآليات في مكانها، وتصبح الراية في متناول أيدينا، يجب أن نتحلى بتصميم أكبر، وجهد أكبر، وإجراءات أكثر جدية، والعمل بتركيز ونقاط رئيسية.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه (في جلسة العمل مع مدينة هوشي منه في 10 أغسطس)

متفقًا مع الرأي، علّق نغوين فان نين، عضو المكتب السياسي وأمين لجنة حزب مدينة هو تشي منه، على تطبيق آليات 30/44 للمساعدة في تذليل الصعوبات والعقبات التي واجهتها سابقًا، مع إزالة العديد من المعوقات، والتحضير للخطط متوسطة وطويلة الأجل. وقد تحققت مؤشرات اقتصادية، مثل نمو الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي، وإيرادات الميزانية، والإنتاج الصناعي، ومبيعات التجزئة للسلع والخدمات، والضمان الاجتماعي في الأشهر الأولى من عام 2024، بدعم من آليات محددة. وقيّم الأمين نغوين فان نين النتائج التي تحققت في العام الماضي بأنها قيّمة للغاية، لا سيما في ظل عدم زيادة عدد الموظفين. وتساعد آلية الإنفاق الإضافي على وجه الخصوص الكوادر والموظفين المدنيين على الشعور بمزيد من الرعاية، والتركيز، والأمان، والديناميكية والإبداع، مما يُسهم في تحسين الإنتاجية والجودة والكفاءة. ولم يقتصر استفادة النظام السياسي لمدينة هو تشي منه على هذه السياسة، بل استفادت منها أيضًا العديد من الهيئات المركزية في المنطقة. بالتذكير بوقت تنفيذ القرار 98، شارك رئيس لجنة حزب مدينة هو تشي منه الشعور العام في ذلك الوقت مثل تنفيذ حملة، ورؤية روح العمل الجذري للحكومة ومدينة هو تشي منه، مما خلق جوًا قويًا ومتزامنًا للغاية في نظام الإدارة وإنفاذ القانون بأكمله. لا يمكن إنكار أن المهام التي تم تنفيذها كبيرة جدًا، ولكن وفقًا للسكرتير نجوين فان نين، على الرغم من أنه قرار خاص، إلا أنه لا يزال يحتاج إلى وقت لأن المدينة كبيرة، وهناك أشياء يمكن رؤيتها على الفور، وهناك أشياء تحتاج إلى وقت. يُظهر الواقع أن العديد من الأشياء لا تزال مربكة في التنفيذ، ومتشابكة في التنسيق، وتُظهر الكمال والتردد والخوف من المخاطرة، والعديد من المراحل مثقلة.

تحسين سياسة جذب الاستثمار

من المتوقع أن يُتيح القرار 98 آليةً لتعبئة الموارد، ويُلغي آلياتٍ تُمكّن مدينة هو تشي منه من أن تكون أكثر لامركزيةً وتفويضًا ومبادرةً، إلا أن كلا الهدفين لم يتحققا كما هو متوقع، وفقًا لرئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، فان فان ماي. من الناحية القانونية، تُجرّب الآليات والسياسات القائمة، ولكن لا يزال يتعين عليها اتباع العمليات والإجراءات الحالية. ناهيك عن أن العمليات والإجراءات تُصدرها الوزارات والفروع، ولم تُنقل بعد إلى اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه. على سبيل المثال، إصدار قائمة المشاريع والآليات والسياسات لجذب المستثمرين الاستراتيجيين، على الرغم من نقلها إلى مجلس مدينة هو تشي منه الشعبي للموافقة عليها، لا يزال على اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، قبل الموافقة، تقديم التقارير والتفاوض مع وزارة التخطيط والاستثمار. ووفقًا للسيد ماي، من الضروري إزالة العقبات التي تعترض آلية المستثمرين الاستراتيجيين للتمكن من دعوة المستثمرين إلى الاستثمار في مشروع ميناء النقل الدولي "كان جيو" ومشروع "الحديقة التكنولوجية المتقدمة".

تم إنشاء مركز الإدارة العامة لمدينة ثو دوك بموجب آلية خاصة من القرار 98/2023 الصادر عن الجمعية الوطنية.

الصورة: سي دونغ

ومن المتوقع أن تُطلق العنان لموارد الأراضي آلية أخرى وهي التنمية الحضرية الموجهة نحو النقل العام (TOD)، ولكنها توقفت حتى الآن عند تحديد 7 مواقع مناسبة على طول خط المترو 1 (بن ثانه - سوي تيان)، وخط المترو 2 (بن ثانه - ثام لونغ) والطريق الدائري 3. وأوضح الدكتور ترونغ مينه هوي فو، مدير معهد مدينة هو تشي منه لدراسات التنمية، أنه حتى لو كانت هناك آلية، فإذا لم تكن مناسبة للتخطيط، فلا يزال من غير الممكن تنفيذها. وتستكمل مدينة هو تشي منه مشروعين للتخطيط بما في ذلك تعديل التخطيط العام والتخطيط الاجتماعي والاقتصادي لتقديمهما إلى السلطات المختصة للموافقة عليهما. وقال رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، فان فان ماي، إن آلية التنمية الحضرية وفقًا لنموذج TOD من المتوقع أن تجلب حوالي 100000 مليار دونج إلى الميزانية، مما يعيد هيكلة المساحة الحضرية. وفي المستقبل القريب، ستعدل مدينة هو تشي منه التخطيط التفصيلي في 6 مواقع للتنفيذ، مع إعطاء الأولوية لمدينة ثو دوك. بالنسبة لـ 41 مشروعًا للشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجالات الصحة والتعليم والثقافة و 5 مشاريع لتوسيع الطرق بموجب نموذج BOT، ستنظم مدينة هوشي منه مؤتمرًا لترويج الاستثمار في الربعين الثالث والرابع من عام 2024 وتبدأ البناء في عام 2025. وفيما يتعلق بالقضايا المتبقية، اقترح السكرتير نجوين فان نين أن تناقش لجنة شعب مدينة هوشي منه بشكل استباقي وتقترح على اللجنة الدائمة للجنة حزب المدينة النظر فيها وتنفيذها بروح الابتكار من أجل الصالح العام، وإرسال الوثائق فقط إلى الوكالات المركزية للحصول على آراء بشأن الأمور التي تقع خارج نطاق سلطتها.

الأمين العام والرئيس تو لام: مدينة هوشي منه ليست غنية بالاقتصاد فحسب، بل إنها غنية أيضًا بالتاريخ والثقافة.

سايغون - لطالما ارتبطت مدينة هو تشي منه ارتباطًا وثيقًا بتاريخ البلاد ومصيرها. منذ بداية عملية التجديد، وعلى مدار ما يقرب من 40 عامًا، ساهمت مدينة هو تشي منه إسهامًا كبيرًا في تنمية البلاد من حيث الناتج المحلي الإجمالي، وإيرادات الميزانية، وإنتاجية العمل، والآليات والسياسات الجديدة، ونماذج الأعمال المبتكرة. وغالبًا ما تُطبّق في مدينة هو تشي منه العديد من الأفكار الإبداعية والمبتكرة، والتقنيات الجديدة، وأساليب العمل المبتكرة، ثم تُطبّق على مستوى البلاد.

يتحدث الأمين العام والرئيس تو لام في جلسة عمل مع لجنة الحزب في مدينة هوشي منه في 17 أغسطس.

الصورة: هوانغ هونغ

في الفترة المقبلة، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى رسم مستقبلها كمدينة عالمية، تتطور بذكاء وحداثة وديناميكية وتكاملية؛ مستغلةً إمكاناتها ومزاياها على النحو الأمثل، ومُطورةً اقتصادها بسرعة واستدامة. وتحتاج مدينة هو تشي منه إلى ترجمة الإرادة السياسية للجنة الحزب في مدينة هو تشي منه بأكملها لبناء "مدينة متحضرة، حديثة، إنسانية، ديناميكية، ومبدعة" كما هو منصوص عليه في القرار رقم 31 للمكتب السياسي بشأن تطوير مدينة هو تشي منه إلى إجراءات وإنجازات عملية، حتى تصبح مدينة هو تشي منه مدينة متحضرة بحق، يعيش سكانها حياة مزدهرة وسعيدة. كما تحتاج مدينة هو تشي منه إلى مواصلة الاستثمار في الابتكار، والتحسين الشامل لجودة التعليم والتدريب، وتنمية الموارد البشرية، وخاصةً الموارد البشرية عالية الجودة؛ وتطوير العلوم والتكنولوجيا بشكل قوي بما يرتبط بتطوير اقتصاد قائم على المعرفة، والتكنولوجيا الرقمية، والمجتمع الرقمي. في الوقت نفسه، ينبغي تعزيز الشبكة الطبية من المدينة إلى مستوى القاعدة الشعبية، وتحسين جودة مستشفيات المقاطعات، وتطوير الطب الوقائي، وحل مشكلة التحميل الزائد للمستشفيات بشكل جذري. إن هدف مدينة هو تشي منه المتمثل في 21 طبيبًا لكل 10000 شخص جيد جدًا، ولكن من الضروري السعي لتحقيق هدف إجراء كل شخص لفحص طبي في منشأة طبية مرة واحدة سنويًا. بالإضافة إلى ذلك، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى الاهتمام بتطوير الأنشطة الثقافية وتحسينها وإدارتها بطريقة حضارية؛ والحفاظ على الهوية الثقافية الوطنية والقيم الروحية ذات الخصائص الفريدة وتعزيزها. وقد أقامت مدينة هو تشي منه مؤخرًا مهرجانًا نهريًا رائعًا، وهو سمة فريدة من نوعها للمدينة. تتطور مدينة هو تشي منه بحيث يكون لكل مواطن فيها الحق في أن يفخر ويتحمل مسؤولية المساهمة في بناء مدينة هو تشي منه لتصبح مدينة غنية. فالثراء لا يقتصر على المال والأشياء المادية فحسب، بل يشمل أيضًا الثراء بالتاريخ والثقافة والإنسانية والفرص والتطلعات للارتقاء. (مقتطف من خطاب الأمين العام والرئيس تو لام خلال الزيارة وجلسة العمل مع لجنة الحزب في مدينة هوشي منه في 17 أغسطس)

ثو دوك يفوض 187 محتوى للأقسام والأجنحة

حتى الآن، طُبّقت أربع آليات لتنظيم الجهاز الإداري لمدينة ثو دوك بشكل شامل نسبيًا. وفيما يتعلق بإنشاء الجهاز التنظيمي، أنشأت اللجنة الشعبية لمدينة ثو دوك مفتشية البناء، ومركز الإدارة العامة، وثلاث وحدات للخدمة العامة (مركز ترويج التجارة والاستثمار، ومركز الضمان الاجتماعي، ومركز تطوير البنية التحتية التقنية). ومن خلال المراجعة الأولية، تعمل جميع هذه المراكز بكفاءة، وتتكيف مع عدد السكان الذي يزيد عن مليون نسمة.

السيد نجوين هوو هيب، أمين لجنة الحزب في مدينة ثو دوك

الصورة: سي دونغ

فيما يتعلق باللامركزية والتفويض، أصدرت اللجنة الشعبية لمدينة ثو دوك 28 قرارًا لتفويض 187 محتوى للإدارات المتخصصة و34 جناحًا. على سبيل المثال، كان ترقيم المنازل سابقًا تحت سلطة مستوى المنطقة، ولكنه الآن مخصص للأجنحة. حتى أن بعض الأحياء اقترحت السماح بمنح أرقام المنازل للمنظمات، بدلاً من الأسر فقط كما هو الحال حاليًا. فيما يتعلق باستلام مشاريع الاستثمار، فقد حظيت مدينة ثو دوك بدعم وتوجيه من إدارة التخطيط والاستثمار خلال الأشهر الثلاثة الأولى، وقد نظمت حتى الآن بسلاسة ودعت إلى الاستثمار في 6 مشاريع برأس مال إجمالي يبلغ حوالي 3000 مليار دونج. بالإضافة إلى ذلك، وافقت إدارة العلوم والتكنولوجيا أيضًا على خطة لإنفاق 36 مليار دونج على 17 مهمة بحث علمي. من الناحية العملية، توصي المحلية بالحفاظ على النماذج التجريبية كما هي، وليس لأن النموذج الجديد يؤثر على النموذج التجريبي. بما أن مدينة هو تشي منه تدرس إنشاء مركز خدمات الإدارة العامة في المستقبل القريب، فسيبقى مركز الإدارة العامة في مدينة ثو دوك كما هو لتلبية الاحتياجات المشتركة، ولن يُدمج في وحدة رأسية. السيد نجوين هو هيب ، أمين لجنة الحزب في مدينة ثو دوك.

ثانهين.فن

المصدر: https://thanhnien.vn/tphcm-but-pha-tu-nghi-quyet-98-185240902233040687.htm