كيف تمكنت مدينة هوشي منه من حشد 5 مليارات دولار للاستثمار في البنية التحتية؟

تحتاج مدينة هو تشي منه إلى حوالي 5 ملايين مليار دونج لاستثمارها في البنية التحتية والتنمية الحضرية خلال السنوات الخمس المقبلة. فكيف ستُوظّف المدينة هذه الأموال؟

وفي حديثه لصحيفة جياو ثونغ، قال الدكتور في العلوم والمهندس المعماري نغو فييت نام سون، إن تعبئة هذا المبلغ من المال ليس بالأمر الصعب للغاية إذا كان هناك نهج مناسب.

المهندس المعماري نغو فييت نام سون.

إن وجود آلية جذابة بما فيه الكفاية سوف يجذب المستثمرين

- خمسة ملايين مليار دونج مبلغ ضخم، والميزانية لا تستوعبه. برأيك، كيف يمكن لمدينة هو تشي منه حشد هذا المبلغ للاستثمار في البنية التحتية؟

أعتقد أن مدينة هوشي منه تقترح على الحكومة أن تسمح للمدينة بإنشاء شركة استثمار في البنية التحتية برأس مال يصل إلى عشرات المليارات من الدولارات الأمريكية.

هذه شركةٌ تشارك فيها الدولة والمستثمرون، ولكن الدولة تلعب الدور القيادي. هذا النموذج مُستخدمٌ في العديد من الدول، ويحقق نجاحًا باهرًا.

- إذا تم تطبيق هذا النموذج فكيف سيعمل يا سيدي؟

عند تنفيذ أي مشروع، تتولى الدولة مسؤولية الإجراءات والسياسات، بينما يتولى المستثمر مسؤولية رأس المال. في حال نقص رأس المال، يُمكن إصدار سندات لتعبئة رأس المال. وهذا يُشعر المستثمرين بالأمان، إذ لا يشعرون بالوحدة أو الخطر عند تغيير سياسة حكومية مُعينة، لأن الدولة تُعاني من خسائر أيضًا عند تغيير هذه السياسة.

إن تشكيل هذه المجموعة ليس مفيدًا لمدينة هوشي منه فحسب، بل للبلاد بأكملها، لأنه إذا نجح، يمكن تكرار النموذج.

تتولى هذه المجموعة مهامًا مثل التعويضات والتسوية وفقًا لآليات السوق، وتعبئة رأس المال الاستثماري. عندما يكون المشروع مربحًا، يحقق المستثمر ربحًا، وتمتلك الدولة رأس مال استثماري للمشاريع التالية.

على سبيل المثال، عند تنفيذ مشروع مترو، يتم توحيد تقنيات جميع الخطوط بشكل متزامن، فلا يوجد خط يستخدم تقنية يابانية وآخر يستخدم تقنية من بلد آخر. أو من هذه المجموعة، تُنشأ شركات فرعية متخصصة في الاستثمار في البنية التحتية للنقل العام (TOD) لجذب رؤوس الأموال؛ ويتخصص فرع آخر في صناعة المترو، وتصنيع القاطرات والعربات، وإصلاح وصيانة نظام مترو المدينة بأكمله.

عندما تتشكل المناطق الحضرية على طول خطوط المترو وطرق المرور، فإن عدد الركاب سيزداد، وسيتعين على الدولة تقليل الخسائر، وبالتالي ستستفيد الدولة أيضًا.

- ومع ذلك، لجذب مصادر رأس المال الكبيرة، لا بد من وجود آليات وسياسات تجعل المستثمرين يشعرون بالجاذبية الكافية؟

هذا صحيح. لا يستثمر المستثمرون إلا عندما يرون أرباحًا وإمكاناتٍ واعدة. لا يمكنهم الاستثمار بثقةٍ إذا كانوا لا يزالون غير متأكدين من الآليات والسياسات.

الحاجة إلى تنفيذ نموذج TOD بشكل فعال

- برأيكم ما مدى أهمية تشغيل مشاريع المترو في المساهمة في جذب رؤوس الأموال الاستثمارية لتطوير البنية التحتية للمدينة؟

الاستثمار في شبكة مترو لمدينة هو تشي منه مسألة مستقبلية، أي بعد 10 أو 20 عامًا من الآن. ورغم اكتمال خط المترو الأول، فإن إمكانات التطوير الحضري الموجه نحو تطوير النقل العام لا تتجاوز 20%. وإذا ما أُحسن تنفيذ المشروع، فلن يكون من الصعب حشد رأس مال يقدر بملايين المليارات من الدونات الفيتنامية.

إذا استُغل نموذج التنمية الموجهة نحو التنمية (TOD) على طول خطوط المترو جيدًا، فلن يكون من الصعب حشد ملايين المليارات من دونغ فيتنامي من رأس مال مدينة هو تشي منه. الصورة: PV

- مع دخول خط المترو الأول حيز التشغيل، كيف تقيمون استغلال المزايا التي يحملها هذا الخط؟

بدأ تشغيل خط المترو رقم 1 مؤخرًا، وقد جذب انتباه الناس. لكنني ذهبتُ ولاحظتُ وجود عدد كبير من الركاب، لكن 80% منهم كانوا يقصدون المكان للاستمتاع بالتجربة فحسب، ولم يكن الكثير منهم ذاهبًا إلى العمل أو لأداء وظائفهم.

لجذب الركاب، يجب بناء مناطق حضرية على طول الطريق وفقًا لمنهجية التنمية الموجهة نحو النقل (TOD). وقد شُيّدت بعض المناطق على طول الطريق، مثل با سون وتاو دين... لكنني أقدّر أن هذه النسبة لا تتجاوز 20%، إذ لا تزال هناك مساحات شاغرة كثيرة. هنا، لا تقتصر الاستفادة من الأراضي المحيطة بالمحطات على الأراضي، بل تمتد أيضًا على طول ممرّ 17 خطًا للحافلات المتصلة بمحطات المترو، حيث يمكن استغلال موارد الأراضي وفقًا لمنهجية التنمية الموجهة نحو النقل (TOD).

يمكن إعادة تخطيط المساحات الأرضية التي قيد الإنشاء حاليًا من المباني المنخفضة الارتفاع والمناطق السكنية القديمة المتدهورة بالكامل، واستثمارها في المباني الشاهقة، ويمكن بناء مناطق حضرية مدمجة لجذب السكان.

تتعاون الدولة والمستثمرون، ويعوضون وفقًا لسعر السوق، ويحقق المستثمرون ربحًا كاملاً. في مناطق مثل ماستري ثاو دين، ترتفع أسعار المنازل بسرعة. مشاريع في شارع آن فو، ماي تشي ثو، بدأت للتو، لكن سعر البيع يبلغ مئات الملايين من الدونغ للمتر المربع، بفضل تأثير المترو.

وبحسب الخبراء، يمكن للشركات الكبيرة المشاركة بشكل كامل مع المدينة في التنمية الحضرية على طول خط المترو الأول وتحقيق أرباح جيدة.

- ما مدى أهمية دعم المستثمرين الكبار لمشاريع البنية التحتية الكبيرة؟ وهل ينبغي للمدينة أن تُسند إليهم العمل بجرأة؟

يمكن للشركات الكبرى، مثل فينغروب وسنغروب، أن تشارك المدينة بشكل كامل في تطوير المناطق الحضرية على طول خط المترو رقم 1، وتحقق أرباحًا جيدة. فعندما يكون السكان متمركزين، ويكثر عدد الركاب الذين يستخدمون المترو، ستقلّ الخسائر في الميزانية.

أود التأكيد هنا على أن المدينة تُنفّذ خططًا لبناء خطوط مترو أخرى خلال العقدين المقبلين. مهما فعلتم، فافعلوا، ولكن مع اكتمال خط المترو الأول وتشغيله، فإنّ الاستغلال الأمثل لنموذج التنمية الموجهة نحو النقل (TOD) على طول خط المترو الأول أمرٌ بالغ الأهمية.

على وجه الخصوص، عند تطوير نموذج التنمية الموجهة نحو النقل (TOD) على طول خط المترو رقم 1 بفعالية، ستكون المكاسب الرأسمالية كبيرة. حينها، سيكون من الممكن جذب 5 مليارات دونج كرأس مال استثماري للبنية التحتية للنقل في المدينة خلال السنوات القادمة.

أضافت مدينة هو تشي منه مؤخرًا خطي مترو جديدين من مركز المدينة إلى كان جيو وكوتشي. ما رأيك في هذه الإضافة؟

مدينة هو تشي منه مدينة ضخمة، وبناء شبكة مواصلات عامة فيها مسألة استراتيجية. علميًا ، يتطلب تنفيذ أي مشروع مترو توافر بعض الشروط والأسس الأساسية لضمان فعاليته. على سبيل المثال، المعيار الأول لبناء مترو هو أن يتجاوز عدد سكان المدينة مليون نسمة.

تبلغ تكلفة بناء خط المترو الأول عشرات الآلاف من المليارات من الدونغات. لكن الأمر لا يقتصر على إنفاق المال على تشييد البنية التحتية، بل إن عملية التشغيل لعشرات أو مئات السنين بعد ذلك مكلفة للغاية. في المتوسط، حتى لو كان خط المترو يعمل بشكل جيد، حتى لو كان مزدحمًا، فقد تتكبد المدينة خسائر بملايين الدولارات سنويًا.

شكرًا لك!

في المؤتمر الذي أعلن فيه تخطيط مدينة هوشي منه للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، والذي عقد في 4 يناير، قال رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه فان فان ماي إن المشاريع الرئيسية في فترة التخطيط تشمل: بناء طريق هوشي منه - موك باي السريع، والطرق الدائرية 2 و3 و4 و4 جسور كبيرة (كان جيو، ثو ثيم 4، دونج ناي 2، فو مي 2).

وفي الوقت نفسه، تحتاج المدينة إلى الاستثمار في خط السكة الحديد ثو ثيم - لونغ ثانه، ومدينة هوشي منه - كان ثو، وخطوط السكك الحديدية الحضرية السبعة، وميناء كان جيو الدولي للعبور، وميناء الركاب الدولي نها رونغ - خان هوي، وفو ثوان.

في القطاع الحضري، تُولي مدينة هو تشي منه الأولوية لاستكمال تطوير المناطق الحضرية في ثو ثيم، وبينه كوي - ثانه دا، وتروونغ ثو، وهيب فوك، ومنطقة كان جيو الساحلية. وتشمل المشاريع الرئيسية الأخرى مركزًا ماليًا دوليًا، ومركزًا للمعارض والمؤتمرات، ومركزًا لوجستيًا، ومنطقة تجارة حرة، ومجمع راش تشيك الرياضي، ومركزًا فنيًا متعدد الأغراض، وغيرها.

من أجل التنفيذ الفعال لتخطيط مدينة هوشي منه، من الضروري تنفيذ 7 حلول رئيسية بشأن: تعبئة الموارد واستخدامها، وجذب الاستثمار؛ وتنمية الموارد البشرية؛ والعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ وحماية البيئة؛ والاتصال الإقليمي والتعاون الدولي؛ والتنمية المستدامة والإدارة الحضرية والريفية؛ والتنمية المستدامة والإدارة الحضرية والريفية.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/tphcm-huy-dong-5-trieu-ty-dau-tu-ha-tang-the-nao-192250110123618131.htm