مدينة هوشي منه: مقترح لإزالة الصعوبات في المقاصف والمطابخ ومواقف السيارات للمدارس

في عصر يوم 31 يوليو، أرسلت اللجنة الثقافية والاجتماعية بمجلس شعب مدينة هوشي منه وثيقة إلى لجنة شعب مدينة هوشي منه تطلب النظر في الصعوبات والمشاكل في تشغيل المقاصف والمطابخ ومواقف السيارات في المدارس في المدينة وحلها.

وبناءً على ذلك، خلصت هيئة تفتيش مدينة هو تشي منه للتو إلى أن عددًا من المدارس في المنطقة الثامنة وبينه تان وتان فو لم تنفذ بشكل صحيح أحكام المرسوم رقم 151/2017/ND-CP (المؤرخ 26 ديسمبر 2017) للحكومة والذي يوضح بالتفصيل عددًا من مواد قانون إدارة واستخدام الأصول العامة.

على وجه التحديد، ليس لدى المدارس مشروع لاستخدام الأصول العامة للتأجير أو الارتباط المعتمد من قبل رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه، لذا يجب عليها تعليق عمل الكافتيريا والمطبخ ومواقف السيارات مؤقتًا.

علّق رئيس قسم الثقافة والمجتمع، كاو ثانه بينه، قائلاً إن تنظيم خدمات مثل المقاصف ومواقف السيارات والمطابخ يُعدّ حاجةً ملحةً للطلاب لضمان نظافة الطعام وسلامته وأمنه والنظام عند بوابات المدرسة. ومع ذلك، حتى الآن، لم تتمكن العديد من المدارس من صيانة المقاصف ومواقف السيارات والمطابخ، مما يُسبب صعوباتٍ للمدارس والطلاب.

ومن هذا الواقع توصي وزارة الثقافة والمجتمع بضرورة إيجاد حل للمدارس في الموافقة على مشاريع استخدام الأصول العامة لضمان سير الأنشطة التعليمية في المدارس بشكل مستقر وسلس.

وفي الوقت نفسه، فإن الموافقة على مشروع استخدام الأصول العامة يساعد على تجنب إهدار الأصول العامة في المدارس الحكومية، مما يساعد المدارس على الحصول على المزيد من الإيرادات للاستثمار في الإصلاح التعليمي وكذلك رعاية الموظفين وزيادة الضرائب على ميزانية الدولة.

وبحسب الوثيقة المرسلة إلى اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه، اقترحت لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية بمجلس الشعب لمدينة هوشي منه أن تدرس اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه وتعطي تعليمات إلى وزارة المالية والإدارات والفروع والوكالات ذات الصلة لإيجاد الحلول وتقديم المشورة بشأن التدابير اللازمة لإزالة الصعوبات والعقبات التي يواجهها قطاع التعليم والتدريب في صياغة مشروع لاستخدام الأصول العامة للتأجير والربط للحفاظ على تشغيل مواقف السيارات والكافيتريات والمطابخ وبعض الأنشطة المساعدة الأخرى في الوحدات المدرسية، والتي تخدم الاحتياجات الأساسية للطلاب والمعلمين.

بالإضافة إلى ذلك، وللحفاظ على استقرار الأنشطة التعليمية الحالية في أسرع وقت، يُوصى بأن تضع اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه حلولاً محددة لوحدات الخدمة العامة في قطاع التعليم والتدريب (بما في ذلك رياض الأطفال، والمدارس الابتدائية، والمدارس الإعدادية، والمدارس الثانوية، وغيرها من المؤسسات التعليمية العامة) لضمان قانونية مواقف السيارات، والكافتيريات، والمطابخ، والمسابح، والصالات الرياضية، والملاعب الرياضية، والفصول الدراسية، لتلبية احتياجات التعلم والتدريب للمعلمين والطلاب أثناء ساعات الدراسة وبعدها بدءًا من العام الدراسي 2024-2025. يهدف هذا إلى تجنب هدر المرافق الحالية، وفي الوقت نفسه توفير التمويل اللازم للصيانة الدورية وإصلاح مرافق المدارس.

يشارك طلاب مدرسة فو ترونغ توان الثانوية في وجبة الطعام الداخلية التي يقدمها مطبخ المدرسة.

بالإضافة إلى ذلك، أوصت لجنة الثقافة والمجتمع بأن تضع لجنة الشعب في مدينة هوشي منه حلولاً محددة لإزالة الصعوبات المحيطة بالرسالة الرسمية رقم 9757/BTC-QLCS (المؤرخة في 26 سبتمبر 2022) الصادرة عن وزارة المالية بشأن المبادئ التوجيهية لاستخدام الأصول العامة للتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات في وحدات الخدمة العامة.

وعلى وجه الخصوص، تنص التعليمات بوضوح على: "في حال استخدام الوحدة للمباني كمقصف أو موقف سيارات لخدمة عمليات الوحدة، فإن ذلك لا يندرج ضمن حالة استخدام الأصول العامة لأغراض تجارية أو التأجير أو المشاريع المشتركة أو الجمعيات المنصوص عليها في المواد 56 و57 و58 من قانون إدارة واستخدام الأصول العامة ولا يتطلب إعداد مشروع".

لكن في الواقع، معظم المؤسسات التعليمية غير قادرة على تنظيم وإدارة تشغيل المقاصف ومواقف السيارات، لذا تضطر إلى استئجار أماكن لجهات مختصة لتنظيمها وتنفيذها. لذا، يجب عليها إعداد خطة تأجير وفقًا للأنظمة.

إلى جانب ذلك، ووفقًا لأحكام الفقرة 3 من المادة 57 من قانون إدارة واستخدام الأصول العامة والفقرتين 3 و4 من المادة 46 من المرسوم رقم 151/2017/ND-CP، يجب على وحدات الخدمة العامة تحديد سعر الإيجار وفقًا لسعر الإيجار الفعلي في السوق وإجراء مزاد لتأجير الأصول (يتم تعديل سعر الإيجار ليزداد وفقًا لتقلبات السوق ويجب ألا يكون أقل من سعر المزاد).

لذلك، وبناءً على اللوائح المذكورة أعلاه، فإن سعر الإيجار سيكون ذا قيمة عالية، مما يؤثر بشكل كبير على مستوى مدفوعات الطلاب المشاركين في هذا النوع من الخدمات.

في الوقت الحالي، تقوم بعض الوحدات بإكمال المستندات القانونية الخاصة بالعقار أو لا تزال الوحدات تعاني من مشاكل مع المستندات العقارية (لا تمتلك حاليًا شهادات حقوق استخدام الأراضي والأصول المرتبطة بالأرض)، وبالتالي فهي لا تلبي متطلبات المشروع.

إلى جانب ذلك، لا توجد حاليًا أي لوائح بشأن معايير مساحة الأشغال العامة لتكون بمثابة أساس لتحديد الأصول المخصصة والمستثمرة في البناء والمشتراة لأداء المهام المخصصة من قبل الدولة ولكن لم يتم استغلالها بالكامل بعد وفقًا للبند 1 من المادة 57 من قانون إدارة واستخدام الأصول العامة.

إن تنظيم المزادات السنوية للكافيتريات والمطابخ ومواقف السيارات في المدارس يواجه العديد من الصعوبات من حيث الوثائق والإجراءات والوقت؛ فالشركات الفائزة لا تجرؤ على استثمار الكثير في عام واحد لأنها قد لا تفوز بالمزاد في العام التالي ولا يتم ضمان التزامها باللوائح القانونية السارية.

في مواجهة سلسلة من الصعوبات والمشاكل، اقترحت لجنة الثقافة والاجتماعية (مجلس شعب مدينة هو تشي منه) أن تعمل لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه على إيجاد حل للمدارس.

انتباه

المصدر: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-thao-go-kho-khan-ve-can-tin-bep-an-bai-giu-xe-cho-cac-truong-hoc-post751988.html