الإدارة غير المستقرة لصندوق الاستقرار
اعتبارًا من 29 سبتمبر/أيلول، قام البنك بتحصيل الدين عن طريق الاستيلاء التعسفي على أموال من صندوق تثبيت أسعار البترول الذي أنشأته شركة هاي ها للنقل المائي المحدودة، ولم يُعِد الأموال إلى الصندوق بعد. سعى مراسلو فيتنام نت للحصول على إجابات من البنك والسلطات، لكنهم لم يتلقوا أي رد، قائلين إنهم "ينتظرون توضيحات من السلطات".
وهكذا، فإن مصير ما يقرب من 270 مليار دونج في صندوق تثبيت أسعار البترول التي ساهم بها الناس عند شراء البترول لا يزال غير واضح، على الرغم من أن الشركات "أبلغت" عنها إلى وزارة الصناعة والتجارة والمالية منذ يونيو/حزيران.
السؤال هو هل البنك لم يكن يعلم حقا أن الحساب تم فتحه لحفظ أموال صندوق تثبيت أسعار البترول التي ساهم بها الشعب، لذلك استمر في تحصيلها لسداد ديون الشركة؟
لا يمكن للبنك أن "يعرف أن الحساب مخصص لصندوق تثبيت أسعار البترول" إلا إذا لم يحدد بوضوح غرض الحساب عند فتحه.
وبالإشارة إلى تقرير بشأن رقم حساب صندوق تثبيت أسعار البترول الذي أرسلته الشركات إلى إدارة الأسعار ( وزارة المالية )، وجد المراسل أن المعلومات المدرجة مفصلة للغاية، بما في ذلك: رقم الحساب، اسم صاحب الحساب، تاريخ الافتتاح، مكان فتح الحساب، نوع الحساب.
وعلى وجه الخصوص، في قسم نوع الحساب، تنص المؤسسة بوضوح على: حساب الدفع غير الأجل (الغرض: صندوق تثبيت أسعار البترول).
إذا قامت شركة هاي ها للنقل المائي المحدودة بإنشاء حساب مفصل مثل الحساب المذكور أعلاه، فسيكون من المستحيل على البنك ألا يعرف و"يخصم بشكل خاطئ".
إذا لم يتم تحديد غرض إنشاء الحساب بشكل واضح من قبل الشركة، مما يسبب ارتباكًا مع حسابات أخرى باسم الشركة، فيجب أن تتحمل الشركة المسؤولية القانونية.
بافتراض عدم توضيح غرض الحساب، فإن شركة هاي ها للنقل المائي المحدودة تُنشئ وتُنفق أموال صندوق تثبيت أسعار البترول منذ سنوات عديدة بناءً على "أمر" وزارة الصناعة والتجارة - وزارة المالية. في أي حساب؟ كيف تتم عملية سحب وإيداع الأموال في الصندوق بناءً على أمر من الوزارة؟
منذ عام 2014، نظم التعميم المشترك رقم 39 الصادر عن وزارة الصناعة والتجارة - وزارة المالية أيضًا مسؤوليات البنوك التجارية - حيث يفتح التجار الرئيسيون حسابات الصندوق.
وبناءً على ذلك، يتعين على البنوك التجارية - التي يفتح فيها كبار التجار حسابات إيداع لصندوق تثبيت أسعار البترول - في الأول من كل شهر إرسال كشوفات المعاملات الناتجة عن حسابات إيداع الصندوق إلى وزارة الصناعة والتجارة (إدارة السوق المحلية) ووزارة المالية (إدارة إدارة الأسعار). ويجب أن توضح هذه الكشوفات رصيد الصندوق في بداية فترة التقرير، والمبلغ المخصص له خلال فترة التقرير، والمبلغ المستخدم خلال فترة التقرير.
وجاء في التعميم رقم 39: "في نهاية السنة المالية، يكون التاجر الرئيسي والبنك التجاري مسؤولين عن تجميع وإعداد تقرير عن حالة إنشاء واستخدام صندوق تثبيت الأسعار... إلى وزارة الصناعة والتجارة - وزارة المالية".
لا تزال التقارير المالية الفصلية والسنوية لشركات البترول تحتوي على بند لصندوق تثبيت الأسعار يتضمن معلومات كاملة عن الرصيد والمخصصات والنفقات...
ولذلك، فمن الصعب أن نصدق أن أي بنك لا يستطيع التمييز بين الحسابات التابعة لصندوق تثبيت أسعار البترول، في حين أن شركة هاي ها تعمل في صناعة البترول منذ سنوات عديدة.
لقد تم تطبيق الأنظمة المذكورة أعلاه منذ عام 2014، وقبل ذلك كانت الأنظمة الواردة في التعميم 234 لسنة 2009 بشأن الأموال، فكيف لا تزال البنوك لا تعلم بها؟!
تحذير بشأن استخدام وإدارة صندوق تثبيت أسعار البترول
من قصة مئات المليارات وقد تم اختلاس أموال الصندوق من قبل شركات تجارة البترول الرئيسية Xuyen Viet Oil و Duong Dong Hoa Phu و Thai Son BQP، وحقيقة أن بنك Hai Ha قام بخصم ما يقرب من 270 مليار دونج من ديونه من حساب صندوق تثبيت الأسعار تُظهر أن استخدام وإدارة الأموال من هذا الصندوق أمر مثير للقلق للغاية.
تجدر الإشارة أيضًا إلى أن التعميم رقم 234 لعام 2009 والتعميم رقم 39 لعام 2014 يتضمنان لوائح أكثر وضوحًا وصرامة فيما يتعلق بمسؤولية إدارة صندوق تثبيت الأسعار مقارنةً بالتعميم رقم 103 (الذي دخل حيز التنفيذ في 2 يناير 2022). إذ يحدد التعميمان رقم 234 و39 بالتفصيل مقدار الأموال التي يجب على المؤسسة فتحها في حساب صندوق تثبيت الأسعار، وكيفية محاسبتها، ومسؤولية البنك، وما إلى ذلك.
من ناحية أخرى، يمنح التعميم رقم ١٠٣ معظم الصلاحيات لشركات البترول. فإذا واجهنا شركات ضعيفة وخاسرة، فإن وضع الصندوق في هذه الشركات دون رقابة منتظمة ومستمرة لا يختلف عن "ترك الدجاج يطارد".
وفي هذا الوقت، يتعين على السلطات التدخل بسرعة لتوضيح القضايا المذكورة أعلاه، واستعادة ما يقرب من 270 مليار دونج من صندوق تثبيت أسعار البترول من الشعب.
إذا قام البنك التجاري بتحصيل الدين المذكور أعلاه، فعليه سداد صندوق تثبيت الأسعار فورًا. وفي حال التأخر في السداد، يحق لوزارة المالية ووزارة الصناعة والتجارة - الجهة الحكومية المسؤولة عن إدارة الصندوق - إحالة الملف إلى الجهات القضائية المختصة، وفقًا لما اقترحه السيد نجوين تين ثوا، رئيس جمعية التقييم الفيتنامية.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)