تطبيق تكنولوجيا المعلومات في عملية التفاوض والترشيح

واقترحت لجنة عمل الوفود إضافة قواعد إلى القرار بشأن تطبيق تكنولوجيا المعلومات في عدد من المحتويات في عملية الترشيح.

في صباح يوم 26 سبتمبر، واصلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أعمال دورتها التاسعة والأربعين، وقدمت آراءها بشأن صياغة قرار مشترك للجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة وهيئة رئاسة اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية لتوجيه عملية التشاور وتقديم المرشحين للجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031.

وبحسب التقرير، فقد تم في الآونة الأخيرة تعديل الدستور واستكماله بعدد من المواد في القرار رقم 203/2025/QH15، كما تم تعديل القوانين المتعلقة بتنظيم جهاز الدولة واستكمالها وإصدارها حديثًا لتنفيذ سياسة ترتيب وتبسيط الجهاز في النظام السياسي ، وتنظيم الحكومات المحلية على مستويين بما في ذلك المستوى الإقليمي والمستوى البلدي.

وقد عدّل قانون انتخاب نواب مجلس الأمة ومجالس الشعب المعدل والمكمل موعد إجراء المشاورات لتقديم المرشحين لعضوية مجلس الأمة ومجلس الشعب على كافة المستويات...

وقد كان لهذه اللوائح تأثيرات وتداعيات على اللوائح المتعلقة بالوقت وخارطة الطريق والمسؤولية عن تنظيم المشاورات في القرار المشترك رقم 09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN.

وبالإضافة إلى ذلك، من خلال تلخيص عمل الجبهة المشاركة في الانتخابات والإشراف على الانتخابات في عام 2021 وردود الفعل من المقاطعات والمدن، فإنه يظهر أن عددًا من اللوائح والتعليمات التفصيلية في القرار المشترك رقم 09 لم تعد مناسبة للواقع وتحتاج إلى المراجعة والتعديل لتلبية متطلبات انتخاب النواب في الجمعية الوطنية السادسة عشرة ونواب مجلس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031.

ويهدف تعديل القرار المشترك إلى ضمان وحدة وتزامن نظام الوثائق القانونية المتعلقة بالانتخابات؛ وضمان اللوائح التفصيلية والتعليمات المحددة، وتسهيل تنفيذ تنظيم التشاور وتقديم المرشحين للجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031، وضمان التوافق مع النموذج التنظيمي بعد إعادة الهيكلة والترشيد، والمساهمة في تعزيز الديمقراطية وتحسين نوعية نواب الجمعية الوطنية ومجلس الشعب للفترة الجديدة.

قدّم رئيس لجنة شؤون الوفود في الجمعية الوطنية، نجوين ثانه هاي، ملخصًا لتقرير التحقق. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وقال رئيس لجنة شؤون الوفود في الجمعية الوطنية نجوين ثانه هاي، في تقديم تقرير التحقق، إن اللجنة وافقت على ضرورة إصدار قرار لإنشاء أساس قانوني كامل وفي الوقت المناسب لتنظيم انتخاب النواب للجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031.

ويلعب القرار دورا هاما في تجسيد أحكام قانون انتخاب نواب الجمعية الوطنية ومجالس الشعب (المعدل في عام 2025)، وضمان عملية تنفيذ موحدة ومتزامنة للعمل الانتخابي، والتغلب على الثغرات القانونية وكذلك القيود الناجمة عن ممارسات الدورات السابقة.

ترى لجنة شؤون نواب مجلس الأمة أن الجداول الزمنية لعملية التشاور وترشيح المرشحين المنصوص عليها في مشروع القرار تتفق مع الجداول الزمنية المنصوص عليها في قرار مجلس الأمة رقم 199/2025/QH15 بشأن تقصير مدة المجلس الوطني الخامس عشر ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2021-2026؛ وتاريخ انتخاب نواب المجلس الوطني السادس عشر ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031 وخطوات التشاور المنصوص عليها في قانون الانتخابات، والذي تم تعديله واستكماله بعدد من المواد في القانون رقم 83/2025/QH15.

وافقت لجنة عمل الوفد على الجداول الزمنية لإجراء المشاورات وتقديم المرشحين لأعضاء مجلس النواب ومجلس الشعب في مشروع القرار.

وفي حالة عدم حصول المرشح على ثقة أكثر من 50% من إجمالي عدد الناخبين في مكان الإقامة، تنص المادة 26 من الفقرة 1، والمادة 28 من الفقرة 1 من مشروع القرار على ما يلي: "في الحالات التي لا يحصل فيها المرشح على ثقة أكثر من 50% من إجمالي عدد الناخبين الحاضرين في مؤتمر الناخبين في مكان الإقامة، فلن يتم إدراجه في قائمة المرشحين للتوصية في المؤتمر الاستشاري الثالث، إلا في حالات خاصة تحتاج إلى تقرير واضح للمؤتمر الاستشاري للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها".

وفيما يتعلق بهذه المسألة، ترى لجنة عمل الوفود أن هذه اللائحة قد ورثت القرار المشترك رقم 09، ومع ذلك، لضمان سهولة التطبيق، من الضروري تحديد السلطة المعنية بالنظر في الحالات الخاصة المذكورة أعلاه بشكل واضح.

تقترح لجنة عمل الوفود التنظيم على النحو التالي: على المستوى المركزي، تكون السلطة تابعة للجنة الدائمة للجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية. على المستوى المحلي، تكون السلطة تابعة لقيادة لجنة جبهة الوطن، بنفس مستوى الجهة المنظمة مباشرةً لمؤتمر التشاور.

وأكد تقرير المراجعة أن "مثل هذا التنظيم من شأنه أن يضمن أساسًا قانونيًا موحدًا ويحد من التطبيق التعسفي للحالات الخاصة حيث لا تتوفر ثقة كافية تتجاوز 50٪ كما هو منصوص عليه".

نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، تتحدث. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

فيما يتعلق بتطبيق تكنولوجيا المعلومات، تعتقد لجنة شؤون الوفود أنه في سياق التحول الرقمي الوطني الذي يحدث بقوة في جميع المجالات، فإن الخطة رقم 56/KH/BCĐ المؤرخة 4 يوليو 2025 للجنة التوجيهية المركزية بشأن تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي، تقترح لجنة شؤون الوفود إضافة اللوائح الخاصة بتطبيق تكنولوجيا المعلومات في عدد من المحتويات في عملية الترشيح في اتجاه: "تشجيع والسماح بإعلان وتقديم ملفات المرشحين، وإرسال محاضر مؤتمرات التشاور إلكترونيًا من خلال منصات آمنة عبر الإنترنت يحددها المجلس الوطني للانتخابات"، لتعزيز الدعاية والشفافية وتوفير الوقت والموارد وضمان القدرة على الانتشار في حالات القوة القاهرة، وخاصة في المناطق النائية والجزر والبلديات ذات المساحات الكبيرة.

وفي الوقت نفسه، لتلبية متطلبات التقدم وفقًا للجداول الزمنية المنصوص عليها في مشروع القرار، اقترحت لجنة عمل الوفود السماح بتنظيم مؤتمرات تشاورية تجمع بين النماذج الحضورية والإلكترونية للمقاطعات ذات المساحات الكبيرة والعديد من البلديات، وبالتالي ضمان الكفاءة والالتزام بالتوقيت والتزامن في عملية التشاور بأكملها بين المستويات.

وفي الاجتماع نفسه، نظرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ووافقت على قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن تنظيم مؤتمرات الناخبين؛ وتقديم المرشحين لعضوية مجلس الشعب على مستوى البلديات في القرى والتجمعات السكنية؛ والتشاور وتقديم المرشحين وإعداد قوائم المرشحين لعضوية مجلس الشعب ونواب مجلس الشعب في الانتخابات الفرعية (التعليمات الخاصة بالبند 5، المادة 45، البند 4، المادة 52، البند 2، المادة 92 من قانون انتخاب نواب مجلس الشعب ونواب مجلس الشعب).

نظرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في مشروع القرار المشترك لتعديل واستكمال القرار المشترك رقم 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN المؤرخ 20 فبراير 2025 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة وهيئة رئاسة اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية والذي يوضح تفاصيل الاتصال مع الناخبين من نواب الجمعية الوطنية ونواب مجلس الشعب على جميع المستويات.

تدرس اللجنة الدائمة للمجلس الوطني وتوافق على قرار إصدار اللائحة النموذجية لعمل مجالس الشعب في المحافظات والمدن، وقرار إصدار اللائحة النموذجية لعمل مجالس الشعب في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة.

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cu-post1064216.vnp