وفقًا للتقديم، فقد تم في الآونة الأخيرة تعديل الدستور واستكماله بعدد من المواد في القرار رقم 203/2025/QH15 وتم تعديل القوانين المتعلقة بتنظيم جهاز الدولة واستكمالها وإصدارها حديثًا لتنفيذ سياسة ترتيب وتبسيط الجهاز في النظام السياسي وتنظيم الحكومات المحلية على مستويين بما في ذلك المستوى الإقليمي والمستوى البلدي. وقد عدل القانون المعدل والمكمل بشأن انتخاب نواب الجمعية الوطنية ونواب مجلس الشعب الوقت المخصص لإجراء المشاورات لتقديم المرشحين لنواب الجمعية الوطنية ونواب مجلس الشعب على جميع المستويات... وكان لهذه اللوائح آثار وتأثيرات على اللوائح المتعلقة بالوقت وخارطة الطريق والمسؤولية عن تنظيم المشاورات في القرار المشترك رقم 09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN.
بالإضافة إلى ذلك، ومن خلال تلخيص عمل الجبهة المشاركة في الانتخابات والإشراف عليها في عام 2021 وردود الفعل من المقاطعات والمدن، يتبين أن عددًا من اللوائح والتعليمات التفصيلية في القرار المشترك رقم 09 لم تعد مناسبة للواقع وتحتاج إلى مراجعة وتعديل لتلبية متطلبات انتخاب النواب في الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031. يهدف تعديل القرار المشترك إلى ضمان اتساق وتزامن نظام الوثائق القانونية المتعلقة بالانتخابات؛ وضمان لوائح مفصلة وتعليمات محددة، ملائمة لتنفيذ تنظيم التشاور وتقديم المرشحين للنواب في الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031، وضمان التوافق مع النموذج التنظيمي بعد إعادة الترتيب والتبسيط، والمساهمة في تعزيز الديمقراطية وتحسين جودة نواب الجمعية الوطنية ونواب مجلس الشعب للفترة الجديدة.
في معرض تقديمه تقرير التحقق، قال رئيس لجنة شؤون وفود الجمعية الوطنية، نجوين ثانه هاي، إن اللجنة وافقت على ضرورة إصدار القرار، من أجل إرساء أساس قانوني شامل وفي الوقت المناسب لتنظيم انتخابات نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031. ويلعب القرار دورًا هامًا في ترسيخ أحكام قانون انتخاب نواب الجمعية الوطنية ومجلس الشعب (المُعدّل عام 2025)، وضمان عملية تنفيذ موحدة ومتزامنة للانتخابات، وتجاوز الثغرات القانونية والقيود الناجمة عن ممارسات الدورات السابقة.
ترى لجنة شؤون وفود الجمعية الوطنية أن الجداول الزمنية للتشاور وترشيح المرشحين المنصوص عليها في مشروع القرار تتفق مع الجداول الزمنية المنصوص عليها في القرار رقم 199/2025/QH15 للجمعية الوطنية بشأن تقصير مدة الجمعية الوطنية الخامسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2021-2026؛ ويوم انتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031 وخطوات التشاور المنصوص عليها في قانون الانتخابات، الذي تم تعديله واستكماله بعدد من المواد في القانون رقم 83/2025/QH15. وتوافق لجنة شؤون وفود الجمعية الوطنية على الجداول الزمنية للتشاور وترشيح المرشحين لنواب الجمعية الوطنية ونواب مجلس الشعب في مشروع القرار.
في حالة المرشحين الذين لا يحظون بثقة أكثر من 50% من إجمالي عدد الناخبين في مكان إقامتهم، تنص المادة 26 من البند 1 والمادة 28 من مشروع القرار على ما يلي: "لا يُدرج المرشحون الذين لا يحظون بثقة أكثر من 50% من إجمالي عدد الناخبين الحاضرين في مؤتمر الناخبين في مكان إقامتهم في قائمة المرشحين للتوصية في مؤتمر التشاور الثالث، إلا في حالات خاصة يجب توضيحها بوضوح لينظر فيها مؤتمر التشاور ويتخذ قرارًا بشأنها". وفي هذا الصدد، ترى لجنة عمل الوفود أن هذا الحكم قد ورث القرار المشترك رقم 09، ولكن لضمان سهولة التطبيق، من الضروري تحديد صلاحيات النظر في الحالات الخاصة المذكورة أعلاه بوضوح.
وبناءً على ذلك، اقترحت لجنة عمل الوفود التنظيم على النحو التالي: على المستوى المركزي، تكون السلطة تابعة للجنة الدائمة للجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية. وعلى المستوى المحلي، تكون السلطة تابعة لقيادة لجنة جبهة الوطن، بنفس مستوى الجهة المنظمة مباشرةً لمؤتمر التشاور.
وأكد تقرير المراجعة أن "مثل هذا التنظيم من شأنه أن يضمن أساسًا قانونيًا موحدًا ويحد من التطبيق التعسفي للحالات الخاصة حيث لا تتوفر ثقة كافية تتجاوز 50% كما هو منصوص عليه".
فيما يتعلق بتطبيق تكنولوجيا المعلومات، تعتقد لجنة شؤون الوفود أنه في سياق التحول الرقمي الوطني الذي يحدث بقوة في جميع المجالات، تقترح خطة رقم 56/KH/BCĐ المؤرخة 4 يوليو 2025 للجنة التوجيهية المركزية بشأن تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي، استكمال القرار بلوائح بشأن تطبيق تكنولوجيا المعلومات في عدد من المحتويات في عملية الترشيح في اتجاه: "تشجيع والسماح بإعلان وتقديم ملفات المرشحين، وإرسال محاضر مؤتمرات التشاور إلكترونيًا من خلال منصات آمنة عبر الإنترنت يحددها المجلس الوطني للانتخابات"، من أجل زيادة الدعاية والشفافية وتوفير الوقت والموارد وضمان القدرة على الانتشار في حالات القوة القاهرة، وخاصة في المناطق النائية والجزر والبلديات ذات المساحات الكبيرة.
وفي الوقت نفسه، لتلبية متطلبات التقدم وفقًا للجداول الزمنية المنصوص عليها في مشروع القرار، اقترحت لجنة عمل الوفود السماح بتنظيم مؤتمرات تشاورية تجمع بين النماذج الحضورية والإلكترونية للمقاطعات ذات المساحات الكبيرة والعديد من البلديات، وبالتالي ضمان الكفاءة والالتزام بالتوقيت والتزامن في عملية التشاور بأكملها بين المستويات.
وفي الاجتماع نفسه، نظرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ووافقت على قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن تنظيم مؤتمرات الناخبين؛ وتقديم المرشحين لعضوية مجلس الشعب على مستوى البلديات في القرى والتجمعات السكنية؛ والتشاور وتقديم المرشحين وإعداد قوائم المرشحين لعضوية مجلس الشعب ونواب مجلس الشعب في الانتخابات الفرعية (التعليمات الخاصة بالبند 5، المادة 45، البند 4، المادة 52، البند 2، المادة 92 من قانون انتخاب نواب مجلس الشعب ونواب مجلس الشعب).
نظرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في مشروع القرار المشترك لتعديل واستكمال القرار المشترك رقم 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN المؤرخ 20 فبراير 2025 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة وهيئة رئاسة اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية والذي يوضح تفاصيل الاتصال مع الناخبين من نواب الجمعية الوطنية ونواب مجلس الشعب على جميع المستويات.
تدرس اللجنة الدائمة للمجلس الوطني وتوافق على قرار إصدار اللائحة النموذجية لعمل مجالس الشعب في المحافظات والمدن، وقرار إصدار اللائحة النموذجية لعمل مجالس الشعب في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة.
المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cudai-bieu-quoc-hoi-khoa-xvi-20250926124417375.htm
![[صورة] رئيس الوزراء فام مينه تشينه يستقبل أمين لجنة الحزب في مقاطعة شاندونغ (الصين) لين يو](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/26/821396f0570549d39f33cb93b2e1eaee)
تعليق (0)