فيتنام تنفتح وتتواصل وتوازن في تعاونها مع منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ

وفي إطار منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ، تستطيع فيتنام التعاون والتنافس، وتعزيز التكامل مع تعزيز القوة الذاتية من أجل التنمية المستدامة.

يُعقد أسبوع قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) لعام ٢٠٢٤ في ليما (بيرو) من ١٠ إلى ١٦ نوفمبر تحت شعار "التمكين. الشمول. النمو". (المصدر: أدينا)

تأسست منظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) قبل أكثر من ثلاثة عقود، وتضم 21 اقتصادا عضوا، أكبر ثلاثة اقتصادات في العالم، وهي الولايات المتحدة والصين واليابان، إلى جانب أستراليا وبروناي وكندا وتشيلي وهونج كونج (الصين) وإندونيسيا وماليزيا والمكسيك ونيوزيلندا وبابوا غينيا الجديدة وبيرو والفلبين وروسيا وسنغافورة وكوريا الجنوبية وتايوان (الصين) وتايلاند وفيتنام.

تعزيز الدور في "العاصفة العالمية"

منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) هو الآلية الرائدة للتعاون الاقتصادي والتجاري متعدد الأطراف في المنطقة، حيث مثّل حوالي 62% من الناتج المحلي الإجمالي و48% من التجارة العالمية في عام 2021. يعزز هذا المنتدى التعاون الاقتصادي على أساس التزامات غير ملزمة، وحوار مفتوح، واتخاذ قرارات مبنية على توافق الآراء، واحترام متساوٍ لآراء جميع الاقتصادات الأعضاء. وقد هيأت هذه الآلية غير الملزمة، على عكس منظمة التجارة العالمية أو غيرها من المنظمات التجارية متعددة الأطراف، الظروف الملائمة لمبادرات تكاملية قوية.

لقد أدى ربط الاقتصادات وتقليص الحواجز التجارية وتضييق الفجوات التنظيمية إلى تعزيز التجارة داخل المنطقة، حيث انخفض متوسط ​​التعريفات الجمركية من 17% في عام 1989 إلى 5.3% في عام 2021.

زاد إجمالي التجارة الإقليمية للسلع بأكثر من تسعة أضعاف، متجاوزًا بذلك المناطق الأخرى. ونمت تجارة السلع والخدمات بمعدل سنوي متوسط ​​قدره 7.1% خلال هذه الفترة، أي ما يقرب من ضعف معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي البالغ 3.7% (ماكين وفيريكوس 2021). وقد عزز نمو التجارة نمو الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي من 19 تريليون دولار أمريكي عام 1989 إلى 52.8 تريليون دولار أمريكي عام 2021. كما زاد دخل الفرد بنحو أربعة أضعاف.

الدكتور لي نغوك بيتش، كلية إدارة الأعمال، جامعة RMIT فيتنام. (المصدر: جامعة RMIT)

ومع ذلك، في السنوات الأخيرة، واجهت منظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ تحديات غير مسبوقة، بدءًا من التوترات التجارية، مرورًا بجائحة كوفيد-19، والصراعات في العديد من البؤر الساخنة، مثل الصراع الروسي الأوكراني، والحرب بين إسرائيل وحماس. وقد خلقت هذه الأحداث بيئة من عدم الاستقرار والانقسام والتشرذم، لا سيما في مجال التجارة، مع موجة من الحمائية في الولايات المتحدة والعديد من الاقتصادات.

تسعى الولايات المتحدة إلى تقليل اعتمادها على الصين وزيادة استثماراتها في حلفائها، متبعةً نهجًا يُسمى "التعاون مع الأصدقاء" - حيث تدفع الحكومة الشركات إلى إعادة هيكلة سلاسل التوريد، وتحويل الإنتاج من المنافسين الجيوسياسيين إلى الحلفاء. من ناحية أخرى، تبني الصين شبكة من الشركاء التجاريين الأفارقة والأوروبيين من خلال مبادرة الحزام والطريق.

تُثير هذه الممارسة مخاوف بشأن احتمال انقسام التجارة العالمية ووقوعها في فخ التنافس بين القوى العظمى بين الولايات المتحدة والصين. ويُظهر تحليل جديد أجراه صندوق النقد الدولي عام ٢٠٢٣ أنه في حال انقسام العالم إلى كتلتين منفصلتين، مع قلة أو انعدام التجارة، سينخفض ​​الناتج المحلي الإجمالي العالمي بأكثر من ١.٥٪، أي ما يعادل حوالي ١.٥ تريليون دولار.

في آسيا وحدها، وبفضل الترابط بين اقتصادات المنطقة، قد يتضاعف هذا الانخفاض ليتجاوز 3% من الناتج المحلي الإجمالي. لذا، تتزايد أهمية الحوار والتعاون، وتحويل التحديات إلى فرص، ودور منتديات التعاون متعدد الأطراف، مثل منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ، أكثر من أي وقت مضى.

"تجديد" التعاون في منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ

في حين أصبحت قواعد التجارة العالمية لمنظمة التجارة العالمية قديمة في مواجهة التغيرات السريعة، عملت منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ بشكل نشط على جمع الدعم والموارد من الحكومات لبناء خطة إصلاح لمنظمة التجارة العالمية في المجالات التي تفتقر إليها، وعادة ما تكون تجارة الخدمات والاستثمار والاقتصاد الرقمي.

يلعب منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) أيضًا دورًا هامًا في الدفاع عن مبادئ التجارة متعددة الأطراف. ورغم هذا الصراع، لكلٍّ من الولايات المتحدة والصين مصالح في إطار عمل منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC). ويتيح منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) فرصةً لجمع القوتين العظميين على طاولة المفاوضات. وقد عقد الرئيس جو بايدن والرئيس شي جين بينغ اجتماعًا مثمرًا على هامش أسبوع قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) لعام 2023 في سان فرانسيسكو، كاليفورنيا.

وعلى وجه الخصوص، وفي سياق التعافي الاقتصادي العالمي الذي يواجه العديد من التحديات مثل تصاعد التضخم والتوترات الجيوسياسية وتغير المناخ والجائحة، يركز منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ على تعزيز التنمية المستدامة والشاملة، مؤكداً على دوره الرئيسي كمنتدى للمناقشات البناءة لتعزيز التعاون الدولي.

تُركز قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) لعام ٢٠٢٣، التي تحمل شعار "بناء مستقبل مرن ومستدام للجميع"، على العديد من القضايا المهمة، مثل مرونة سلاسل التوريد، والتجارة الإلكترونية، وفرص الشركات الصغيرة والمتوسطة، وتغير المناخ. كما تُركز المناقشات على قضايا الأمن الغذائي، والصحة، ومكافحة الفساد، والتحول الرقمي، والتمكين الاقتصادي للمرأة.

وفي إطار تطلعنا إلى قمة عام 2024 في بيرو، فإن منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ سيواصل عمله كمنصة لبناء الثقة وتسهيل المناقشات الصعبة لمعالجة القضايا المشتركة المهمة.

اغتنم الفرصة الذهبية

يلعب منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) دورًا هامًا في التنمية الاقتصادية للبلاد. حاليًا، تُشكل أسواق آسيا والمحيط الهادئ أكثر من 80% من إجمالي واردات وصادرات فيتنام، كما أن أكثر من 80% من إجمالي رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر في فيتنام يأتي من اقتصادات آسيا والمحيط الهادئ، وأكثر من 80% من السياح الوافدين إلى فيتنام هم من آسيا والمحيط الهادئ. يجمع منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ 15/31 شريكًا استراتيجيًا، ويُعد من أبرز الشركاء الاقتصاديين والتجاريين لفيتنام. كما وقّعت فيتنام 13/17 اتفاقية تجارة حرة مع أعضاء آسيا والمحيط الهادئ.

ومنذ انضمامها إلى منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ في عام 1998، استفادت فيتنام من آلية التعاون ليس فقط لتعزيز التكامل الاقتصادي وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر، ولكن أيضا لتعزيز الإصلاح وتحسين المؤسسات والسياسات، والمشاركة الفعالة والحصول على صوت متساو مع العديد من المراكز الاقتصادية الرائدة في العالم في عملية بناء وتشكيل قواعد واتفاقيات التجارة الإقليمية.

وتهدف مشاركة فيتنام في السياق الحالي إلى تعزيز الكفاءة والاستفادة الجيدة من آليات التعاون.

في ظل هذا السياق الصعب، أمام فيتنام فرصة ذهبية لتصبح مركزًا صناعيًا إقليميًا رائدًا إلى جانب الصين. ولاغتنام هذه الفرصة، يتعين على فيتنام مواصلة مشاركتها الفعالة في مشاريع ومبادرات منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ، لا سيما في مجالات التحول الرقمي، والتحول الأخضر، والتنمية المستدامة، وتنمية الموارد البشرية، لترسيخ مكانتها كواحدة من أكثر الخيارات جاذبية في نموذج "الصين +1".

بدلاً من الاكتفاء بالتكيف مع الالتزامات الدولية، ينبغي على الحكومة الفيتنامية اتباع نهج مرن وسريع الاستجابة في صياغة سياسات تتكيف مع التغيرات السريعة في السوق. وفي الوقت نفسه، لا بد من وجود تعاون وثيق بين الحكومة وقطاع الأعمال.

بالاستفادة من النماذج الاقتصادية الناجحة لاقتصادات مثل اليابان وكوريا الجنوبية والصين، ينبغي على الحكومة الفيتنامية تنفيذ برامج دعم، والاستثمار في البنية التحتية للتعليم والتكنولوجيا، وإنشاء مناطق تكنولوجية متقدمة، وتعزيز الروابط بين الحكومة والجامعات والشركات للتركيز على تطوير التحول الرقمي والابتكار. سيعزز هذا مكانة فيتنام العالمية، ويهيئ أساسًا متينًا لفيتنام للمشاركة في مجالات أوسع، واتفاقيات تجارة حرة من الجيل الجديد وعالية الجودة.

منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) ليس منصةً لتعزيز التعاون متعدد الأطراف فحسب، بل يُمثل أيضًا قناةً مهمةً لفيتنام لتعزيز العلاقات الثنائية، مما يُحقق فوائد طويلة الأمد وعميقة مع شركائها الاستراتيجيين الرئيسيين. علاوةً على ذلك، يُمكن لفيتنام الاستفادة من منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) لبناء علاقات استراتيجية مع الاقتصادات الراغبة في الانضمام إليه، مثل بنغلاديش وكولومبيا وكوستاريكا والإكوادور. إن التعاون مع الأعضاء المحتملين من منطقة أمريكا اللاتينية لا يفتح فرصًا للوصول إلى أسواق جديدة فحسب، بل يُعزز أيضًا الحوار والتعاون بين الدول النامية.

ومن خلال اتخاذ الخطوات الصحيحة للحفاظ على الانفتاح والتواصل والتوازن في عملية التعاون في منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ، تستطيع فيتنام التعاون والتنافس، وتعزيز التكامل مع تعزيز القوة الذاتية من أجل التنمية المستدامة.

المصدر: https://baoquocte.vn/viet-nam-mo-cua-ket-noi-can-bang-trong-hop-tac-apec-293584.html