لا يواجه الشعب الهايتي فقط عدم الاستقرار السياسي والفقر، بل إن حياة الشعب الهايتي مهددة بشكل خطير من قبل العصابات الإجرامية المتزايدة... مما يجعل الأزمة الإنسانية في هذا البلد الكاريبي خطيرة على نحو متزايد.
منذ بداية القرن العشرين، تشهد هايتي اضطرابات سياسية، مع احتجاجات لا تنتهي. (المصدر: وكالة فرانس برس) |
هايتي، دولة تقع في البحر الكاريبي بأمريكا الجنوبية، تبلغ مساحتها 27,650 كيلومترًا مربعًا، ويبلغ عدد سكانها نحو 12 مليون نسمة فقط عام 2023، وهي أفقر دولة في العالم . يبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في هذه الدولة الكاريبية 1,745 دولارًا أمريكيًا فقط، لتحتل المرتبة 163 من بين 191 دولة في مؤشر التنمية البشرية عام 2022.
عدم الاستقرار المستمر
منذ بداية القرن العشرين، شهدت هايتي اضطرابات سياسية. في عام ١٩٥٧، ألغى فرانسواز دوفالييه، بعد انتخابه رئيسًا، جميع أحزاب المعارضة وعدّل الدستور ليبقى رئيسًا مدى الحياة. في عام ١٩٦٧، توفي فرانسواز دوفالييه، وتولى ابنه جان كلود دوفالييه الرئاسة. ولكن في عام ١٩٨٦، أطاح الجيش في هايتي بجان كلود دوفالييه.
في عام ١٩٩٠، أُجريت انتخابات حرة في هايتي، وانتُخب جان برتراند أريستيد رئيسًا، ولكن بعد عام واحد فقط، أطاح به الجيش. وباسم حفظ السلام، أرسلت الولايات المتحدة قوات إلى هايتي عام ١٩٩٤، مما أعاد أريستيد إلى السلطة، ولكن في أوائل عام ٢٠٠٤، أُطيح به مرة أخرى.
بعد العديد من الاضطرابات، أصبح السيد جوفينيل مويس رئيسًا في عام 2016، واغتيل في منزله في 7 يوليو 2021. ومنذ ذلك الحين، لم تتمكن البلاد من إجراء انتخابات رئاسية جديدة، ولا تزال الحكومة الحالية بقيادة رئيس الوزراء المؤقت أرييل هنري.
بدعم دولي، يشغل أرييل هنري منصب رئيس الوزراء بالوكالة منذ يوليو/تموز 2021، إلا أن الكثيرين في هايتي يعتبرونه استمرارًا لنظام سياسي فاسد. في يوم استقلال هايتي (1 يناير/كانون الثاني 2022)، اغتيل أرييل هنري نفسه على يد عصابات إجرامية. كما تُصعّد العديد من عصابات المعارضة الإجرامية في البلاد ضغوطها للمطالبة باستقالته.
اندلعت أعمال الشغب أثناء زيارة رئيس الوزراء المؤقت أرييل هنري إلى كينيا لدعم جهود الدعوة إلى قوة أمنية متعددة الجنسيات بقيادة كينيا لمساعدة هايتي. وذكرت بعض المصادر أن هنري غادر كينيا في 2 فبراير/شباط، لكنه لم يظهر فيها مجددًا. ويتولى وزير الاقتصاد الهايتي باتريك ميشيل بوفيرت حاليًا منصب رئيس الوزراء المؤقت، وقد وقّع حالة الطوارئ وحظر التجول في 3 مارس/آذار.
بموجب اتفاق سياسي وُقّع بعد اغتيال مويس، كان من المقرر أن تُجري هايتي انتخابات، وأن يسلّم رئيس الوزراء هنري السلطة إلى الزعيم المنتخب بحلول 7 فبراير/شباط 2024. إلا أن السيد هنري أجّل الانتخابات إلى أجل غير مسمى، مُشيرًا إلى الزلزال العنيف الذي ضرب البلاد في أغسطس/آب 2021، وتنامي نفوذ العصابات الإجرامية المسلحة. وأعلنت الجماعة الكاريبية (كاريكوم) بعد قمة إقليمية عُقدت في غيانا في 28 فبراير/شباط، أن رئيس الوزراء هنري تعهّد بإجراء انتخابات عامة بحلول 31 أغسطس/آب 2025.
عصابة إنقاذ السجناء
وتشكل الاضطرابات السياسية المستمرة في الدولة الواقعة في أميركا الجنوبية أرضا خصبة لازدهار العصابات الإجرامية، في حين أن الجيش في هايتي حاليا ضعيف للغاية، إذ يبلغ عدده نحو 5000 جندي فقط.
في الآونة الأخيرة، ليلة 2 مارس/آذار وصباح 3 مارس/آذار (بالتوقيت المحلي)، هاجمت عصابات إجرامية في هايتي سجن كروا دي بوكيه الوطني، مما أسفر عن مقتل العشرات، بمن فيهم مجرمون وحراس السجن. كما أتاح هذا الهجوم فرصة سانحة لـ 3597 سجينًا من أصل حوالي 4000 مجرم محتجزين في هذا السجن للهروب بنجاح.
دفع هذا الهروب غير المسبوق من السجن الحكومة الهايتية إلى إعلان حالة الطوارئ وحظر التجول من الساعة السادسة مساءً حتى الخامسة صباحاً حتى السادس من مارس/آذار، مع إمكانية تمديده حسب الوضع.
صدم الهجوم حتى الهايتيين الذين اعتادوا العيش في ظل تهديدات أمنية مستمرة وأعمال عنف. ووفقًا لأرقام غير رسمية، لا يضم السجن الوطني في هايتي أسوأ المجرمين فحسب، بل يضم أيضًا مجرمين سياسيين و"عرّابين" ذوي نفوذ. حتى أن السجن يضم عددًا من السجناء الكولومبيين المتهمين باغتيال الرئيس جوفينيل مويس عام ٢٠٢١.
دورية للشرطة الهايتية في العاصمة بورت أو برنس بعد هروب ما يقرب من 3600 سجين. (المصدر: وكالة فرانس برس) |
رد الفعل الدولي
أدى هروب آلاف السجناء البارزين الناجح إلى مزيد من زعزعة الاستقرار والتقلبات غير المتوقعة في هايتي، مما أجبر العديد من البعثات الدبلوماسية الأجنبية في العاصمة بورت أو برانس على إغلاق أبوابها. وأصدرت السفارة الأمريكية على الفور تحذيرًا أمنيًا، طالبةً من مواطنيها مغادرة هايتي "بأسرع وقت ممكن نظرًا للوضع الأمني الحالي وتحديات البنية التحتية" حالما تسمح الظروف بذلك.
في اليوم نفسه، أعلنت السفارة الفرنسية أيضًا تعليقًا مؤقتًا لخدمات التأشيرات والخدمات الإدارية... وفي وقت لاحق، أعلنت السفارتان الكندية والإسبانية أيضًا إغلاقًا مؤقتًا وإلغاءً لجميع الأعمال لأسباب أمنية. كما أصدرت السفارة الإسبانية تحذيرًا لجميع المواطنين الإسبان في هايتي بضرورة الحد من تنقلاتهم وتخزين الضروريات.
أدى انعدام الأمن واضطرابات البنية التحتية أيضًا إلى تعليق عشرات الرحلات الجوية إلى هذه الدولة الكاريبية. علّقت شركتا الخطوط الجوية الأمريكية وجيت بلو رحلاتهما إلى هايتي، بينما أعلنت شركة سبيريت إيرلاينز أنها ستوقف رحلاتها إلى العاصمة بورت أو برنس.
في ظل تصاعد الاضطرابات، حتى مع خطر تحولها إلى عنف وإسقاط الحكومة في هايتي، أعرب الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش في 4 مارس/آذار عن قلقه العميق إزاء التدهور السريع للوضع الأمني هناك. وفي حديثه للصحافة، قال ستيفان دوجاريك، المتحدث باسم الأمين العام للأمم المتحدة: "يشعر الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش بقلق بالغ إزاء الوضع في العاصمة بورت أو برنس في هايتي، في ظل موجة عنف جديدة". وأكد الأمين العام للأمم المتحدة مجدداً ضرورة اتخاذ إجراءات عاجلة، داعياً المجتمع الدولي إلى مواصلة دعم وتمويل البعثة الأمنية متعددة الجنسيات التي ترعاها الأمم المتحدة في هايتي.
وفي الرابع من مارس/آذار، أصدرت منظمة الدول الأميركية بياناً أعربت فيه عن "قلقها العميق" إزاء الوضع الأمني في هايتي، ودعت إلى تعزيز الجهود التعاونية في الأمم المتحدة لاستعادة الأمن في هذا البلد الذي يعاني من عدم الاستقرار المزمن.
أرض خصبة للعصابات
بعد نجاح اغتيال الرئيس جوفينيل مويس، الذي أدى إلى تفكك الجيش الهايتي، تدفق عشرات الآلاف من الأعضاء المسلحين من أكثر من 200 عصابة إجرامية إلى شمال العاصمة بورت أو برانس، وسيطروا على هذه المنطقة. من بين العصابات الإجرامية الشهيرة في بورت أو برانس، تُعدّ عصابة 400 ماوزو بقيادة ماوزو أكبرها، تليها عصابة G-9 بقيادة ضابط الشرطة السابق جيمي "بار جريل" شيريزير، وعصابة G-Pep بقيادة غابرييل جان، وعصابة ساوث بروكلين بقيادة تي غابرييل...
تضم كل مجموعة آلاف المقاتلين، وتمتلك أنواعًا عديدة من الأسلحة الحديثة، كتلك التي تمتلكها الجيوش النظامية. وبينما يُقال إن مجموعة "خمسة ثواني" تسيطر الآن على مبنى المحكمة العليا، تُسيطر مجموعتا "جي-9" و"جي-بيب" على حي "سيتي سوليه"، وهو حي فقير في بورت أو برنس يُعرف بـ"عاصمة العنف".
في مناطق سيطرتهما، تُجنّد عصابتا G-9 وG-Pep شبابًا فقراء وغير متعلمين وتُسلّحهم. وأفاد تقرير صادر عن لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة بأنه في غضون عشرة أيام فقط (8-17 يوليو/تموز 2022)، قُتل 209 أشخاص وجُرح 139 آخرون في سيتي سولاي. وفي ظلّ فراغ السلطة، تستطيع العصابات التصرّف بحرية دون خوف من عقاب قانوني.
وذكرت وسائل إعلام إقليمية أن زعماء العصابات يعملون على تعزيز سيطرتهم على المناطق السكنية قبل موعد الانتخابات الرئاسية لمساعدتهم في إجبار الناس على التصويت لمرشحين معينين حتى يتمكنوا من الحصول على ورقة مساومة في وقت لاحق.
جندي أمريكي (يسار) وهايتي يفرغان ذخيرة من شاحنة عام 1994. (المصدر: VCG) |
منذ يونيو/حزيران 2022، شكّلت أكبر تسع عصابات ناشطة في العاصمة بورت أو برانس تحالفًا بهدف توحيد عملياتها المسلحة. وسيتم القضاء على العصابات الأصغر الأخرى، في حال عدم موافقتها على الانضمام. وحتى هذه اللحظة، بالإضافة إلى سيطرتها على العاصمة بورت أو برانس والمناطق المحيطة بها، رسّخ تحالف العصابات موطئ قدم له في مدن مثل كاب هايتيان، وغونايف، ولي كاي، وجيريمي، وجاكميل، بالإضافة إلى الموانئ البحرية المتصلة بالطرق الرئيسية. ويزداد تأثير العنف تدميرًا، وقد منع إغلاق الطريق السريع رقم 2 الذي يربط ميناء بورت أو برانس بالجنوب المنظمات الإنسانية من الوصول إلى الضحايا المحتاجين للغذاء والدواء والسلع الأساسية.
بعد إنشاء قاعدة حول كروا دي بوكيه، اكتسبت مجموعة 400 ماوزو شهرة مفاجئة عندما اختطفت 17 مبشرًا مسيحيًا أمريكيًا وكنديًا في يونيو 2021. علاوة على ذلك، انضمت مجموعة 400 ماوزو أيضًا إلى G-Pep لتشكيل قوة ساحقة في سياق السياسيين والنخب في هايتي الذين اعتمدوا دائمًا على العصابات للحصول على قوة سرية.
أما الشرطة الوطنية الهايتية، وهي الوكالة الحكومية الوحيدة المُكلفة بالتصدي لجرائم العنف، فتضم 12 وحدة متخصصة. أُنشئت هذه القوة عام 1995 عندما حلّ الرئيس أريستيد الجماعات المسلحة، بين عامي 2004 و2017. وقد نجحت هذه القوة، إلى جانب قوة الأمم المتحدة لحفظ السلام (مينوستاه)، في الحد من جرائم العنف في المناطق الساخنة حول العاصمة بورت أو برنس. ومع ذلك، لم تنجح في تفكيك العصابات، على الرغم من تلقيها دعمًا بعشرات الملايين من الدولارات على مدى السنوات الخمس والعشرين الماضية.
وفقًا لصحيفة "لاتين أمريكا توداي"، صرّح ممثلٌ للشرطة الهايتية بأنه بعد اغتيال الرئيس مويس، اعتُقل أكثر من 40 مشتبهًا بهم، لكن لم يُقدّم أيٌّ منهم للمحاكمة. وهذا يُثبت أن هناك ما هو أقوى من العدالة. في مايو/أيار 2023، أقرّ مدير الشرطة الوطنية الهايتية بأن أكثر من ألف ضابط شرطة قد تركوا وظائفهم بسبب ظروفهم المعيشية المتردية. تحدث الكثير من الأمور القاسية في ظلّ لامبالاة المجتمع، لأن الناس معتادون على العنف.
تُقدّر الأمم المتحدة أنه بحلول عام 2023، سيطرت حوالي 300 عصابة على 80% من عاصمة هايتي، وكانت مسؤولة عن 83% من جميع جرائم القتل والإصابات. في عام 2023 وحده، سجّلت هايتي أكثر من 8400 ضحية مباشرة لعنف العصابات، بزيادة قدرها 122% عن العام السابق، مع تركيز معظم أعمال العنف في العاصمة بورت أو برنس.
وبحسب بيانات صادرة عن صندوق الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف)، نفذت العصابات الإجرامية في هايتي في الأشهر الستة الأولى من عام 2023 فقط ما يقرب من 300 عملية اختطاف لقاصرين ونساء، وهو ما يعادل عدد الضحايا المسجلين في عام 2022 بأكمله وما يصل إلى ثلاثة أضعاف العدد المسجل في عام 2021.
انهيار اقتصادي وأزمة إنسانية متفاقمة
أدى انتشار العنف إلى انهيار الاقتصاد الهايتي، إلى جانب انهيار التعليم والرعاية الصحية. ووفقًا لأرقام حكومية، في بورت أو برانس وحدها، خلال الأشهر الأخيرة، انقطع نصف مليون طفل عن الدراسة، وأغلقت 1700 مدرسة، وتحولت أكثر من 500 مدرسة إلى قواعد للعصابات. وتُعدّ العديد من المدارس الأخرى ملاجئ للعائلات التي فقدت منازلها. وانضم العديد من الطلاب، بعضهم في الثالثة عشرة من عمره، إلى العصابات أو أُجبروا على الانضمام إليها. كما أجبر تصاعد العنف ما يقرب من 128 ألف شخص على مغادرة منازلهم، مما فاقم موجة الهجرة في المنطقة خلال الأشهر الأخيرة.
وبحسب تقديرات الأمم المتحدة، فإن العنف المتصاعد في هايتي أودى بحياة أكثر من 1400 شخص منذ بداية عام 2023.
نفد الطعام والوقود من هايتي بسبب حصار ميناء فارو في العاصمة بورت أو برنس من قبل تحالف من العصابات. (المصدر: مشروع بورغن) |
تشير إحصاءات اليونيسف إلى أن حوالي 5.2 مليون شخص، أي ما يعادل نصف سكان هايتي تقريبًا، يعتمدون على المساعدات الإنسانية، بمن فيهم ما يقرب من 3 ملايين قاصر. ويعاني النظام الصحي المحلي في هذا البلد الكاريبي من "شلل تام"، حيث تُهاجم المدارس، ويُروّع الناس بانتظام. ووفقًا لليونيسف، فقد أدت أنشطة العصابات المسلحة خلال العام الماضي إلى زيادة معدل سوء التغذية الحاد الوخيم لدى الأطفال الهايتيين بنسبة 30%. ويعاني ما يقرب من ربع الأطفال في هذا البلد الكاريبي من سوء تغذية مزمن، منهم حوالي 115,600 طفل يعانون من سوء تغذية يُهدد حياتهم. ولم يشهد الوضع أي تحسن في الآونة الأخيرة، حيث صرّح برنامج الغذاء العالمي بأن حوالي 100,000 هايتي لن يتلقوا مساعدات غذائية في النصف الثاني من عام 2023 بسبب نقص تمويل الدعم.
وفقًا للمدير الإقليمي لبرنامج الأغذية العالمي لمنطقة البحر الكاريبي، جان مارتن باو، لم تتلقَّ خطة برنامج الأغذية العالمي للمساعدات في هايتي خلال النصف الأول من عام 2023 سوى حوالي 16% من المبلغ المقدَّر بـ 121 مليون دولار أمريكي لضمان تقديم المساعدات لهايتي حتى نهاية هذا العام. وهذا أيضًا هو السبب الذي دفع برنامج الأغذية العالمي إلى خفض العديد من بنود المساعدات، على الرغم من أن الحياة اليومية للشعب الهايتي تواجه أزمة إنسانية مستمرة، حيث تعطلت سبل العيش والحياة بسبب العنف وانعدام الأمن والركود الاقتصادي وتغير المناخ.
تعاني هايتي حاليًا من نقص حاد في الغذاء والوقود بسبب حصار تحالف من العصابات لميناء فارو في بورت أو برانس. ودعت حكومة رئيس الوزراء المؤقت أرييل هنري قوات دولية إلى دخول هايتي للمساعدة في تطهير الميناء.
ومع ذلك، فإن العديد من الهايتيين متشككون في جهود الحكومة والمجتمع الدولي، لأن الأحداث الماضية أثبتت أن القوات الأجنبية "تجلب مشاكل أكثر من الحلول"، وقد فشلت سنوات من الجهود الدولية لتعزيز المؤسسات الديمقراطية وإنفاذ القانون إلى حد كبير في تغيير أي شيء.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)