مطالبة 4 وزارات بتقديم خطط عاجلة لتقليص وتبسيط اللوائح المتعلقة بالأنشطة التجارية

أصدرت مجموعة عمل إصلاح الإجراءات الإدارية التابعة لرئيس الوزراء للتو النشرة الرسمية 97 / TTCCTCTHC بشأن الاستمرار في تعزيز تنفيذ البرنامج لتقليل وتبسيط اللوائح المتعلقة بالأنشطة التجارية في الفترة 2020 - 2025.

تنفيذًا للقرار رقم 68/NQ-CP المؤرخ 12 مايو 2023 الصادر عن الحكومة بشأن برنامج تقليص وتبسيط اللوائح المتعلقة بالأنشطة التجارية (المختصرة باسم QDKD) للفترة 2020-2025، قامت الوزارات والفروع بشكل نشط بتقليص وتبسيط العديد من اللوائح غير الضرورية وغير المعقولة وغير القانونية التي تسبب صعوبات في الإنتاج والأنشطة التجارية للشركات والأفراد، وبالتالي المساهمة في تعزيز تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وخلق ظروف مواتية للأفراد والشركات.

ومع ذلك، منذ بداية الفصل الدراسي، لا تزال هناك 04 وزارات: الصناعة والتجارة، والعدل، والمالية، والثقافة - الرياضة والسياحة التي لم تقدم إلى رئيس الوزراء خطة لتقليل وتبسيط القرارات التجارية؛ لم تقم بعض الوزارات بتحديث القرارات التجارية بشكل كامل وسريع على بوابة استشارة القرارات التجارية والبحث عنها؛ لم يتم تنفيذ استشارة الشركات والأشخاص بشأن القرارات التجارية المتوقع إصدارها أو تعديلها أو استكمالها أو إلغاؤها في مسودات الوثائق القانونية (المختصرة باسم VBQPPL) بشكل كامل؛ لا يزال هناك 688 قرارًا تجاريًا وافق عليها رئيس الوزراء لخطط التخفيض والتيسير ولكنها لا تزال في طور البحث وتعديل واستكمال الوثائق القانونية للتنفيذ؛ لا يزال استقبال ومعالجة الصعوبات والمشاكل في تنفيذ اللوائح والإجراءات الإدارية (المختصرة باسم TTHC) للأشخاص والشركات بطيئًا.

التعامل بحزم مع المقترحات والتوصيات الواردة من الجمعيات والشركات فيما يتعلق بقرارات الأعمال.

وللتغلب على أوجه القصور المذكورة أعلاه ومواصلة تعزيز تنفيذ المهام الموكلة من قبل الحكومة، طلب نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج، رئيس مجموعة عمل إصلاح الإجراءات الإدارية التابعة لرئيس الوزراء، ما يلي:

الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والمدير العام للضمان الاجتماعي في فيتنام مسؤولون أمام الحكومة ورئيس الوزراء عن استكمال أهداف خفض وتبسيط القرارات التجارية ضمن نطاق وظائف الإدارة الموكلة من قبل الحكومة في القرار 68/NQ-CP؛ مع التركيز على توجيه الوحدات الوظيفية إلى:

تجميع وتحديث ونشر القرارات التجارية الجديدة الصادرة والمعدلة والمكملة والملغاة بشكل كامل ودقيق وسريع مع تكاليف الامتثال لكل قرار تجاري على بوابة استشارة القرارات التجارية والبحث عنها (بما في ذلك القرارات التجارية قبل تعديلها أو استكمالها أو إلغائها)؛ تجميع قائمة بالقرارات التجارية التي تم تقليصها أو تبسيطها لحساب معدل تخفيض القرارات التجارية ومعدل تخفيض تكاليف الامتثال للقرارات التجارية؛ عدد الوثائق القانونية التي تحتوي على قرارات تجارية تحت إدارة كل وزارة ووكالة على بوابة استشارة القرارات التجارية والبحث عنها.

الاستشارة عبر الإنترنت، والتفاعل المتبادل بين الوزارات والفروع والجمعيات والشركات؛ وبين الوزارات والمحليات والموضوعات ذات الصلة على بوابة الاستشارة والبحث عن الوثائق القانونية لتقصير الوقت لجمع الآراء حول المشاريع ومشاريع الوثائق القانونية.

التعامل بحزم مع المقترحات والتوصيات الواردة من الجمعيات والمؤسسات بشأن القرارات التجارية الخاضعة لإدارتها المرسلة للتفاعل على بوابة التشاور والبحث عن القرارات التجارية والتأملات والتوصيات المخصصة في القسم التاسع من القرار رقم 97/NQ-CP المؤرخ 8 يوليو 2023 الصادر عن الحكومة.

تعزيز وتشجيع الجمعيات والشركات وكيانات الإدارة على المساهمة في إبداء الآراء أو إرسال الأسئلة والاقتراحات المتعلقة بقرارات الأعمال على بوابة استشارة قرارات الأعمال والبحث عنها.

استكمال تنفيذ خطة تقليص وتبسيط إجراءات الأعمال التي أقرها رئيس مجلس الوزراء بشكل عاجل.

على وزارات النقل، والمعلومات والاتصالات، والصحة، والزراعة والتنمية الريفية، والعمل والشؤون الاجتماعية، والموارد الطبيعية والبيئة، والتعليم والتدريب، والتخطيط والاستثمار، والعلوم والتكنولوجيا، والأمن العام، والدفاع الوطني، وبنك الدولة الفيتنامي، استكمال تنفيذ خطط التخفيض والتبسيط التي أقرها رئيس الوزراء في قراراته، وذلك على وجه السرعة. ويُرجى استكمال تنفيذ خطط التخفيض والتبسيط تحت إشراف الحكومة، ورئيس الوزراء، والوزراء، ورؤساء الهيئات الوزارية، قبل 20 ديسمبر/كانون الأول 2023.

تُقدّم وزارات الصناعة والتجارة، والعدل، والمالية، والثقافة والرياضة، والسياحة، على وجه السرعة، إلى رئيس الوزراء خطةً لتقليص وتبسيط إجراءات الأعمال. الموعد النهائي لتقديمها هو 30 نوفمبر/تشرين الثاني 2023.

تُقدّم وزارة العدل تقريرًا عن نتائج تقليص عدد الوثائق المُفصّلة لتنفيذ قوانين وقرارات مجلس الأمة، ولوائح وقرارات اللجنة الدائمة لمجلس الأمة، وتقليص عدد النشرات من عام ٢٠٢١ حتى الآن، وتقترح حلولًا لتنفيذ هذه المهمة بفعالية. ويُرفع التقرير إلى الحكومة ورئيس الوزراء للنظر فيه وتوجيهه قبل ٢٠ ديسمبر ٢٠٢٣.

تنظيم لقاءات وحوارات مع مجتمع الأعمال لإزالة العقبات والصعوبات على الفور.

يتولى رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة أو المدينة المركزية مسؤولية توجيه الوحدات الوظيفية لتنظيم اجتماعات وحوارات مع مجتمع الأعمال لمعالجة الصعوبات والعقبات التي تقع ضمن نطاق صلاحياتها على الفور؛ وجمع الملاحظات والتوصيات بشأن الصعوبات والعقبات وأوجه القصور في تنفيذ قرارات الأعمال، وإرسالها إلى الوزارات والفروع لمعالجتها وفقًا لاختصاصاتها الإدارية. أما بالنسبة للمسائل الخارجة عن نطاق صلاحياتها، فيُرفع تقرير إلى فريق عمل إصلاح الإجراءات الإدارية التابع لرئيس الوزراء للتوجيه والمعالجة.

البحث وتقديم التعليقات على الخطط الرامية إلى تقليص وتبسيط القرارات التجارية عندما ترسل الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية تعليقاتها إلى بوابة استشارة القرارات التجارية والبحث عنها.

تعزيز وتشجيع الجمعيات والشركات والأشخاص المحليين على المساهمة في إبداء آرائهم أو إرسال الأسئلة والاقتراحات المتعلقة بقرارات الأعمال على بوابة استشارة قرارات الأعمال والبحث عنها.

يوجه مكتب الحكومة عملية الوصول وإنشاء الحسابات واستخدام التوقيعات الرقمية وتسجيل الدخول حتى تتمكن الوزارات والفروع والمحليات والجمعيات والمؤسسات من تحديث البيانات ومراجعتها واستشارتها وإرسال المشكلات والمقترحات والتفاعل بطريقتين؛ حث تحديثات البيانات والاستشارات؛ تقديم تقارير دورية شهرية عن حالة ونتائج تنفيذ القرار 68/NQ-CP المدمج في تقرير إصلاح الإجراءات الإدارية المقدم إلى الحكومة؛ تقييم ونشر جهود الإصلاح التي تبذلها الوزارات والفروع على بوابة التشاور والبحث عن قرارات الأعمال.

يجب على الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والمدير العام للضمان الاجتماعي في فيتنام ورؤساء اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية تنفيذ متطلبات رئيس مجموعة عمل إصلاح الإجراءات الإدارية لرئيس الوزراء المذكورة في هذه الوثيقة بشكل جدي؛ وتلخيص نتائج التنفيذ بشكل دوري في تقرير عمل إصلاح الإجراءات الإدارية الذي سيتم إرساله إلى مكتب الحكومة كل شهر.

مصدر