الحاجة الملحة لتحسين إدارة مصائد الأسماك

وفقًا لإعلان وزارة التجارة الأمريكية (DOC)، فإن منتجات المأكولات البحرية المستغلة من 12 مجموعة استغلال للمأكولات البحرية في فيتنام لن تكون مؤهلة للاستيراد إلى الولايات المتحدة اعتبارًا من عام 2026. وتتخذ الوزارات والفروع ذات الصلة تدابير علاجية وإزالة عاجلة لتجنب خطر تعليق التصدير.

أرسلت وزارة التجارة الأمريكية مؤخرا إشعارا إلى وزارة الزراعة والبيئة الفيتنامية بشأن رفضها الاعتراف بما يعادل 12 مهنة استغلال المأكولات البحرية الفيتنامية بموجب قانون حماية الثدييات البحرية الأمريكي (MMPA).

وبناءً على ذلك، سيتم حظر استيراد أنواع المأكولات البحرية المستغلة من هذه المصايد إلى الولايات المتحدة اعتبارًا من 1 يناير 2026. وتشمل الأنواع النموذجية: الهامور، والكركند، والماكريل التي يتم صيدها بشباك الخيشوم، وشباك الكيس؛ وسمك التونة ذو العيون الكبيرة، وسمك التونة الوثاب، وسمك التونة الصفراء (بشبكة خيشومية متوسطة المستوى، وشباك الكيس السطحية)؛ وسمك أبو سيف، وسمك الشراع (بشبكة خيشومية متوسطة المستوى، وخط يدوي، وخط وقضيب). وقال نائب مدير إدارة مصايد الأسماك ومراقبة مصايد الأسماك (وزارة الزراعة والبيئة) لي تران نجوين هونغ إن الوكالة التي تنفذ قانون MMPA هي الإدارة الوطنية الأمريكية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA). وتهدف اللوائح الواردة في قانون MMPA إلى ضمان عدم استيراد المأكولات البحرية من مصايد الأسماك التي تسبب ضررًا مفرطًا للدلافين والحيتان والثدييات البحرية الأخرى التي تعتبرها الولايات المتحدة بحاجة إلى الحفاظ عليها عالميًا.

أسطول صيد صيادي خان هوا يبحر في عرض البحر لصيد الأسماك البحرية. (صورة: نجوين ثانه)

فيتنام واحدة من 34 دولة مُعترف بها على أنها مُكافئة جزئيًا، مع 11 مهنة صيد مُعترف بها على أنها مُكافئة و12 مهنة غير مُكافئة. سيكون لتقييم الولايات المتحدة لمستوى مُكافئة فيتنام على المستوى "الجزئي"، في حين أن 89 دولة ومنطقة مُعترف بها على أنها مُكافئة تمامًا، تأثيرًا كبيرًا على صادرات فيتنام من المأكولات البحرية، وخاصةً في السوق الأمريكية الرئيسية.

وقال الأمين العام لجمعية مصدري ومنتجي المأكولات البحرية في فيتنام (VASEP) نجوين هوي نام إن هذا القرار لا يؤثر فقط بشكل كبير على حجم صادرات فيتنام من المأكولات البحرية إلى الولايات المتحدة (المقدر أن ينخفض ​​بمقدار 500 مليون دولار أمريكي سنويًا)، بل يؤثر أيضًا بشكل مباشر على سبل عيش الصيادين، وعمليات شركات المعالجة والتصدير، بالإضافة إلى سمعة المأكولات البحرية الفيتنامية في السوق الدولية.

تواجه الشركات المُصدّرة خطر فقدان السوق الأمريكية، لأن معظم المأكولات البحرية المُصدّرة إليها تُستغل من 12 مصيدة أسماك غير مُعترف بها كمُكافئة. ويُعدّ سمك التونة النوعَ الرئيسي المُصدّر، ويمثل النسبة الأكبر. ومن إجمالي قيمة صادرات التونة الفيتنامية، البالغة مليار دولار أمريكي في عام 2024، يأتي ما يقرب من 400 مليون دولار أمريكي من السوق الأمريكية.

للتغلب على العوائق الفنية الصارمة في السوق الأمريكية الرئيسية، والحصول على اعتراف الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) بها، تواجه صناعة المأكولات البحرية الفيتنامية حاجةً ملحةً لتغيير أساليب استغلالها، وتحسين نظام الرصد والمعايير الفنية بما يتوافق مع قانون حماية مصائد الأسماك البحرية (MMPA). وصرح مسؤولو وزارة الزراعة والبيئة بأن الحلول التي يتعين تنفيذها بشكل متزامن في الفترة المقبلة تتمثل في تحويل معدات الصيد وتحسينها، وتطبيق أنظمة مراقبة باستخدام كاميرات تحديد المواقع والذكاء الاصطناعي، ونشر بيانات استغلال شفافة. ويمكن لفيتنام قريبًا إصدار لوائح منفصلة بشأن حماية الثدييات البحرية، وإدراج معايير الحفظ في قانون مصايد الأسماك، وتشديد الرقابة على الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم (IUU).

صرح الأمين العام لجمعية مصايد الأسماك والمحيطات الأمريكية (VASEP)، نجوين هواي نام، بأن الجمعية أوصت الوزارات والهيئات المعنية بالنظر في الاستعانة بخبراء ووحدات استشارية من الولايات المتحدة الأمريكية للمساعدة في حل المشكلات الفنية، بما يعزز إمكانية الاعتراف بها كمكافئة بموجب اتفاقية مصائد الأسماك البحرية (MMPA). وفي الوقت نفسه، شُكِّلت مجموعة عمل متعددة التخصصات لمراجعة سجلات مصايد الأسماك بشكل شامل، ووضع خطة استجابة شاملة. كما طلبت الجمعية من الشركات المبادرة بإثبات إمكانية التتبع، والسعي للحصول على شهادات دولية مثل MSC (الصيد المستدام)، وDolphin Safe (سلامة الدلافين)، وإعداد سيناريوهات لتعديل الإنتاج وتنويع السوق.

لتجنب أي اضطرابات خطيرة في أنشطة التجارة الثنائية وحماية سبل عيش الصيادين، وجّه وزير الصناعة والتجارة، نجوين هونغ دين، رسالةً إلى وزير التجارة الأمريكي، هوارد لوتنيك، يطلب فيها من وزارة حماية البيئة والإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي إعادة النظر في قرارهما برفض الاعتراف بمعادلة 12 مهنة صيد فيتنامية. وفي الرسالة، أكّد الوزير نجوين هونغ دين أن إعادة النظر في القرار المذكور لا تعود بالنفع على الشركات والصيادين الفيتناميين فحسب، بل تعود أيضًا بالنفع على المستوردين والعمال والمستهلكين الأمريكيين.

تقوم الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والولايات المتحدة على أساس الثقة والمنفعة المتبادلة. وتعتبر فيتنام الولايات المتحدة شريكًا تجاريًا مهمًا، وفي الوقت نفسه، تلتزم بمواصلة التعاون الوثيق لحل القضايا العالقة بروح بناءة واستشرافية. أمام قطاع المأكولات البحرية الفيتنامي ثلاثة أشهر فقط لاستكمال وثائق إضافية وإرسالها إلى الولايات المتحدة قبل سريان قرار وقف الواردات.

إن شطب ١٢ مهنة صيد من قائمة المهن المرفوضة الاعتراف بها ليس تحديًا فنيًا فحسب، بل هو أيضًا قضية استراتيجية تؤثر على التجارة وسمعة الصناعة بأكملها. فبدون استعداد جدي، ستفقد المأكولات البحرية الفيتنامية سوقًا كبيرة وفرصة التنمية المستدامة.

وفقا ل NDDT

المصدر: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202510/yeu-cau-cap-bach-trong-nang-cao-quan-ly-nghe-ca-a751287/