Chính sách đào tạo sinh viên sư phạm: Gỡ vướng cho người học và nhà trường

PGS.TS Nguyễn Văn Tuân tư vấn tuyển sinh, hướng nghiệp cho học sinh lớp 12. 

Cấp kinh phí kịp thời

Sinh viên Trịnh Thị Nhung - ngành Sư phạm Ngữ văn (Trường Đại học Sư phạm Hà Nội) nhận thấy, Nghị định 60 có nhiều điểm mới nên sinh viên sư phạm được cấp kinh phí kịp thời, đầy đủ, giúp giáo sinh yên tâm hơn khi theo học.

Viện dẫn một trong những điểm mới của Nghị định 60 là khắc phục tình trạng sinh viên sư phạm không được hưởng hoặc chậm hưởng chính sách hỗ trợ, PGS.TS Nguyễn Văn Tuân - Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Thủ đô Hà Nội cho biết, Nghị định 60 điều chỉnh quy định phương thức hỗ trợ kinh phí cho sinh viên sư phạm.

Chẳng hạn, Nhà nước thực hiện hỗ trợ sinh viên sư phạm bằng hình thức giao dự toán theo phân cấp ngân sách; trường hợp địa phương có nhu cầu nguồn giáo viên cần thực hiện theo hình thức giao nhiệm vụ, đặt hàng thì thực hiện giao nhiệm vụ đào tạo giáo viên cho cơ sở đào tạo giáo viên trực thuộc hoặc đặt hàng đào tạo giáo viên với cơ sở đào tạo.

“Với quy định này, cơ sở đào tạo và sinh viên sư phạm sẽ được cấp kinh phí kịp thời, đầy đủ hơn, góp phần tạo điều kiện cho sinh viên sư phạm yên tâm học tập, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên”, PGS.TS Nguyễn Văn Tuân bày tỏ và nhấn mạnh, Nghị định 60 bổ sung làm rõ trách nhiệm các bên liên quan như: Bộ GD&ĐT, Bộ Tài chính, UBND cấp tỉnh, cơ sở đào tạo giáo viên, người học... trong việc thực hiện chính sách; đặc biệt làm rõ trách nhiệm đảm bảo kinh phí để thực hiện chính sách hỗ trợ cho sinh viên sư phạm.

Nhắc lại khi Nghị định 116 được Chính phủ ban hành đã tạo sức hút lớn cho ngành Sư phạm trong những năm qua, PGS.TS Nguyễn Văn Hiền - Chủ tịch Hội đồng Trường Đại học Sư phạm Hà Nội chia sẻ, nhiều học sinh giỏi đã đăng ký học ngành Sư phạm. Tuy nhiên, quá trình triển khai phát sinh một số vướng mắc như: Việc đặt hàng hay tổ chức đấu thầu đào tạo giáo viên còn một số bỡ ngỡ với nhiều địa phương và cơ sở đào tạo giáo viên.

Ngoài ra, mức độ quan tâm với công tác đặt hàng hay đấu thầu đào tạo giáo viên giữa các địa phương khác nhau. Một số địa phương khó khăn, việc cân đối ngân sách chi cho giáo dục và đào tạo của địa phương nói chung và chi cho đào tạo sinh viên sư phạm nói riêng cũng là thách thức…

“Do đó, Nghị định 60 quy định việc chuyển sang hình thức giao dự toán ngân sách thay vì để địa phương tự cân đối như trước đây là bước đi hợp lý trong bối cảnh hiện tại”, PGS.TS Nguyễn Văn Hiền nêu quan điểm.

Sinh viên Trường Đại học Sư phạm Hà Nội tại Ngày hội việc làm năm 2025.

Bỏ đấu thầu đào tạo giáo viên

Đề cập đến quy định bỏ hình thức đấu thầu đào tạo giáo viên, PGS.TS Nguyễn Văn Hiền phân tích, kinh nghiệm tham gia thầu của các trường trong khối sư phạm để được đào tạo giáo viên chưa nhiều. Các địa phương có xu hướng giao nhiệm vụ cho cơ sở đào tạo giáo viên trực thuộc sẽ thuận lợi hơn. Ngay cả hình thức đặt hàng dù đã triển khai nhưng trên thực tế còn khá khiêm tốn. “Do đó, những điều chỉnh trong Nghị định 60 sẽ mang lại thuận lợi hơn cho các trường và địa phương trong triển khai đào tạo giáo viên”, PGS.TS Nguyễn Văn Hiền nhìn nhận.

Cùng quan điểm, PGS.TS Nguyễn Văn Tuân ghi nhận, Nghị định 60 giúp tháo gỡ vướng mắc về cơ chế thực hiện chính sách hỗ trợ cho sinh viên sư phạm. Theo đó, các địa phương có hai cách để tạo nguồn giáo viên là: Giao nhiệm vụ hoặc đặt hàng.

Từ năm học 2025 - 2026, không còn phương thức đấu thầu đào tạo giáo viên. Điều này phù hợp với thực tế và quy định của Chính phủ về giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách Nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên.

Qua giám sát thực tế, bà Nguyễn Thị Việt Nga - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hải Dương nhận thấy, ít địa phương triển khai phương thức đấu thầu với cơ sở đào tạo giáo viên, dù Nghị định 116 ra đời gần 5 năm. Khi đấu thầu sẽ coi việc đào tạo giáo viên như cung cấp mặt hàng và cơ sở đào tạo là đơn vị cung cấp mặt hàng đó, trong khi chất lượng, uy tín, bề dày kinh nghiệm giữa các cơ sở giáo dục không giống nhau.

“Giả sử những cơ sở đào tạo uy tín, chất lượng có bề dày kinh nghiệm và thành tích đào tạo giáo viên nhưng lại trượt thầu và ngược lại”, bà Việt Nga nêu vấn đề và tán thành bỏ phương thức đấu thầu đào tạo giáo viên.

Theo PGS.TS Trần Xuân Nhĩ - Phó Chủ tịch Hiệp hội các trường đại học, cao đẳng Việt Nam, Nghị định 60 quy định rõ trách nhiệm ngân sách Nhà nước (Trung ương, địa phương) phải đảm bảo kinh phí chi trả chính sách hỗ trợ cho sinh viên sư phạm theo phân cấp, tránh trường hợp các địa phương không bố trí kinh phí thực hiện. Mặt khác, đảm bảo sinh viên sư phạm được chi trả kinh phí theo đúng quy định của Luật Giáo dục 2019, không còn tình trạng sinh viên sư phạm không hoặc chậm được hưởng chính sách hỗ trợ như hiện nay.

Tại Tờ trình của Bộ GD&ĐT gửi Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 116 nêu, kể từ khi Nghị định 116 có hiệu lực cho đến nay, các địa phương không đấu thầu đào tạo giáo viên do chưa có hướng dẫn cụ thể. Ngay cả với hình thức đặt hàng, địa phương cũng dè dặt.

Năm 2023, chỉ 23/63 địa phương dùng hình thức này, tỷ lệ sinh viên được hỗ trợ chiếm 24,3% so với tổng số đăng ký hưởng chính sách. Hơn 75% còn lại được ngân sách Nhà nước hỗ trợ thông qua Bộ GD&ĐT. Vì vậy, việc bỏ phương thức đấu thầu phù hợp với thực tế và quy định của Chính phủ về giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách Nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên.

Cẩm Giang (Theo giaoducthoidai.vn)

Nguồn: http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/127903/Chinh-sach-dao-tao-sinh-vien-su-pham-Go-vuong-cho-nguoi-hoc-va-nha-truong