خمس سنوات من التحول الرقمي: فيتنام تتسارع نحو عصر جديد

منصة انطلاق اليوم الوطني للتحول الرقمي. اختار رئيس الوزراء العاشر من أكتوبر من كل عام يومًا وطنيًا للتحول الرقمي اعتبارًا من عام ٢٠٢٢. يُمثل هذا الحدث السنوي فرصةً لرفع مستوى الوعي العام بدور وفوائد التحول الرقمي، مع تعزيز المشاركة المتزامنة لجميع قطاعات النظام السياسي والشركات والأفراد. يُسهم تخصيص يوم وطني للتحول الرقمي في تسليط الضوء على أهمية هذا التحول، ويُساعد على تقييم النتائج دوريًا، والحفاظ على الالتزام بالعمل على الصعيد الوطني.

علاوةً على ذلك، وُضعت أسس التحوّل الرقمي في فيتنام بموجب القرار 749/QD-TTg الصادر في 3 يونيو 2020، والذي اعتمد البرنامج الوطني للتحوّل الرقمي حتى عام 2025، مع رؤية لعام 2030. ويحدد هذا البرنامج ثلاثة ركائز متزامنة: الحكومة الرقمية، والاقتصاد الرقمي، والمجتمع الرقمي، بهدف مزدوج يتمثل في تطوير الاقتصاد الاجتماعي والسياسي، وتحسين فعالية إدارة الدولة. وقد أدى الالتزام القوي من رئيس الحكومة إلى إرساء إطار سياسي متين لتنفيذ التحوّل الرقمي على نطاق واسع وعلى المدى الطويل.

5 سنوات من التحول الرقمي: فيتنام تتسارع نحو عصر جديد - 1

حققت إنجازات التحول الرقمي في فيتنام خلال الفترة 2020-2024 نتائج باهرة في جميع محاورها الرئيسية الثلاثة، مما ساهم في إحداث تغييرات إيجابية في الحياة الاجتماعية والاقتصادية. فيما يلي لمحة عامة عن هذه الإنجازات البارزة:

الحكومة الرقمية - خدمات عامة إلكترونية للمواطنين: انصبّ التركيز مؤخرًا على الارتقاء بالخدمات العامة الإلكترونية إلى مستوى الشمولية، مما يسمح للمواطنين بإتمام الإجراءات إلكترونيًا بالكامل. الهدف بحلول عام ٢٠٣٠ هو أن يستخدم ٧٠٪ من البالغين الخدمات العامة الإلكترونية. الواقع الأولي إيجابي للغاية: فقد وصلت نسبة استخدام بعض الخدمات العامة الإلكترونية عن بُعد إلى ٩٥٪.

يُظهر هذا أنه إذا صُممت الخدمة لتكون مريحة، فسيكون الناس على استعداد للتحول من المعاملات المباشرة إلى المعاملات الإلكترونية، مما يوفر الوقت والتكاليف. يُقاس نجاح الحكومة الرقمية بمستوى رضا الناس والخدمات المُقدمة لهم، وليس بعدد بوابات الخدمات المُنشأة. عالميًا، احتلت فيتنام المرتبة 72 من بين 193 دولة في مؤشر تطوير الحكومة الإلكترونية (EGDI) لعام 2024.

يساعد هذا الترتيب فيتنام على الاستمرار في قيادة مجموعة الدول النامية في المنطقة (مقارنة بكمبوديا في المرتبة 120، وميانمار في المرتبة 138، ولاوس في المرتبة 152)، ولكن للدخول إلى المجموعة المتقدمة، نحتاج إلى تحسين جودة الخدمات عبر الإنترنت (مؤشر الخدمات عبر الإنترنت - OSI) الذي يمثل حاليًا عنق الزجاجة، في حين أن البنية التحتية للاتصالات لدينا قوية جدًا بالفعل، كما تحسنت الموارد البشرية (مؤشر رأس المال البشري - HCI) بشكل كبير (من 0.6903 في عام 2022 إلى 0.7267 في عام 2024).

الاقتصاد الرقمي - محرك نمو جديد: يُصبح الاقتصاد الرقمي محركًا هامًا لنمو فيتنام. يُساهم هذا القطاع حاليًا بنحو 17% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، بمعدل نمو أعلى بثلاثة أضعاف من معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي العام. يُؤكد هذا الازدهار أن التحول الرقمي ليس مجرد تكلفة إدارية، بل استثمار فعّال يُعزز الإنتاجية ويحقق قيمة اقتصادية.

لتحقيق الاستفادة القصوى من الإمكانات، أولت اللجنة الوطنية للتحول الرقمي الأولوية لتعميم البنية التحتية الرقمية وتشجيع ابتكار التطبيقات الرقمية بحلول عام ٢٠٢٤، مما ساهم في خلق زخم جديد لزيادة إنتاجية العمل. يشهد قطاع أعمال التكنولوجيا الرقمية في فيتنام نموًا قويًا، حيث يضم حوالي ٧٦ ألف شركة (٢٠٢٣). ويتمثل الهدف المنشود في بناء شركات تكنولوجية عالمية المستوى. ويتمثل جوهر هذا التحول في تحويل نموذج النمو من رقمنة العمليات البسيطة إلى تطبيق التقنيات المتقدمة (مثل الذكاء الاصطناعي وإنترنت الأشياء) لتحسين الإنتاج وسلاسل التوريد، وبالتالي تعزيز النمو المتسارع بدلًا من النمو الخطي.

المجتمع الرقمي - ارتقت فيتنام إلى قمة البنية التحتية للاتصالات والبنية التحتية الرقمية مقارنةً بالعديد من الدول ذات مستوى الدخل المماثل. بحلول عام 2024، ستصل تغطية الجيل الرابع إلى 99.8% من السكان؛ وستصل خدمة كابلات الألياف الضوئية (FTTH) إلى ما يقرب من 80% من المنازل (مقارنةً بالمتوسط العالمي البالغ حوالي 60%). يتجاوز معدل استخدام الهواتف الذكية 84% (ومن المستهدف الوصول إلى 100% بنهاية عام 2024)، وهو أعلى بكثير من المتوسط العالمي البالغ 63%.

تجدر الإشارة إلى أن تكاليف البيانات في فيتنام من بين الأدنى (حوالي نصف المتوسط العالمي فقط)، مما يُهيئ الظروف الملائمة للوصول إلى الإنترنت لجميع فئات السكان. إلى جانب البنية التحتية، تُعدّ فيتنام رائدةً في نشر تقنيات الإنترنت من الجيل الجديد: إذ يحتل معدل استخدام عناوين IPv6 لدينا المرتبة الثانية في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) والتاسعة عالميًا، متفوقةً حتى على دول تكنولوجية عملاقة مثل الولايات المتحدة والصين. يُوسّع هذا الإنجاز آفاق إنترنت الأشياء (IoT) والتطبيقات الرقمية التي تتطلب نطاقًا تردديًا واسعًا، مما يُهيئ ظروفًا مواتية لتطوير اقتصاد البيانات والمدن الذكية مستقبلًا.

5 سنوات من التحول الرقمي: فيتنام تتسارع نحو عصر جديد - 2

فرصٌ عظيمة في العصر الرقمي: مع دخولها المرحلة التالية، تواجه فيتنام العديد من الفرص الاستراتيجية لاختراق التكنولوجيا واتجاهات الصناعة الجديدة والاستفادة منها. من أبرز هذه الفرص:

الذكاء الاصطناعي والأمن السيبراني: يُعدّ الذكاء الاصطناعي فرصة ذهبية لزيادة الإنتاجية وتطوير خدمات ذكية في جميع المجالات. وإذا ارتبط تطوير وتطبيق الذكاء الاصطناعي بهدف حل المشكلات الاجتماعية والاقتصادية الرئيسية، فسيُصبح محركًا جديدًا للنمو في البلاد. علاوة على ذلك، لا يُعدّ الأمن السيبراني اليوم مجرد تكلفة دفاعية، بل يُعدّ أيضًا مجالًا واعدًا لقطاع الخدمات.

في ظل تزايد التهديدات السيبرانية، يُنظر إلى الاستثمار في الأمن السيبراني على أنه ثروة وطنية، بل ويمكن أن يتطور ليصبح صناعة تصديرية لفيتنام. وسيحدد التحول من مستهلك للتكنولوجيا إلى مُبتكر لها، وخاصةً في مجال الذكاء الاصطناعي والأمن السيبراني، قدرة البلاد على تحقيق الاكتفاء الذاتي التكنولوجي في المستقبل القريب.

- بلوكتشين وويب 3: تبرز فيتنام كواحدة من أكثر أسواق الأصول الرقمية حيويةً في العالم. ووفقًا لتقرير، سيمتلك الفيتناميون بحلول نهاية عام 2024 حوالي 17 مليون وحدة من العملات المشفرة، لتحتل بذلك المرتبة السابعة عالميًا. وهذا يُنشئ منظومة بلوكتشين/ويب 3 ديناميكية للغاية في البلاد، مما يُمهد الطريق للعديد من الشركات الناشئة في مجال بلوكتشين.

ومع ذلك، للاستفادة من هذه الفرصة بشكل مستدام، يتعين على فيتنام اتباع نهج متوازن: تشجيع الابتكار وتطبيق تكنولوجيا دفتر الأستاذ الموزع (DLT) في مختلف المجالات، مع تعزيز إدارة المخاطر المالية والأمن السيبراني المصاحب.

صناعة التكنولوجيا المتقدمة الاستراتيجية: لضمان استقلاليتها وتعزيز مكانتها في سلسلة القيمة العالمية، أطلقت فيتنام برامج استراتيجية في مجال صناعة التكنولوجيا المتقدمة. ومن الجدير بالذكر أن الحكومة أصدرت استراتيجية تطوير صناعة أشباه الموصلات حتى عام ٢٠٣٠، مع رؤية طموحة لعام ٢٠٥٠، لبناء قدرة محلية على تصنيع رقائق أشباه الموصلات.

إذا تمكنت فيتنام من السيطرة على جزء من سلسلة توريد أشباه الموصلات، فستتمتع بميزة تنافسية فائقة، مما يعزز نمو الاقتصاد الرقمي ليتجاوز 17% من الناتج المحلي الإجمالي، وينتقل من النمو الخطي إلى النمو الاستثنائي. إلى جانب البنية التحتية القوية للاتصالات والقطاع الرقمي، لدينا فرصة لتحويل البيانات إلى أصول وطنية. سيساعد تعزيز تطبيق تحليل البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي على استغلال مستودع البيانات الضخم لخلق قيمة اقتصادية، وبناء اقتصاد بيانات فعال.

التحديات الرئيسية في الرحلة الرقمية: بالإضافة إلى الفرص، تواجه فيتنام أيضًا تحديات جوهرية يمكن أن تعيق عملية التحول الرقمي إذا لم يتم حلها على الفور:

نقص الموارد البشرية ذات التقنية العالية: يفوق الطلب على الموارد البشرية الرقمية عالية الجودة العرض الحالي بكثير. على الرغم من التحسن الملحوظ في جودة الموارد البشرية (وفقًا لمؤشر رأس المال البشري) في فيتنام، لا يزال لدينا نقص حاد في خبراء التكنولوجيا في مجالات رئيسية. مجالات مثل الأمن السيبراني، والذكاء الاصطناعي، والحوسبة السحابية، والبيانات الضخمة، والتعلم الآلي، والتعلم العميق، جميعها في حاجة ماسة إلى الكفاءات.

أصبح هذا النقص عائقًا يمنعنا من الاستفادة الكاملة من فرص صناعات التكنولوجيا الجديدة (مثل أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي). واستنادًا إلى بيانات سابقة لوزارة المعلومات والاتصالات ونتائج استطلاعات رأي الجمعيات والمؤسسات، قد تفتقر فيتنام بحلول عام 2025 إلى ما بين 150 ألفًا و200 ألف موظف في مجال تكنولوجيا المعلومات سنويًا في مجالات مهمة مثل الذكاء الاصطناعي والبيانات والبرمجة والأمن السيبراني.

حاليًا، على الرغم من أن البلاد تضم حوالي 1.5 مليون عامل في مجال تكنولوجيا المعلومات، إلا أن ثلثهم فقط مؤهلون تدريبًا جيدًا. إذا لم تُسد هذه الفجوة قريبًا، فقد تظل فيتنام سوقًا لاستهلاك ومعالجة التكنولوجيا فقط، مما يُصعّب تحقيق طموحها في أن تصبح دولة مصنعة للتكنولوجيا، بما يتماشى مع برنامج التحول الرقمي الوطني.

- مخاطر أمن المعلومات وأمن الشبكات: لن يكون نجاح المجتمع الرقمي مجديًا بدون أمن المعلومات وسلامتها. حاليًا، يتمتع ما يقرب من 99% من السكان بتغطية الجيل الرابع، و84% من مستخدمي الهواتف الذكية، مما يفاقم بدوره خطر الهجمات الإلكترونية وحرب المعلومات. وعلى وجه الخصوص، أصبحت المناطق الريفية والنائية والمعزولة نقاط ضعف في مجال أمن الشبكات بسبب ضعف الوعي العام.

رغم وصول البنية التحتية للإنترنت إلى القرى، لا يزال العديد من سكان المناطق النائية يفتقرون إلى المهارات الأمنية الأساسية، مما يجعلهم عرضة للاحتيال الإلكتروني واختراق البرمجيات الخبيثة. هذا الواقع يزيد من خطر تسرب المعلومات الشخصية والمالية، ويضعف ثقة الناس بالخدمات الرقمية. وبدون استراتيجية وطنية للأمن السيبراني في الوقت المناسب، قد تُبطئ هذه الثغرات، بل قد تُعيق، إنجازات التحول الرقمي.

لم تواكب المؤسسات والسياسات الابتكار: يُشكل التطور السريع للتكنولوجيا الرقمية مشكلةً كبيرةً للإطار القانوني والسياسي. إذا لم يُحدَّث القانون على الفور، فقد يُعيق ذلك، دون قصد، استمرار الابتكار، أو يُنشئ فجواتٍ إدارية خطيرة (على سبيل المثال، لا يزال الإطار القانوني للذكاء الاصطناعي، والعملات الرقمية، والبيانات الشخصية غير مكتمل).

علاوةً على ذلك، في مجال الحكومة الرقمية، لا يكمن التحدي في بناء الخدمات التقنية فحسب، بل في ضمان استخدام الناس لها بطريقة عملية وفعالة وآمنة. يتطلب هذا سياساتٍ لتعزيز تبادل البيانات بين الوزارات والمحليات، وكسر حالة "تجزئة البيانات" الحالية. فقط عندما تترابط البيانات ويكون الأفراد والشركات في صميمها، ستصبح الخدمات العامة الإلكترونية مريحةً وجذابةً حقًا، مما يدفع الناس إلى استخدامها بنشاط.

الحلول لتعزيز التحول الرقمي: للتغلب على التحديات والاستفادة من الفرص، تحتاج فيتنام إلى نشر العديد من الحلول الإبداعية والجذرية بشكل متزامن:

إعادة بناء حكومة رقمية تُركّز على المستخدم: الانتقال من العقلية "الرقمية" إلى تصميم خدمات تُركّز على المستخدمين. من الضروري تبسيط الإجراءات وتحسين تجربة الأفراد والشركات عند استخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت. وفي الوقت نفسه، تعزيز التواصل وتبادل البيانات بين الهيئات المركزية والمحلية. هذا هو مفتاح تحقيق هدف استخدام 70% من السكان للخدمات العامة عبر الإنترنت، وتحسين مؤشر الخدمات العامة عبر الإنترنت في فيتنام بشكل ملحوظ على مستوى التصنيفات الدولية.

الاستثمار في تطوير الموارد البشرية عالية التقنية: يجب أن يكون حل مشكلة الموارد البشرية أولوية قصوى. من الضروري بناء برامج تدريبية على المستوى الوطني بشراكات بين القطاعين العام والخاص، إلى جانب سياسات تفضيلية لجذب المواهب التكنولوجية من الخارج إلى البلاد. ينصب التركيز على مجالات رئيسية مثل الذكاء الاصطناعي، وأشباه الموصلات، والأمن السيبراني، مما يُوفر مصدرًا للخبراء الأساسيين القادرين على إتقان التكنولوجيا وابتكارها. هذه استراتيجية طويلة الأجل لفيتنام تهدف إلى بناء فريق قوي من "المواهب الرقمية" (ليُمثل الروح الوطنية في العصر الرقمي)، مما يضمن الاستقلالية والاستدامة لرحلة التحول الرقمي الوطنية.

تعزيز الأمن السيبراني الشامل: يرشد متطوعو "فريق التكنولوجيا الرقمية المجتمعي" كبار السن إلى استخدام الهواتف الذكية، وهو نشاط يُتيح لهم اكتساب المهارات الرقمية "في كل مكان، ويطرق كل باب". ينبغي تضمين محتوى أمن المعلومات في جميع برامج نشر المهارات الرقمية، مع اعتباره عنصرًا أساسيًا في التحول الرقمي. وينبغي إطلاق حملات منتظمة للتوعية بالأمن السيبراني على مستوى البلديات والأحياء.

ينبغي تكرار برامج التدريب وورش العمل المحلية، أو نموذج "الذهاب إلى كل مكان وطرق كل باب" لفريق التكنولوجيا الرقمية المجتمعي، لمساعدة سكان المناطق النائية على إتقان معرفة الوقاية من المخاطر الإلكترونية. ولا يمكن الحفاظ على ثقة الجمهور بالحكومة الرقمية والخدمات الرقمية إلا بضمان الأمن السيبراني.

- تطوير آليات وسياسات مرنة: البحث عن آليات اختبار (صناديق اختبار) وتطبيقها، تتيح اختبارًا مُحكمًا للتقنيات الجديدة، مثل الذكاء الاصطناعي، وسلسلة الكتل، والويب 3. يُساعد هذا الشركات على الإبداع ضمن الإطار المسموح به، والاستفادة من الفرص التكنولوجية دون مخالفة القانون. في الوقت نفسه، تحتاج الحكومة إلى تحديث سياساتها باستمرار بما يتماشى مع التوجهات الرقمية، بدءًا من قوانين المعاملات الإلكترونية، وقوانين البيانات، ووصولًا إلى حماية المستخدمين في الفضاء الإلكتروني. ستُهيئ المؤسسات المرنة بيئةً مواتيةً لتسريع التحول الرقمي، مع تقليل المخاطر على المجتمع.

تعزيز دور الصحافة والإعلام: تُعدّ الصحافة جسرًا لتقريب المعرفة الرقمية إلى الناس، وخلق توافق ودعم واسع النطاق للتحول الرقمي. ينبغي على وكالات الإعلام مواصلة إبداعها في الترويج للتحول الرقمي ونشره بلغة سهلة الفهم ومحتوى ذي صلة. في الواقع، شاركت العديد من الصحف الكبرى بفعالية: على سبيل المثال، خصصت شبكة "فيتنام نت" صفحة خاصة باليوم الوطني للتحول الرقمي، تعكس بوضوح جهود التحول الرقمي على جميع المستويات والقطاعات في جميع أنحاء البلاد.

بمناسبة العاشر من أكتوبر من كل عام، يجب على الصحافة والإعلام نشر مقالات وتقارير وقصص إخبارية حول التحول الرقمي، بدءًا من الشركات الناشئة الناجحة في مجال التكنولوجيا وصولًا إلى إرشاد الناس لاستخدام الخدمات الرقمية. إن المشاركة القوية للصحافة ستُشعل روح الابتكار، وتنشر التجارب الجيدة، وتدعو كل مواطن للمشاركة في التحول الرقمي الوطني.

التحول الرقمي ليس غايةً، بل رحلةٌ مستمرةٌ تتطلب المثابرة والقدرة على التكيف المستمر. بعد ما يقرب من خمس سنوات، بنت فيتنام أساسًا متينًا: يُمثل الاقتصاد الرقمي حوالي 17% من الناتج المحلي الإجمالي، ومجتمعٌ رقميٌّ يستخدم فيه 84% من السكان الهواتف الذكية، وتحتل فيتنام المرتبة التاسعة عالميًا في معدل استخدام IPv6... ومع ذلك، لا يزال الطريق نحو التحول إلى دولة رقمية بحلول عام 2030 يتطلب الكثير من العمل.

لن نتمكن من بلوغ خط النهاية بنجاح إلا بالتغلب سريعًا على العوائق الاستراتيجية في الموارد البشرية عالية التقنية وتعزيز منظومة الأمن السيبراني الوطنية. تلوح في الأفق فرص ذهبية كالذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات، ولكن لاغتنامها، لا يكفي الإرادة السياسية وحدها، بل علينا تحويل هذه الإرادة إلى استثمارات رائدة، ويجب دائمًا ابتكار آليات وسياسات عملية.

إن رحلة التحول الرقمي هي قصة شعب بأكمله: مع المشاركة الجماعية للحكومة والشركات والشعب ودعم الصحافة ووسائل الإعلام، يمكن لفيتنام أن تتحرك بثقة إلى الأمام، بحيث لا يتخلف أحد عن الركب في هذا العصر.

الدكتور فو هاي كوانغ (نائب المدير العام لـ VTV)

المصدر: https://vtcnews.vn/5-nam-chuyen-doi-so-viet-nam-but-toc-buoc-vao-ky-nguyen-moi-ar968884.html