8 عقود والرحلة من "الوحدة" إلى مكانة على الساحة الدولية

(دان تري) - من دون اسم على الخريطة السياسية، حققت فيتنام تقدماً في تعزيز دورها وترسيخ مكانتها على الساحة الدولية، والتكامل بشكل أعمق وبجودة أعلى، وفقاً للسفير السابق فام كوانج فينه.

وفي حديثه لمراسلي دان تري حول المعالم المهمة للدبلوماسية الفيتنامية خلال الذكرى الثمانين لتأسيس البلاد، بمناسبة الذكرى الثمانين لثورة أغسطس واليوم الوطني 2 سبتمبر، أكد السفير الفيتنامي السابق لدى الولايات المتحدة فام كوانج فينه، عضو المجموعة الاستشارية للسياسات لرئيس الوزراء، نائب وزير الخارجية السابق، أنه خلال تلك الرحلة المجيدة للغاية، كانت الدبلوماسية بمثابة جبهة رئيسية في النضال من أجل الاستقلال والتحرر الوطني والتنمية الوطنية.

يتمتع السفير السابق فام كوانغ فينه بخبرة دبلوماسية تمتد لأربعين عامًا، أتيحت له خلالها فرص عديدة لحضور العديد من الفعاليات الدبلوماسية المهمة في البلاد والمساهمة فيها ومرافقتها. ويؤمن بأن "كل خطوة في الدبلوماسية هي تجربة قيّمة".

وفي معرض استذكاره للأحداث المثيرة للإعجاب خلال مسيرته المهنية، تحدث السفير السابق فام كوانج فينه عن الفترة التي شارك فيها في بناء السيناريو لوضع الميثاق وجهاز الآسيان الجديد موضع التنفيذ.

قال السيد فينه: "شاركتُ شخصيًا وبشكل مباشر في صياغة ميثاق رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) والتفاوض عليه لعرضه على كبار القادة للموافقة عليه. لقد كانت عملية تفاعل ودعوة، شهدت في بعض الأحيان تضاربًا في الآراء، ولكن في أحيان أخرى اتسمت بتوافق آراء واسع".

كما استذكر مشاركته في عام ٢٠١٠ في مشاورات داخل رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) والدول الشريكة لاتخاذ القرار النهائي بدعوة روسيا والولايات المتحدة للانضمام إلى قمة شرق آسيا الموسعة. وقد أدى ذلك إلى إنشاء قمة جديدة لشرق آسيا، كجزء بالغ الأهمية من الهيكل الإقليمي الجديد الذي بنته رابطة دول جنوب شرق آسيا، وفقًا للسفير السابق.

خلال فترة عمله سفيراً لفيتنام لدى الولايات المتحدة، قدم السيد فام كوانج فينه أيضاً مساهمات مهمة في تعزيز والتفاوض بشأن العديد من القضايا المتعلقة بالزيارة التاريخية الأولى للولايات المتحدة التي قام بها رئيس الحزب الشيوعي الفيتنامي (الأمين العام نجوين فو ترونج)، فضلاً عن الزيارتين إلى فيتنام خلال نفس الفترة التي قام بها رئيسان أمريكيان (الرئيس باراك أوباما والرئيس دونالد ترامب).

خلال زيارته إلى فيتنام في مايو/أيار 2016، قرر الرئيس أوباما رفع حظر الأسلحة المفروض على فيتنام، وإزالة أحد الحواجز خلال فترة الحظر.

ثم في أوائل نوفمبر/تشرين الثاني 2017، في العام الأول من ولايته، ذهب الرئيس دونالد ترامب إلى دا نانغ لحضور أسبوع قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ وقام بزيارة دولة إلى فيتنام، مؤكدا على فترة التطور القوي في العلاقات الفيتنامية الأميركية.

وبحسب السفير السابق فام كوانج فينه، فإنه بالإضافة إلى القضايا المطروحة على طاولة المفاوضات الرسمية، والتي تعتبر العمود الفقري لقرارات الجانبين، فقد أجرى أيضًا العديد من المناقشات الخاصة حتى تتمكن الأطراف من فهم بعضها البعض بشكل أفضل والحصول على أصوات أقرب.

أجريتُ شخصيًا العديد من المناقشات الخاصة مع مسؤولين حكوميين أمريكيين في وزارات مختلفة، مما أتاح لي فهم نفسي وموقف فيتنام بشكل أفضل. إن قصة زيارة الأمين العام الفيتنامي للولايات المتحدة أو زيارة الرئيسين الأمريكيين لفيتنام تنطوي على العديد من القضايا المتعلقة بالسياسة، وممارسات البروتوكول، وصياغة الوثائق، أو قضايا التعاون، وفي كثير من الأحيان، تُسهم الدبلوماسية الخفية أيضًا في خلق العديد من المزايا في التبادلات والاتفاقيات، كما قال السيد فينه.

وفي معرض استعراضه لإنجازات الدبلوماسية الفيتنامية على مدى العقود الثمانية منذ تأسيس البلاد، أشار السفير السابق فام كوانج فينه إلى الفترة الأولى من عام 1945 إلى عام 1975، والتي شهدت العديد من الإنجازات المهمة في أنشطة الرئيس هو تشي مينه في الشؤون الخارجية أو توقيع اتفاقيات مهمة مثل اتفاقية جنيف واتفاقية باريس.

ثم، بين عامي ١٩٧٥ و١٩٩٠، تركت الدبلوماسية بصمتها بكسر الحصار وتوسيع الجبهة الخارجية، مُطلقةً بذلك التكامل الدولي. بعد إعادة التوحيد، واجهت فيتنام الحصار والحظر وتداعيات الحرب ومشاكل الحدود، لكنها استمرت في انتهاج سياسة خارجية عادلة.

وقال السفير السابق فام كوانج فينه إن الأحداث المهمة التي مثلت انضمام فيتنام إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) (1995)، وتطبيع العلاقات مع الصين، وتوقيع اتفاقية باريس بشأن كمبوديا في عام 1991، وتطبيع العلاقات مع الولايات المتحدة (1995) كانت أحداثًا مهمة للغاية، وأرست الأساس الأول لعملية التكامل الإقليمي والدولي في فيتنام.

بعد هذه الفترة مباشرةً، قال إن الدبلوماسية الفيتنامية بدأت تُعزز مكانتها وتُعزز تكاملها بشكل عميق. وعلّق السيد فينه قائلاً: "خلال السنوات الخمس عشرة الماضية (من 2010 إلى 2025)، حققت فيتنام إنجازاتٍ في تعزيز دورها وترسيخ مكانتها على الساحة الدولية، مُدمجةً بشكل أعمق وبجودة أعلى".

وأشار إلى أنه بين عامي ٢٠٠٧ و٢٠٠٩، صاغت فيتنام ودول أخرى أول ميثاق لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، ووضعت خططًا رئيسية لمجتمع الآسيان، مما ساهم في رسم رؤية جديدة للمنطقة. ومنذ انضمامها إلى منظمة التجارة العالمية (٢٠٠٦-٢٠٠٧)، أثبتت فيتنام قدرتها على تطوير اقتصادها المحلي بالاعتماد على الابتكار، مع تعزيز مكانتها ومواردها.

وعلى وجه الخصوص، في السنوات الأخيرة، أكد السفير السابق فام كوانج فينه أن فيتنام لديها موقف جديد وقدرة جديدة وإمكانات جديدة في التكامل الدولي.

إن عام 2023 هو وقت يتحرك فيه العالم بطريقة معقدة مع المنافسة بين الدول الكبرى المصحوبة بالأزمات والحظر والتحديات الأمنية التقليدية وغير التقليدية، لكن فيتنام لا تزال تحافظ على بيئة مستقرة.

وقد أكد نائب وزير الخارجية السابق أن "علاقات فيتنام مع المنطقة وشركائها، وخاصة الدول الكبرى، بما في ذلك الدول الخمس الأعضاء في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، قد حافظت على تطورها وتوسعت. وقد هيأ ذلك بيئة استراتيجية أكثر ملاءمة لأمن فيتنام وتنميتها الاقتصادية، وهو ما حظي بتقدير كبير من الأصدقاء الدوليين والإقليميين على حد سواء".

اليوم، دخلت فيتنام عصرًا جديدًا، حيث تطورت بشكل مستقر ومتكامل ولديها مكانة، لذا فإن الأولوية الأولى، وفقًا للسيد فينه، هي الحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة لخدمة تنمية وبناء البلاد؛ وحماية الوطن في وقت مبكر ومن بعيد.

وبالإضافة إلى ذلك، يتعين على الدبلوماسية حشد كل الموارد للتركيز على التنمية الاقتصادية نحو تحسين الجودة والاستدامة والتطبيق القوي للعلوم والتكنولوجيا والابتكار.

وبالإضافة إلى التوجهات المذكورة أعلاه، فإن الشؤون الخارجية بحاجة إلى التنسيق مع كافة القنوات من أجل خلق القوة الشاملة في الحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة وتعاونية ونامية.

وفي سياق المنافسة الدولية المتزايدة، مع التحديات والفرص المتشابكة، اقترح السيد فينه أنه يتعين على الشؤون الخارجية الحفاظ على التعاون وتجنب فخاخ المنافسة، مع الاستفادة من الفرص والمستثمرين للبلاد، واختيار الاستثمارات الجيدة والمستدامة.

وبحسب قوله، فإن القطاع الدبلوماسي يحتاج إلى تقديم المشورة للحزب والحكومة بشأن كيفية التعامل مع القضايا الدولية مثل المنافسة بين الدول الكبرى، أو قضايا التعريفات الجمركية أو التغلب على اضطرابات سلسلة التوريد... للحفاظ على الاستدامة، لأن الأمن الاقتصادي يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالأمن القومي.

وفقًا لنائب وزير الخارجية السابق، يُعدّ التمسك بمبادئ الشؤون الخارجية لبناء الثقة وترسيخ مكانة فيتنام توجهًا مهمًا أيضًا. وحسب قوله، يجب على الشؤون الخارجية أن تؤدي دورها وأن تكون حافزًا لربط القوى المحلية لتحقيق أقصى استفادة من المزايا والموارد الخارجية.

تستهدف فيتنام تحقيق نمو يتراوح بين 8.3% و8.5% في عام 2025 ونمو مزدوج الرقم في الفترة المقبلة، وتعد الدبلوماسية الاقتصادية إحدى القوى الدافعة المهمة التي تساهم في تعزيز هذا الهدف الصعب.

ولتعزيز فعالية الدبلوماسية الاقتصادية، وفقاً للسفير السابق فام كوانج فينه، فإنه من الضروري أولاً وقبل كل شيء الابتكار على المستوى المحلي من خلال تحسين القدرة الاقتصادية، وتحسين كفاءة الحوكمة، وتعزيز زخم التنمية.

وأضاف نائب وزير الخارجية السابق، في إطار هدف تحقيق نمو مزدوج الرقم وهدفين يمتدان على مدى 100 عام بحلول عامي 2030 و2045، أن الشؤون الخارجية بحاجة إلى الاستفادة الكاملة من البيئة المواتية للتنمية في سياق المنافسة المتزايدة من الدول الكبرى؛ وتحسين جودة النمو وتعبئة الموارد الخارجية، واكتشاف الفرص لتنويع الأسواق ومصادر التوريد؛ والبحث عن مصادر استثمارية عالية الجودة لخدمة التنمية الوطنية.

في ظلّ التنافس الاستراتيجي المتوتر بين القوى الكبرى والصراعات المسلحة الدائرة في أماكن عديدة، أكّد نائب وزير الخارجية السابق على أهمية الدبلوماسية السلمية. واستذكر حقبة هو تشي منه الدبلوماسية بأفكارها وممارساتها في إدارة العلاقات التي لطالما وازنت بين المصالح الوطنية والسياق الدولي المعقد.

واليوم، لا تزال هذه الفكرة، وفقًا للسيد فينه، قائمة. أول ما أكد عليه هو أن الدبلوماسية يجب أن تحافظ على الاستقلالية والحكم الذاتي، وأن تُركز على المصالح الوطنية القائمة على القانون الدولي والتعاون المتبادل المنفعة.

"إن الاستقلال والحكم الذاتي يساعدان فيتنام على اتخاذ قرارات متناغمة، وعدم الانحياز إلى جانب أو آخر، وعدم الوقوع في فخ المنافسة، ولكن مع ذلك الحصول على الدعم من جميع الأطراف"، كما ذكر السيد فينه رأيه.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح الخبير أنه ينبغي تعزيز العدالة في التعامل مع القضايا الدولية؛ وينبغي تعزيز التكامل الدولي على نحو أكثر شمولاً وعمقاً وجوهرية.

وفي مؤتمر "الدبلوماسية في عهد هوشي منه: 80 عامًا من الخدمة المخلصة للأمة والشعب" الذي نظمته وزارة الخارجية في نهاية شهر يوليو/تموز، علق نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية بوي ثانه سون أن الدبلوماسية الفيتنامية قدمت مساهمات جديرة بالاهتمام في استكمال النضال من أجل الاستقلال الوطني وإعادة التوحيد بنجاح.

على وجه الخصوص، أصبحت الدبلوماسية الاقتصادية مهمةً محوريةً وقوةً دافعةً أساسيةً للتنمية الوطنية. اجتذبت فيتنام مئات المليارات من الدولارات الأمريكية من رؤوس أموال الاستثمار الأجنبي المباشر، لتصبح واحدةً من الدول العشرين ذات أكبر حجم تجاري في العالم، وحلقةً مهمةً في 17 اتفاقية تجارة حرة، تربط فيتنام بأكثر من 60 اقتصادًا رئيسيًا حول العالم.

وأكد نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية بوي ثانه سون أن "الدبلوماسية قدمت مساهمة مهمة في تعزيز مكانة البلاد، ونقل فيتنام من الغياب عن الخريطة السياسية العالمية إلى دور ومكانة متزايدة الأهمية في السياسة العالمية والاقتصاد العالمي والحضارة الإنسانية".

وفقًا لنائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية بوي ثانه سون، على مدى العقود الثمانية الماضية، وبعد أن كانت فيتنام "وحيدة ومعزولة"، أقامت فيتنام الآن علاقات دبلوماسية مع 194 دولة، وأقامت شبكة من الشراكات الاستراتيجية والشراكات الشاملة مع 37 دولة، بما في ذلك جميع الدول الكبرى وجميع الدول الخمس الدائمة العضوية في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة؛ وهي عضو فاعل في أكثر من 70 منظمة دولية وإقليمية. كما أقام حزبنا علاقات مع 259 حزبًا سياسيًا في 119 دولة.

وفي كلمتها بعنوان "الشجاعة والذكاء: تساهم الدبلوماسية في تغيير الوضع وتحويل الخطر إلى فرصة والمساهمة في حل التحديات وفتح فرص التنمية للأمة"، أقرت السفيرة تون نو ثي نينه، نائبة رئيس لجنة الشؤون الخارجية السابقة في الجمعية الوطنية، بأنه على مدى العقود التي مرت منذ الانضمام الرسمي إلى الأمم المتحدة، أثبتت الدبلوماسية الفيتنامية قدرتها المنهجية والماهرة والفعالة على الجمع بين الأطر الدبلوماسية المتعددة الأطراف والثنائية، فضلاً عن القنوات الدبلوماسية (من الحكومة إلى الجمعية الوطنية والشعب) والجوانب المختلفة (السياسة والاقتصاد والتجارة والثقافة والاتصالات).

وقالت السفيرة تون نو ثي نينه: "إن رحلة التكامل الدولي والإقليمي الاستباقي والشجاع والمنهجي، مع مراعاة السياق والمصالح والعلاقات بين جميع الأطراف، إلى جانب المشاركة في سلسلة من اتفاقيات التجارة المتعددة الأطراف، تُظهر أن فيتنام ارتقت في زمن السلم، سواء من خلال تطوير اقتصادها التجاري أو ضمان السيادة الوطنية، وهو ما يعد دليلاً على شجاعة فيتنام وذكائها الذي يستمر تعزيزه في العصر الجديد".

وبحسبها، فإن القطاع الدبلوماسي يحتاج إلى تحديد المخاطر والعقبات، فضلاً عن الاستفادة من الفرص، وخلق وضع مثالي للسياسة الخارجية من أجل صعود فيتنام في العصر الجديد.

عند استرجاع الإنجازات والصعوبات التي تحققت على مدى العقود الثمانية الماضية، لم يتمكن السفير نجوين دي نين، وزير الخارجية السابق، من إخفاء فخره عندما تحدث عن مكانة فيتنام على الساحة الدولية اليوم.

وأكد وزير الخارجية السابق نجوين دي نين: "حتى الآن، ومع وجود 12 شريكًا استراتيجيًا شاملاً مع جميع الدول الكبرى في العالم والمنطقة، وعشرات الشركاء الاستراتيجيين، والشركاء الشاملين مع العديد من البلدان الأخرى، يمكن القول إن مكانة فيتنام في العالم عالية جدًا ومستقرة جدًا".

وبحسب قوله فإن المرحلة الحالية تشكل فرصة ذهبية للدبلوماسية الفيتنامية لتعزيز قدراتها المحتملة.

وفي كلمته في المؤتمر الأول للجنة الحزب بوزارة الخارجية للفترة 2025-2030 في يوليو/تموز، أقر رئيس الوزراء فام مينه تشينه أيضًا بالجهود الدؤوبة التي يبذلها القطاع الدبلوماسي ونضاله من أجل خلق بيئة من السلام والتعاون والتنمية في المنطقة والعالم.

وقال رئيس الحكومة إن وزارة الخارجية عززت باستمرار "مكانتها وقوتها"، ووسعت علاقاتها الودية والتعاون مع الدول المجاورة والمناطق والأصدقاء التقليديين وشبكات الشراكة الاستراتيجية.

وطلب رئيس الوزراء من القطاع الدبلوماسي مواصلة تعزيز دوره الرائد والمهم والأساسي في تنفيذ سياسة خارجية مستقلة ومعتمدة على الذات ومتنوعة ومتعددة الأطراف، باعتباره صديقًا جيدًا وشريكًا موثوقًا به لجميع البلدان، وعضوًا فعالًا ومسؤولًا في المجتمع الدولي، من أجل أهداف السلام والتعاون والتنمية.

كما يجب على القطاع الدبلوماسي، وفقا لطلب رئيس الوزراء، أن يتابع ويستوعب الوضع الإقليمي والعالمي بشكل منتظم لضمان التغطية الشاملة؛ والاستجابة بمرونة وسرعة وفعالية للتطورات وتقديم المشورة الاستراتيجية في الوقت المناسب، وعدم مفاجأة الحزب والدولة بقضايا جديدة.

ويعتقد رئيس الوزراء أنه بفضل الروح العالية والمسؤولية والشغف بالمهنة والتطلع إلى المساهمة، سيتمكن القطاع الدبلوماسي من تنفيذ السياسة الخارجية للحزب والدولة بنجاح، والمساهمة في بناء الوطن والدفاع عنه، ودخول عصر جديد مع البلاد.

المحتوى: هوآي ثو

التصميم: توان هوي

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/xa-hoi/8-thap-ky-va-hanh-trinh-tu-than-co-the-co-den-vi-the-tren-truong-quoc-te-20250812091806486.htm