ثلاثة أشهر من "إعادة تنظيم البلاد" - أرقام "لا تعرف التلوين"

لقد حقق دمج المقاطعات والمدن وإطلاق الحكومة المحلية ذات المستويين بعد ثلاثة أشهر من التنفيذ (منذ 1 يوليو 2025) نتائج مهمة، مما يثبت أن سياسات الحزب والدولة على الطريق الصحيح، وأن الوزارات والفروع والمحليات تنفذها بجدية ويستجيب الناس بحماس.

مسؤولو حي تاي هو، مدينة هانوي، يرشدون المواطنين لإكمال الإجراءات الإدارية. الصورة: فان ديب/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفقًا لتقرير وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا، فقد تم حل العديد من المشاكل التي ظهرت منذ تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، مثل الالتباس في تطبيق اللامركزية، وتفويض الصلاحيات، ومشاكل نظام تكنولوجيا المعلومات، وتعقيد ترتيبات شؤون الموظفين، بشكل أساسي. وقد تم تعزيز لامركزية الصلاحيات في التعامل مع الإجراءات الإدارية من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، وحققت نتائج جيدة - إذ يتولى المستوى المركزي حاليًا مسؤولية 44% من المهام، بينما يتولى المستوى المحلي اللامركزية وتفويض الصلاحيات 56% منها.

حتى 15 سبتمبر، تم نقل 741 إجراء إداري من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، وتم نقل 346 إجراء إداري تحت اختصاص مستوى المنطقة إلى المستويين الإقليمي والبلدي؛ وتم إلغاء 298 إجراء إداري؛ ونشرت 14 وزارة الإجراءات الإدارية بالكامل على قاعدة البيانات الوطنية مع 1383/1385 إجراء.

وفي مجال تحسين التنظيم والأجهزة، بدأ تشغيل 465 هيئة متخصصة تابعة للجان الشعبية في 34 مقاطعة ومدينة و9916 إدارة متخصصة تابعة للجان الشعبية في 3321 بلدية ودائرة ومنطقة خاصة، بشكل منضبط ومستقر وسلس وفعال.

فيما يتعلق باستقبال وإنجاز الإجراءات الإدارية، والبنية التحتية التكنولوجية، والتحول الرقمي، يعمل 3139 مركزًا للخدمات الإدارية العامة على مستوى البلديات، ومراكز الخدمات الإدارية العامة على مستوى واحد (في هانوي وكوانغ نينه )، بثبات وسلاسة. وبلغ عدد الملفات المُستلمة والمُعادة إلكترونيًا إلى المواطنين من 1 يوليو إلى 15 سبتمبر حوالي 6.6 مليون ملف، عولجت 91% منها في الوقت المحدد، وأُنجزت أكثر من 3 ملايين معاملة دفع إلكتروني بقيمة إجمالية تصل إلى 1700 مليار دونج فيتنامي.

تبلغ مساحة مدينة هو تشي منه الجديدة، بعد دمجها مع مقاطعتي بينه دونغ وبا ريا - فونغ تاو، قرابة 6800 كيلومتر مربع، وهي الأكبر من حيث عدد السكان في البلاد، إذ يتجاوز عددهم 14 مليون نسمة. حجم السجلات الإدارية التي يتعين معالجتها يوميًا هائل. في المرحلة الأولى فقط من تطبيق نظام الحكومة على المستويين، تلقت السلطات أكثر من 619 ألف سجل، وعالجت أكثر من 518 ألف سجل، مما يضمن التقدم وجودة الخدمات. وهذا دليل على فعالية عمل الجهاز الجديد في هذه المدينة العملاقة.

يُرشد المسؤولون المواطنين إلى إجراءات إدارية في حي فونغ تاو بمدينة هو تشي منه. الصورة: هوانغ نهي/وكالة الأنباء الفيتنامية

أُنشئت مقاطعة توين كوانغ الجديدة على أساس دمج مقاطعتي توين كوانغ القديمة وها جيانج. وهي منطقة حدودية مرتفعة، تبلغ مساحتها الطبيعية حوالي 14,000 كيلومتر مربع، ويبلغ عدد سكانها حوالي 1.9 مليون نسمة، معظمهم من الأقليات العرقية، وتضم 124 وحدة إدارية على مستوى البلدية. في 25 سبتمبر، أجرت اللجنة القانونية التابعة لمجلس الشعب في مقاطعة توين كوانغ دراسة استقصائية حول عمل جهاز الحكم المحلي ذي المستويين في بلديتي فو لو وبينه زا.

خُصصت للجنة الشعبية في بلدية فو لو 35 وظيفة (بفارق 11 وظيفة عن الحصة المخصصة وفقًا للوظائف)، ولكن منذ 1 يوليو وحتى الآن، تلقى مركز خدمات الإدارة العامة 3168 سجلًا، منها 2201 سجلًا إلكترونيًا، وقام بحل 3144 سجلًا، محققًا نسبة معالجة تقارب 100%. في بلدية بينه زا، تلقى مركز خدمات الإدارة العامة 2500 سجل منذ يوليو، منها 668 سجلًا إلكترونيًا، وقام بحل 2477 سجلًا، محققًا نسبة معالجة 99%.

كان مركز إدارة بلدية فيت لام (توين كوانغ) يعجّ بالنشاط في أول يوم عمل له. الصورة: دوك ثو/وكالة الأنباء الفيتنامية

في هانوي، أكدت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة أن النظام السياسي بأكمله قد استعد بشكل شامل وجاد ومتزامن لتطبيق نظام الحكم الثنائي. وحشدت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة ونظمت أكثر من 5200 من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام للعمل على مستوى القاعدة الشعبية، وفي الوقت نفسه، عالجت سياسات ما يقرب من 4300 حالة متأثرة بإعادة الهيكلة التنظيمية.

حتى الآن، تتمتع جميع البلديات والوحدات السكنية الـ 126 بمكاتب عمل مستقرة ومجهزة تجهيزًا كاملاً بالمرافق والمعدات. وبدأ نظام مركز خدمات الإدارة العامة و126 نقطة خدمة على مستوى القاعدة الشعبية العمل بسلاسة. وتم استلام أكثر من 523,000 ملف إجراءات إدارية، عولج منها أكثر من 413,000 ملف في الوقت المحدد (أي ما يقارب 98%). كما وافقت المدينة على قائمة تضم 767 إجراءً إداريًا ليتم تنفيذها عبر الإنترنت في جميع أنحاء المدينة، مما يُسهم في تعزيز التحول الرقمي وتخفيف الضغط على الجهاز الجديد. كما تم تعديل نظام الاجتماعات عبر الإنترنت، ونظام iHanoi للملاحظات، والبريد الإلكتروني الرسمي... لتتناسب مع نموذج المستويين.

وفقًا لوزارة المالية، فإن دفع 99.74% من الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في جميع أنحاء البلاد رواتبهم في سبتمبر 2025 يُظهر أن نموذج الحكومة ثنائية المستوى يترسخ بسرعة في القطاع المالي. وحتى الآن، أصدرت 33 من أصل 34 بلدية على مستوى المحافظات قرارات بشأن لامركزية مصادر الإيرادات ومهام الإنفاق بين مستوى المحافظات والبلديات.

إن الأرقام المحددة والواضحة المذكورة أعلاه تخبرنا بحقيقة غير مصقولة، وتدحض الحجج المتحيزة والسيئة النية وحتى المشوهة حول "إعادة تنظيم البلاد" في فيتنام، وأن هذه حملة "تلوين" و"كسب نقاط سياسية" قبل المؤتمر الرابع عشر للحزب، وأن هذا عمل "طوعي" و"مخالف للمنطق" و"لن يجلب أي نتائج عملية للشعب"، إن لم نقل التسبب في "اضطراب" و"عزلة اجتماعية شاملة"... (!).

في الواقع، بعد الأول من يوليو 2025، ستضم فيتنام 34 مقاطعة ومدينة، تضم 3321 وحدة إدارية على مستوى البلديات، بينما تم إلغاء 696 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات - المرحلة المتوسطة. ووفقًا لوزارة الداخلية، من المتوقع أن يوفر دمج المقاطعات وتطبيق نموذج الحكم المحلي ثنائي المستوى أكثر من 190 ألف دونج فيتنامي خلال الفترة 2026-2030، مما يُحسّن أداء 250 ألف موظف في جهاز الدولة.

في 23 سبتمبر، أثناء حديثه إلى الناخبين في 11 منطقة في هانوي، قام الأمين العام تو لام بتقييم الوضع قائلاً: لقد تم تبسيط النظام السياسي الأساسي في بلدنا، ويعمل نظام الحكومة المحلية على المستويين بسلاسة واستقرار وفعالية متزايدة.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/ba-thang-sap-xep-lai-giang-son-nhung-con-so-khong-biet-to-mau-20250927091030676.htm