متى ستنشئ فيتنام سوقا لائتمان الكربون، لإيقاظ "الكنز" تحت مظلة الغابات؟

وفقًا للسيد تران كوانج باو (الصورة) - مدير إدارة الغابات (وزارة الزراعة والتنمية الريفية)، من الآن وحتى التشكيل الرسمي لسوق الكربون في فيتنام (المتوقع في عام 2028)، يجب أن تتم جميع أنشطة شراء وبيع وتبادل تخفيضات انبعاثات الكربون في الغابات في شكل تجريبي ويجب طلب رأي الحكومة للحصول على آلية تجريبية منفصلة.

السيد تران كوانج باو - مدير إدارة الغابات (وزارة الزراعة والتنمية الريفية).

كيف تقيمون إمكانية تشكيل سوق ائتمان الكربون بشكل عام وسوق ائتمان الكربون للغابات بشكل خاص في فيتنام؟

- فيتنام عضو في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ واتفاقية باريس، وأظهرت التزاما قويا بخفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري.

ومن الجدير بالذكر أن فيتنام التزمت في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين عام 2021 بخفض صافي الانبعاثات إلى الصفر بحلول عام 2050. ويتيح هذا الالتزام فرصًا جديدة لقطاع الغابات في إنشاء وتشغيل آليات مالية لتعبئة الموارد الدولية والمحلية، من خلال تطوير السوق وتعزيز تبادل أرصدة الكربون في الغابات.

ويعد قطاع الغابات حاليا القطاع الوحيد الذي يتمتع بالقدرة على تحقيق انبعاثات صافية سلبية، وذلك بفضل حماية الغابات وتنميتها من جانب النظام السياسي ودعم الشركاء الدوليين.

مع ذلك، لا يزال سوق كربون الغابات في فيتنام في مراحله الأولى من التطور، ويواجه العديد من الصعوبات والتحديات. تُنفّذ فيتنام حاليًا برنامجًا واحدًا فقط لنقل نتائج خفض انبعاثات أرصدة كربون الغابات من خلال اتفاقيات دفع خفض الانبعاثات لست مقاطعات في المنطقة الشمالية الوسطى مع البنك الدولي . ونتيجةً لذلك، نجحت في نقل 10.3 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون، وحصلت على 51.5 مليون دولار أمريكي خلال الفترة 2018-2019.

تعمل وزارة الزراعة والتنمية الريفية حاليًا على استكمال الوثائق لتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر فيها والتفاوض بشأن توقيع اتفاقية شراء خفض الانبعاثات لـ 11 مقاطعة في المرتفعات الوسطى والمناطق الجنوبية الوسطى مع منظمة تعزيز تمويل الغابات (Emergent).

يتمتع سوق كربون الغابات بإمكانية توليد إيرادات كبيرة لقطاع الغابات، مما يُسهم في الاستثمار في حماية الغابات، وخلق فرص عمل، وزيادة دخل السكان المحليين، وحماية البيئة وتحسينها. ومع ذلك، لا تزال الموارد المالية اللازمة لأنشطة الغابات شحيحة وغير مستقرة، ولا تُلبي سوى جزء ضئيل من الاحتياجات الفعلية للقطاع.

آمل أنه بفضل التوجيه القوي من الحكومة، والمشاركة المتزامنة للقطاعات الوظيفية، وسوق ائتمان الكربون بشكل عام وسوق ائتمان الكربون للغابات، سيتم تشكيلها قريبًا حتى يكون لدينا المزيد من الموارد المالية لإدارة الغابات وحمايتها.

زراعة أشجار محلية - أشجار التونغ - لاستعادة الغابات الطبيعية المُستنزَفة في بلدية هونغ لينه، مقاطعة هونغ هوا (كوانغ تري). الصورة: صحيفة الإثنية والتنمية.

بالإضافة إلى المزايا، ما هي برأيكم الصعوبات والتحديات التي تواجه تنفيذ معاملات ائتمان الكربون الحرجي؟

- بالإضافة إلى الصعوبات العامة في آليات السياسات والحواجز المتعلقة بالموارد المالية، يواجه قطاع الغابات بعض الصعوبات في تحديد الانبعاثات ومنح الاعتمادات الكربونية لأن مساحة الغابات في فيتنام كبيرة نسبيا، وتنتشر عبر المناطق البيئية، وبالتالي فإن الأمر يتطلب تكاليف كبيرة في تحديد الانبعاثات لمنح الاعتمادات.

بالإضافة إلى ذلك، للحصول على الائتمان، من الضروري تأكيد التسجيل، ولتحقيق ذلك، تُعد عملية التوعية بالغة الأهمية. في الوقت نفسه، لا تزال قدرات المحليات وملاك الغابات غير كافية حاليًا لتحقيق ذلك، ومن الضروري الحصول على دعم المنظمات الدولية من خلال مركز وزارة الزراعة والتنمية الريفية، لقياس وتأكيد النتائج، ثم إيجاد أسواق محتملة للتجارة.

لذلك، نواصل توصيتنا للحكومة بمواصلة وضع آليات وسياسات لتنفيذ المشروع التجريبي. ثانيًا، وضع معايير ولوائح لقياس وإصدار الاعتمادات لكل منطقة على حدة.

على سبيل المثال، من أجل تجربة اتفاقية دفع خفض الانبعاثات لستة مقاطعات في المنطقة الشمالية الوسطى مع البنك الدولي، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 107؛ وفي المستقبل القريب، عند تنفيذ المعاملات الخاصة بمنطقتي الجنوب الأوسط والمرتفعات الوسطى، يجب أيضًا أن يكون هناك وثيقة قانونية ليكون لها أساس للتنفيذ أثناء انتظار التشكيل الرسمي لسوق تداول ائتمان الكربون.

على وجه الخصوص، حشد الموارد المالية، حيث تُعد موارد الدعم المالي الدولي بالغة الأهمية. حاليًا، وفي المنتديات الدولية لتغير المناخ، واجتماعات مؤتمر الأطراف، تعهدت الدول المتقدمة بإنشاء صناديق للحد من تغير المناخ، مثل صندوق شراكة كربون الغابات، وتحالف خفض الانبعاثات، وإعلان خفض انبعاثات استخدام الأراضي، كما تُساهم النقابات والشركات الكبرى التي تُطبّق المسؤولية الاجتماعية في هذه الصناديق.

نعمل بنشاط على ربط هذه الصناديق لتعبئة موارد الدعم المالي اللازمة لإجراء القياسات، ومنح الائتمان، وربط معاملات البيع. يجب أن تضمن هذه المعاملات مصالح الدولة، ومصالح مالكي الغابات، كما يمكنها تعبئة الموارد اللازمة لحماية الغابات وتنميتها.

كما ذكرتَ، يُعدّ بناء قدرات الأطراف المعنية بتداول أرصدة الكربون أمرًا بالغ الأهمية. كيف قامت وزارة الغابات بهذه المهمة سابقًا، سيدي؟

بناءً على الموارد المالية المتاحة، نتلقى دعمًا كبيرًا من السفارتين الكورية والبريطانية والمنظمات الدولية، ونحن على أتم الاستعداد لإعداد وثائق لنشرها. على سبيل المثال، لدينا الآن مسودة لوثيقة الأسئلة والأجوبة حول كربون الغابات، تتضمن لمحة عامة وتجيب على جميع أسئلة مالكي الغابات والسلطات المحلية الذين يتساءلون عن كيفية المشاركة في سوق الكربون. بناءً على ذلك، ننظم ورش عمل ودورات تدريبية، وهو ما يُعدّ شكلاً من أشكال التوعية. بعد ذلك، سنصدر وثائق، ونطور أساليب قياس الانبعاثات، ونُطوّر بشكل خاص مشاريع نقل كربون الغابات. ويُعدّ قطاع الغابات بمثابة جسر لتعبئة الموارد المالية لكربون الغابات.

شكرًا لك!

المهام الرئيسية لتعزيز سوق ائتمان الكربون في الغابات

وللمساهمة في التشكيل المبكر لسوق ائتمانات الكربون، حددت وزارة الغابات (وزارة الزراعة والتنمية الريفية) عدداً من المهام الرئيسية لتعزيز تطوير السوق وتسويق ائتمانات الكربون في الغابات في الفترة المقبلة، بما في ذلك:

مراجعة وتحديث المساهمة المحددة وطنيا في قطاع الغابات؛ ودراسة الإمكانات وتخصيص حصص لخفض الانبعاثات وحجز الكربون من الغابات إلى المحليات؛ وإتقان الإطار السياسي والمؤسسي بشأن نقل وإدارة الإيرادات من أرصدة الكربون في الغابات.

وضع معايير فيتنامية لكربون الغابات، ومنهجية لحساب نتائج خفض الانبعاثات، ونظام لقياس وتقييم خفض الانبعاثات/زيادة عزل الكربون في الغابات، والإبلاغ عن ذلك؛ وتوجيه تطوير عدد من المشاريع المحتملة وتنفيذها تجريبيًا. نشر وتعزيز قدرات الجهات المعنية في مجال كربون الغابات؛ وتعزيز التعاون وتعبئة الموارد الدولية وموارد القطاع الخاص.

المصدر: https://danviet.vn/bao-gio-viet-nam-hinh-thanh-thi-truong-tin-chi-carbon-danh-thuc-kho-bau-duoi-nhung-tan-rung-20241104171205654.htm