أعمال الشغب في كينيا وعبء الديون على الدول الأفريقية

يجب تعليق مشروع قانون الضرائب

قال الرئيس الكيني وليام روتو يوم الأربعاء إنه سيسحب مشروع قانون لزيادة الضرائب، بعد يوم من احتجاجات على مستوى البلاد ضد الإجراءات تحولت إلى أعمال عنف، في خطوة تسلط الضوء على العبء المتزايد لخدمة الديون التي وصلت إلى مستويات قياسية تقريبا في الدول الأفريقية.

أعلن الرئيس الكيني وليام روتو سحب مشروع قانون زيادة الضرائب - صورة: وكالة فرانس برس

وقال الرئيس روتو، أمام حشد من المشرعين، إنه سيسعى إلى اتخاذ تدابير تقشفية جديدة، بما في ذلك في مكتبه، للتعويض عن المعارضة العامة لمشروع قانون المالية المزعوم، والذي يهدف إلى جمع 200 مليار شلن كيني إضافي (1.55 مليار دولار) من عائدات الضرائب.

وتهدف هذه الأموال - بما في ذلك الضرائب الجديدة على السلع اليومية مثل الحفاضات المستوردة وورق التواليت - إلى مساعدة الاقتصاد الأكثر تطوراً في شرق أفريقيا على سداد قروضه وسنداته.

وجاء الإعلان المفاجئ بعد يوم من اقتحام حشد من المتظاهرين، معظمهم من الشباب الكينيين، للبرلمان في البلاد بعد دقائق من تصويت المشرعين على تمرير مشروع القانون.

فتحت الشرطة النار على المتظاهرين، وهي الخطوة التي دافع عنها الرئيس روتو وأعضاء آخرون في الحكومة باعتبارها ضرورية لحماية البنية الأساسية العامة، ولكنها تعرضت لانتقادات واسعة النطاق من قبل العديد من الحكومات الغربية وجماعات حقوق الإنسان .

قال السيد روتو إن ستة أشخاص قُتلوا في الاشتباكات وأصيب أكثر من مئتي شخص. وفي وقت سابق من اليوم، قالت مجموعة من منظمات حقوق الإنسان الكينية إنها أحصت ما لا يقل عن 23 قتيلاً.

في غضون ذلك، أعلنت الشرطة الكينية إصابة 58 شرطيًا، وتضرر العديد من مركباتها على يد المتظاهرين الذين قاموا بتخريبها أو إحراقها. وقال الرئيس روتو: "من الواضح أن الشعب لا يزال يُصرّ على تقديم المزيد من التنازلات".

بقايا سيارة محترقة خلال احتجاج في نيروبي ضد زيادة ضريبية مقترحة. الصورة: وكالة فرانس برس

كما هو الحال مع العديد من البلدان الأفريقية الأخرى، شهدت كينيا ارتفاعًا حادًا في ديونها العامة على مدى العقد الماضي، حيث باعت البلاد سندات بقيمة مليارات الدولارات وحصلت على قروض البنية التحتية من مجموعة متنوعة من الدائنين، وخاصة الصين.

وفقًا للرئيس روتو، تُنفق إدارته الآن 61 شلنًا من كل 100 شلن تُحصّلها كضرائب على خدمة الديون. وفي أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، استهلكت خدمة الديون ما متوسطه 47.5% من إيرادات الدول العام الماضي، أي ضعف مستواها قبل عقد من الزمن.

عالق في الديون

منذ انتخابه رئيسًا العام الماضي، حظي السيد روتو بإشادة من المستثمرين الدوليين لتجنّبه التخلف عن سداد ديونه، بما في ذلك توقيع اتفاقية إنقاذ مع صندوق النقد الدولي وتعهده بزيادة إيرادات الحكومة. في فبراير، نجحت كينيا في الاستفادة من أسواق الدين الدولية، وإن كان ذلك بأسعار فائدة أعلى بكثير من ذي قبل.

لكن عددا متزايدا من مواطني كينيا البالغ عددهم 54 مليون نسمة ــ أكثر من ثلثهم ما زالوا يعيشون في فقر، وفقا للبنك الدولي ــ يعارضون الخطط المالية للحكومة.

تظاهر آلاف الأشخاص في شوارع نيروبي ومدن كينية أخرى على مدى الأسبوع الماضي، مطالبين بإضراب على مستوى البلاد، ومطالبين الرئيس روتو والبرلمان بإلغاء التدابير الضريبية المخطط لها.

متظاهرون يتجمعون احتجاجا على زيادات الضرائب في كينيا - صورة: وكالة فرانس برس

وصف الرئيس روتو اقتحام البرلمان بأنه "خيانة"، وتعهد باتخاذ إجراءات حازمة لقمع أي اضطرابات مستقبلية. لكنه اضطر للتراجع عن قراره بسحب مشروع قانون زيادة الضرائب.

وقال الدكتور شاني سميت لينجتون، المحلل الاقتصادي في أكسفورد إيكونوميكس أفريقيا، إن سحب مشروع قانون المالية سيجعل من الصعب على حكومة السيد روتو خفض العجز إلى هدفها البالغ 3.3٪ من الناتج المحلي الإجمالي في السنة المالية الحالية، من 5.7٪ في السنة المالية الحالية.

قالت السيدة سميت-لينغتون: "إن سحب مشروع قانون المالية هو السيناريو الأقل ترجيحًا لدينا، لذا سيتعين علينا إعادة تقييم أهمية هذا القرار على الاقتصاد. كما سيتعين على الحكومة الكينية التشاور مع صندوق النقد الدولي، الذي استكمل مراجعة مستوى موظفيه في أوائل يوليو".

وقالت رازيا خان، رئيسة أبحاث أفريقيا في بنك ستاندرد تشارترد، إن الأسواق المالية قد ترحب بقرار الرئيس روتو إلغاء مشروع القانون، بعد بيع سوق الأسهم في نيروبي وسندات الدولار الكينية وسط الاحتجاجات.

وأضافت خان أنه "من أجل الاستجابة لمطالب المحتجين، سيتم معالجة الإنفاق من خلال تسوية سياسية تلبي الحاجة إلى ضبط الأوضاع المالية والرأي العام".

في هذه الأثناء، قال الرئيس روتو إن حكومته ستضطر إلى تأجيل خطط توظيف المزيد من المعلمين ودعم مزارعي البن وقصب السكر، وأنه سيسعى إلى الحوار مع أحزاب المعارضة والمجتمع المدني بشأن كيفية إدارة الإنفاق في المستقبل.

وقال السيد روتو "إن السبب في ذلك هو أن الكينيين كانوا واضحين للغاية في القول إنهم يريدون ميزانية أكثر رشاقة".

المصدر: https://www.congluan.vn/bao-loan-o-kenya-va-ganh-nang-no-nan-cua-cac-quoc-gia-chau-phi-post302116.html