صحفية وصحيفة رأي عام فازت بالجائزة C - جائزة الصحافة الوطنية السابعة عشر

[إعلان 1]

فازت سلسلة المقالات "الصعوبات في دمج القرى في المناطق الجبلية النائية والمعزولة - من الناحية العملية" لمجموعة المؤلفين: نجوين كوان توان - تران فان كوك - نجوين ثي هونغ - كواش ها دونج - ها نجوك ماي - صحيفة نها باو فا كونغ لوان بالجائزة C لجائزة الصحافة الوطنية السابعة عشرة - 2022. وهذا يدل على تقدير مجلس جائزة الصحافة الوطنية للمؤلفين ذوي الأعمال الصحفية الممتازة والمستثمرة والمخلصة وبعيدة المدى في المجتمع.

الاستماع إلى "أصوات من القاعدة الشعبية"

في إطار التأمل في الصعوبات التي تواجه دمج القرى في المناطق الجبلية النائية والمعزولة، أمضت مجموعة من المراسلين من صحيفة الصحفيين والرأي العام أشهراً عديدة في تسجيل الواقع في بعض المحافظات الجبلية والحدودية النائية والمعزولة في المنطقة الشمالية، للاستماع إلى بعض "أصوات القاعدة الشعبية" المحيطة بهذه القضية.

وفقًا لروح القرار الحزبي رقم 18-NQ/TW، قامت المحليات بمراجعة جميع القرى والتجمعات السكنية، ووضعت مشروعًا لدمجها. وقد لاقى هذا الدمج اهتمامًا وتجاوبًا إيجابيًا من السلطات المحلية والأهالي.

فازت الصحيفة العامة بجائزة الصحيفة الوطنية السابعة عشر لعام 2022 صورة 1 — قدّم الرفيق لي كوك مينه، عضو اللجنة المركزية للحزب، ورئيس تحرير صحيفة نهان دان، ونائب رئيس قسم الدعاية المركزية، ورئيس جمعية الصحفيين الفيتناميين ، والرفيق نجوين مانه هونغ، عضو اللجنة المركزية للحزب، ووزير الإعلام والاتصالات، الجائزة "ج" لممثل مجموعة مراسلي صحيفة نها باو فا كونغ لوان. تصوير: سون هاي.

ومع ذلك، في الواقع، بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، فإن التطبيق "النمطي" للمعايير الواردة في التعميم 04/2012/TT-BNV (بعد ذلك، قامت وزارة الداخلية مرارًا وتكرارًا بتعديل واستكمال عدد من مواد التعميم 04/2012/TT-BNV؛ ومؤخرًا، التعديل والاستكمال في مايو 2022 - التعميم 05/2022/TT-BNV) الصادر عن وزارة الداخلية لتوجيه تنظيم وتشغيل القرى والتجمعات السكنية قد تسبب في "جعل الأمور صعبة" على العديد من المحليات، وخاصة في المناطق الجبلية والمناطق النائية، مما أدى إلى ظهور العديد من الصعوبات والنقائص.

وفقًا لتوجيهات وزارة الداخلية، يعتمد دمج القرى في المحليات بشكل أساسي على ثلاثة عوامل رئيسية: معايير عدد الأسر، والمساحة، والهوية الثقافية المتشابهة. يجب أن تضم القرى الجديدة المُنشأة في المحافظات الشمالية الوسطى والجبلية 150 أسرة أو أكثر (كانت اللائحة السابقة 200 أسرة)؛ ويجب أن تضم القرى في البلديات الحدودية 100 أسرة أو أكثر.

بالنسبة للقرى التي يقل عدد أسرها عن 50% من العدد المحدد، يجب دمجها. في حالات "خاصة"، يبلغ عدد أسر القرية 50 أسرة أو أكثر... إذا طُبِّق هذا العمل وفقًا للإطار العام، فسيواجه دمج القرى والنجوع في المناطق الجبلية والنائية والمعزولة العديد من الصعوبات والنقائص عند تنفيذه.

وقد أشارت سلسلة المقالات إلى الصعوبات والعقبات الهائلة التي تواجه دمج القرى والنجوع في المناطق النائية بسبب المساحة الكبيرة والتضاريس المجزأة وصعوبة النقل وتشتت السكان... إن تنظيم الأنشطة ونشر السياسات والمبادئ التوجيهية بين الناس "مشكلة صعبة".

توجه فريق المراسلين لتسجيل الواقع في بلدية داو فيان، مقاطعة ترانج دينه، مقاطعة لانغ سون؛ وبلدية دوك لونغ، مقاطعة ثاتش آن، مقاطعة كاو بانغ - وجميعها مناطق حدودية مع الصين. لا تزال هناك صعوبات كثيرة في هذه المناطق، وقد كشف تطبيق دمج القرى والنجوع عن ثغرات في ضمان استيفاء جميع معايير القرى وفقًا لتعليمات وزارة الداخلية، وهو أمر يصعب تطبيقه. في الوقت نفسه، يُعدّ الاختلاف الثقافي بين المجموعات العرقية التي تعيش في القرى "المدمجة" عيبًا قائمًا يجب دراسته ومعالجته.

فازت الصحيفة العامة بجائزة الصحيفة الوطنية السابعة عشر لعام 2022 الصورة 2 — زاوية من مدينة باك كان، محافظة باك كان.

أثار فريق المراسلين أيضًا بعض القضايا الناشئة عن الممارسات والتي تحتاج إلى تعديل مناسب لتعزيز الدور القيادي لخلية الحزب القروية. في الأماكن التي زارها فريق المراسلين، ومن خلال الاستماع إلى آراء أمناء خلايا الحزب القروية وقيادات اللجان الحزبية في البلديات، وجدوا جميعًا أن مساحات القرى والنجوع المدمجة كانت كبيرة جدًا، مما جعل من الصعب جدًا نشر السياسات والمبادئ التوجيهية مباشرةً بين الناس. على الرغم من دمج القرى (ما يعادل تنظيم القرية)، إلا أن الناس ما زالوا يعيشون في "كل قرية في قريتها" كما كان من قبل.

تتمثل الصعوبة الأكبر، على وجه الخصوص، في تباعد الحدود الإدارية بين القرى والجماعات العرقية المختلفة، مما يؤثر على جودة الحياة المجتمعية، وأنشطة خلايا الحزب، بالإضافة إلى الدعاية والتعبئة وتنفيذ سياسات الحزب والدولة وإرشاداتها، والتي يصعب استكمالها كما كان من قبل. كما أن اتساع المنطقة، وعدم قربها من السكان، وقربها منهم، يُصعّب تعزيز دور خلية الحزب القروية في التوجيه والقيادة. ويشير المقال أيضًا إلى أنه بعد دمج القرى والنجوع، "توجد فائض في بعض الأماكن، بينما تفتقر أخرى إلى بيوت ثقافية قروية"، مما لا يضمن توفير الإمكانيات المادية اللازمة لجميع أنشطة خلية الحزب والمنظمات والأفراد.

تعزيز دور الصحافة في صنع السياسات

أثار المقال مسألةً مفادها: بعد اندماج القرى، ازدادت صعوبة عمل "الكوادر غير المهنية"، لكن النظام والمخصصات بقيا على حالهما، مما أثار قلق الكثيرين. لذلك، يصعب في بعض المناطق إيجاد "كوادر" قروية متفانية لتكون قريبة من الناس، وتنشر سياسات وقوانين الحزب والدولة بين الناس. بناءً على هذه المسألة، تُعدّ مشكلة السياسات التي يواجهها الناشطون غير المهنيين في القرى صعبةً للغاية في المناطق.

بالإضافة إلى المحتوى المتعلق بالممارسات المحلية، أجرت المجموعة أيضًا مقابلات مع مندوبي الجمعية الوطنية، وقادة وزارة الداخلية، وقادة سابقين في وزارة الداخلية لاقتراح حلول لتحسين المؤسسة للمساعدة في تنفيذ عمليات دمج القرى والنجوع لضمان الامتثال للوائح القانونية ولكن أيضًا وفقًا لواقع كل منطقة.

فازت الصحيفة العامة بجائزة الصحيفة الوطنية السابعة عشر لعام 2022 صورة 3 — تحدث الرفيق هوانغ فان فاي (بالقميص الأزرق)، سكرتير خلية الحزب في قرية مينه خاي، بلدية تريو نجوين، منطقة نجوين بينه، مقاطعة كاو بانج، مع مراسلي صحيفة الصحفيين والرأي العام حول مخاوفه بشأن نظام البدلات لكوادر القرية والقرية.

بعد أن نشرت صحيفة "الصحفي والرأي العام" سلسلة المقالات، لاقت استحسانًا واسعًا من السلطات على جميع المستويات ومن السكان المحليين. وأعربت وزيرة الداخلية، فام ثي ثانه ترا، على وجه الخصوص، عن تقديرها لسلسلة المقالات التي عكست الواقع، وعبّرت عن أصوات "نقدية" صادقة وحيوية من القاعدة الشعبية.

ردًا على صحيفة "الصحفي والرأي العام"، أوضحت الوزيرة فام ثي ثانه ترا بوضوح سلسلة من الحلول لإعادة تنظيم القرى والتجمعات السكنية في الفترة المقبلة، متجاوزةً بذلك أوجه القصور والصعوبات التي ذكرتها الصحيفة. وعلى وجه الخصوص، تُعدّ وزارة الداخلية ملفًا للمرسوم، مقترحةً تعديل واستكمال جميع اللوائح المتعلقة بموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات والعاملين غير المهنيين على مستوى البلديات والقرى والتجمعات السكنية. كما أفادت الصحيفة بوجود نظام سياسات ذي صلة بـ"كوادر القرى" بعد عملية الدمج.

في الوقت نفسه، أفادت وزارة الداخلية بأنه بعد صدور قانون تطبيق الديمقراطية على المستوى الشعبي، ستُرسل الوزارة وثيقة إلى 63 مقاطعة ومدينة لتقييم وتلخيص كامل عملية تطبيق اللوائح القانونية الحالية المتعلقة بالقرى والتجمعات السكنية. ويشمل ذلك سياسات العمال غير المهنيين، وترتيب ودمج القرى والتجمعات السكنية سابقًا؛ وذلك للنظر في أي قصور أو عقبات أو صعوبات، واقتراح تعديلات على التعميمات واللوائح، وخاصةً التعميم رقم 04/2012/TT-BNV، كما ذكرت صحيفة الصحفيين والرأي العام.

[إعلان 2]
مصدر