وزارة الصناعة والتجارة تقترح حلولاً للاستجابة لتصاعد التوترات التجارية العالمية

وفقًا لوزارة الصناعة والتجارة، يُعدّ الاقتصادان الفيتنامي والأمريكي متكاملين بطبيعتهما. ولا يتنافس هيكلا التصدير والتجارة الخارجية بشكل مباشر، بل يتكاملان وفقًا للاحتياجات الداخلية لكل بلد.

استيراد وتصدير بضائع فيتنامية في ميناء شمالي. (صورة: دوك دوي/فيتنام+)

وبحسب ممثل وزارة الصناعة والتجارة، شهدت التجارة العالمية في الآونة الأخيرة ثلاثة اتجاهات متميزة: "إزالة العولمة" أو التفتت في التجارة الدولية، مما أدى إلى إعادة استخدام أدوات التعريفة الجمركية؛ وحماية السوق من خلال التدابير الفنية أو الحواجز التجارية أو تدابير الدفاع التجاري؛ والتحركات السياسية غير المتوقعة التي أدت إلى تعطيل وإتلاف وحتى كسر سلاسل التوريد والإنتاج.

وفي الوقت نفسه، أصبحت أسواق التصدير الرئيسية في فيتنام مهتمة بشكل متزايد بقضايا التنمية المستدامة، والاستجابة لتغير المناخ، وسلامة المستهلك، وما إلى ذلك، وتنفذ تدريجيا معايير ولوائح جديدة تتعلق بسلاسل التوريد، والمواد الخام، والعمالة، والبيئة، وما إلى ذلك، وهي أكثر صرامة بالنسبة للمنتجات المستوردة.

لقد عكست التطورات في السوق الدولية منذ بداية عام 2025 حتى الوقت الحاضر الاتجاهات المذكورة أعلاه بشكل واضح وأثرت بقوة على زخم تعافي السوق العالمية، وخاصة السوق الأوروبية الأمريكية، وهي منطقة استيراد وتصدير رئيسية في فيتنام.

الالتزام باستراتيجية تنويع السوق

قال ممثل وزارة الصناعة والتجارة إن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب قام في أوائل فبراير 2025 بتفعيل حالة الطوارئ الوطنية بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية (IEEPA) للتعامل مع الهجرة غير الشرعية والاتجار غير المشروع بالمخدرات إلى الولايات المتحدة، كأساس قانوني لفرض تعريفة جمركية إضافية بنسبة 25٪ على السلع المستوردة من كندا والمكسيك و10٪ على السلع المستوردة من الصين.

دخلت كندا والمكسيك بعد ذلك في مفاوضات مع الولايات المتحدة، وحصلتا على إعفاء مؤقت من الرسوم الجمركية على الواردات لمدة شهر. إلا أن الرسوم الجمركية ومدة تطبيقها ظلت كما هي بالنسبة للصين، مما دفعها إلى فرض رسوم جمركية انتقامية وتقييد صادرات العديد من المعادن المهمة إلى الولايات المتحدة.

وفي مواجهة التطورات المعقدة التي يشهدها وضع السوق العالمية، وجهت وزارة الصناعة والتجارة إدارات الأسواق الخارجية ونظام المكاتب التجارية الفيتنامية في الخارج لمراقبة وفهم المعلومات المتعلقة بتطورات السوق والتقلبات الاقتصادية والسياسية والسياساتية في المنطقة والعالم التي تؤثر على التجارة مع فيتنام عن كثب من أجل تقديم المشورة للحكومة على الفور بشأن الاستجابات السياسية المناسبة، وتطوير السيناريوهات وخطط الاستجابة بشكل استباقي عندما تتصاعد التوترات التجارية العالمية.

علاوة على ذلك، كان قطاع الصناعة والتجارة ثابتًا دائمًا في استراتيجيته المتمثلة في تنويع أسواق الاستيراد والتصدير؛ وتنويع الصناعات والمنتجات؛ واستخدام العلم والتكنولوجيا كرافعة، وزيادة محتوى القيمة المضافة/محتوى التكنولوجيا للمنتجات المصنعة والمعالجة في فيتنام كهدف؛ والاستفادة من المزايا الحالية في فيتنام لتعزيز دور فيتنام ومكانتها تدريجيًا في سلسلة التوريد العالمية وكذلك في السوق الدولية.

وتخطط وزارة الصناعة والتجارة خلال الفترة المقبلة للتركيز على إيجاد حلول متزامنة وفعالة للحد من المخاطر وتعزيز الصادرات.

وعلى وجه التحديد، ستواصل الوزارة دعم الشركات وجمعيات الصناعة للاستفادة من المزايا التنافسية، و17 اتفاقية للتجارة الحرة ونحو 70 آلية تعاون ثنائي قائمة مع البلدان (اللجنة الحكومية الدولية، واللجنة المشتركة، ومجلس التجارة ...) لاستغلال الأسواق الرئيسية والتقليدية بشكل فعال، وتطوير الأسواق الصغيرة والأسواق المتخصصة وفتح أسواق جديدة محتملة.

وبالإضافة إلى ذلك، تواصل وزارة الصناعة والتجارة تنفيذ استراتيجية تنويع أسواق التصدير إلى الأسواق المحتملة بقوة، من خلال البحث ونشر المعلومات وفرص السوق للشركات، واقتراح المفاوضات بشأن اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة مع الأسواق المحتملة، وتعزيز أنشطة الترويج التجاري، وتعزيز الصادرات إلى هذه الأسواق.

وقال ممثل وزارة الصناعة والتجارة: "في الفترة المقبلة، ستقترح وزارة الصناعة والتجارة على الحكومة السماح بإنشاء ممثلين تجاريين فيتناميين جدد ومتزايدين (مكاتب تجارية تابعة لوكالات تمثيلية فيتنامية في الخارج) في الأسواق المحتملة، من أجل خدمة تطوير أنشطة التجارة الخارجية للبلاد، ودعم حماية المصالح الاقتصادية والتجارية لفيتنام والتجار الفيتناميين في أنشطة التجارة الخارجية".

تلتزم الشركات بمعايير عالية لتعزيز الصادرات. (صورة: دوك دوي/فيتنام+)

وفي نفس الوقت ، تنسق وحدات وزارة الصناعة والتجارة مع الجهات المعنية والمكاتب التجارية الفيتنامية في الخارج لتعزيز فهمها للمعلومات المتعلقة بالوضع والتقلبات الاقتصادية والسياسية في المنطقة والعالم التي تؤثر على التجارة مع فيتنام، مما يُمكّنها من إصدار تحذيرات فورية لمجتمع الأعمال وتقديم المشورة للحكومة بشأن السياسات المناسبة. كما يُنصح بزيادة توفير المعلومات المُحدثة حول التقلبات والاتجاهات في أسواق الاستيراد والتصدير الرئيسية، إلى جانب تقييم التحديات والفرص المتاحة للشركات لوضع استراتيجيات/خطط تكيف مناسبة.

الحل التالي الذي تنسقه وزارة الصناعة والتجارة مع الوزارات والفروع الأخرى هو تعزيز تنفيذ مشروع الحكومة بشأن "تعزيز إدارة الدولة لتدابير الدفاع ضد التهرب التجاري والاحتيال على المنشأ" لتعزيز مكافحة الاحتيال على المنشأ والشحن غير القانوني؛ والتعامل بصرامة مع الانتهاكات.

إلى جانب ذلك، سنواصل الاستفادة من تحول سلاسل التوريد الدولية، ومزايا فيتنام لجذب الاستثمارات الأجنبية، وخاصة من الدول الصناعية المتقدمة، في الصناعات عالية التقنية والصناعات الداعمة المهمة. وفي الوقت نفسه، سنعزز الرقابة على تراخيص المشاريع الاستثمارية الجديدة، وندقق بدقة في رؤوس الأموال الاستثمارية الأجنبية لتجنب تحول فيتنام إلى منطقة عبور، مستغلين بذلك أصول دول أخرى.

اقتصادان مكمل

على وجه الخصوص، تنفيذ دعم الأعمال في اتجاه محدد، ومتابعة كل سوق وصناعة عن كثب، مع التركيز على رفع مستوى الوعي لدى مؤسسات التصنيع والتصدير حول الأساليب الجديدة للاقتصاد الدائري والإنتاج والاستهلاك المستدامين، بهدف تغيير عقلية الإنتاج لدى المؤسسات، وتشجيع تطبيق التقنيات الجديدة، وتعزيز الابتكار، واستخدام الطاقة المتجددة لتلبية المعايير واللوائح الصارمة بشكل متزايد في البلدان المتقدمة، مع التغلب على القيود الحالية للمؤسسات الفيتنامية مثل: معلومات السوق، والقدرة على توفير المواد الخام ذاتيا، والقدرة الإنتاجية لضمان متطلبات السوق، وبناء العلامة التجارية، وما إلى ذلك.

والخطوة التالية هي زيادة تطبيق التجارة الإلكترونية في أنشطة تصدير السلع عبر الحدود، فضلاً عن الاستمرار في تنفيذ الحملة بقوة لتشجيع الشعب الفيتنامي على إعطاء الأولوية لاستخدام السلع الفيتنامية للشعب الفيتنامي في البلاد ولمواطنينا الفيتناميين في الخارج.

وفقًا لتقييم وزارة الصناعة والتجارة، من حيث العلاقات الاقتصادية والتجارية، يُعدّ اقتصادا فيتنام والولايات المتحدة متكاملين بطبيعتهما، إذ لا تتنافس هياكل التصدير والتجارة الخارجية للبلدين بشكل مباشر، بل تتكامل مع بعضها البعض، بما يتماشى مع الاحتياجات الداخلية لكل بلد. وتتنافس السلع الفيتنامية المُصدّرة إلى الولايات المتحدة بشكل رئيسي مع دول ثالثة، وليس بشكل مباشر مع الشركات الأمريكية في السوق الأمريكية.

في الفترة المقبلة، تتوقع وزارة الصناعة والتجارة أن تستمر الركائز الاقتصادية والتجارية في التطور بثبات في إطار الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والولايات المتحدة. وستُناقش أي قضايا قائمة في العلاقات الاقتصادية والتجارية الثنائية بشكل استباقي من خلال آلية حوار السياسات التابعة لمجلس التجارة والاستثمار الفيتنامي الأمريكي (TIFA)، والتي تُدار بانتظام وبشكل مستمر وفعال على جميع المستويات لتعزيز الثقة الاستراتيجية بين البلدين، وبلورة رؤية مشتركة، والمساهمة في تحديد التوجهات طويلة الأمد، وتثبيت خارطة طريق تطوير العلاقات الاقتصادية والتجارية الثنائية.

لمواصلة التطور في ظل اقتصاد عالمي متقلب وصعب، بالإضافة إلى جهود الحكومة والوزارات والهيئات الحكومية، من الضروري أيضًا الاعتماد على حساسية السوق ومتابعته باهتمام، والقدرة على التكيف واستكشاف وتطوير القدرة التنافسية للشركات. لذلك، توصي وزارة الصناعة والتجارة الشركات بمواصلة وضع خرائط طريق وحلول استباقية لتنويع أسواق التصدير، وتحسين جودة المنتجات، وضمان المعايير الفنية، وظروف العمل، والبيئة...

وأشارت وزارة الصناعة والتجارة أيضًا إلى أن الشركات بحاجة إلى الاهتمام بالسيطرة على أصل المواد الخام للإنتاج، فضلاً عن تقييم التعاون الاستثماري بعناية مع الشركات من البلدان التي تواجه توترات تجارية مع الولايات المتحدة.

مصدر