تم تصميم محتوى دليل "الحكومة المحلية على مستوى البلدية" بطريقة عملية وواضحة ومحددة، مع تحديد المسؤوليات والمهام والصلاحيات وعلاقات العمل ومعالجة المواقف الناشئة على مستوى القاعدة الشعبية، وضمان الوحدة والفعالية في التنظيم والتنفيذ.
ينقسم دليل "الحكومة المحلية على مستوى البلدية" إلى ستة أجزاء رئيسية، يركز كل منها على جوانب مهمة من تنظيم وتشغيل الحكومة على مستوى البلدية.
الجزء الأول: القضايا العامة حول الحكم المحلي على مستوى البلدية، مقدمة حول تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلدية (البلدية، الحي، المنطقة الخاصة)، مبادئ التنظيم والعمل، وكذلك موقف ووظائف مجلس الشعب واللجنة الشعبية.
الجزء الثاني: مجلس الشعب على مستوى البلدية، ينص بوضوح على مهام وصلاحيات وهيكل تنظيمي وعمليات مجلس الشعب، بما في ذلك اللجنة الدائمة لمجلس الشعب واللجان ومندوبي مجلس الشعب.
الجزء الثالث: اللجنة الشعبية على مستوى البلدية، يعرض مهام اللجنة الشعبية وصلاحياتها والهيكل التنظيمي وعملياتها، إلى جانب الدور القيادي لرئيس اللجنة الشعبية.
الجزء الرابع: يصف مندوبو مجلس الشعب على مستوى البلدية المعايير والواجبات والصلاحيات الممنوحة لمندوبي مجلس الشعب على مستوى البلدية، بما في ذلك مسؤولية تمثيل إرادة الشعب وتطلعاته وأداء الرقابة.
الجزء الخامس: آلية التنسيق والإدارة، مع التركيز على التنسيق بين مجلس الشعب واللجنة الشعبية، ودور رئيس اللجنة الشعبية، وتطبيق التكنولوجيا في الإدارة.
الجزء السادس: أبرز ما جاء في قانون تنظيم الحكم المحلي 2025، مع التركيز على نموذج الحكومة على المستويين (المقاطعة والبلدية)، واللامركزية الواضحة وتفويض السلطة، وتعزيز استقلالية الحكومات على مستوى البلديات.
بالإضافة إلى ذلك، يتضمن الدليل أيضًا ملحقًا يوفر قائمة بـ 28 مرسومًا ووثيقة قانونية تتعلق باللامركزية وتفويض السلطة في مجالات إدارة الدولة.
وبحسب وزارة الداخلية ، في سياق تنفيذ بلادنا بشكل نشط لنموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين (المستوى الإقليمي والمستوى المحلي)، فإن تعزيز فعالية وكفاءة الحكومات على المستوى المحلي كمستوى حكومي قريب من الشعب، وتنظيم تنفيذ السياسات والقوانين بشكل مباشر وحل مشاكل الناس والشركات، وتوفير الخدمات العامة الأساسية والضرورية، من أجل تعزيز المبادرة والإبداع على مستوى القاعدة الشعبية هو مطلب ملح.
في 16 يونيو/حزيران 2025، أصدر المجلس الوطني قانون تنظيم الحكم المحلي رقم 72/2025/QH15. وأصدرت الحكومة والجهات المختصة مراسيم ووثائق إرشادية لتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، بما في ذلك العديد من اللوائح المتعلقة بالابتكار الشامل في تنظيم الجهاز، وتوزيع المهام والصلاحيات، بالإضافة إلى عمل الحكومات على مستوى البلديات.
بناءً على الاحتياجات العملية، تم تجميع كتاب "دليل تنظيم وتشغيل الحكومة المحلية على مستوى البلدية" (في نسختين ورقية وإلكترونية) لتوفير معلومات منهجية وكاملة وسهلة الوصول إليها للكوادر على مستوى البلدية والموظفين المدنيين في تنفيذ قانون تنظيم الحكومة المحلية في عام 2025 والوثائق القانونية الجديدة ذات الصلة.
في إن إيه
المصدر: https://baodanang.vn/xa-hoi/202506/bo-noi-vu-ban-hanh-cam-nang-huong-dan-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-cap-xa-4010804/
تعليق (0)