استكمال محتوى مزادات لوحات ترخيص المركبات في مشروع قانون نظام المرور والسلامة على الطرق

من المتوقع إحالة مشروع قانون تنظيم المرور والسلامة المرورية إلى المجلس الوطني الخامس عشر للنظر فيه وإبداء الملاحظات عليه والموافقة عليه في دورته السابعة. وقد أضاف مشروع القانون المادة 37 المتعلقة بمزاد لوحات المركبات.

وعليه فإن أساس إدراج المادة 37 في مشروع القانون هو:

+ وفقًا لأحكام القانون المدني وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة وقانون مزاد الممتلكات وقانون المرور على الطرق... فإن مستودع أرقام المركبات على الطرق (لوحات الترخيص) هو ملكية عامة تخدم إدارة الدولة. ومع ذلك، فإن استغلال مستودع لوحات الترخيص يواجه صعوبات ومشاكل قانونية مثل: لا يوجد أساس قانوني لإصدار لوحات الترخيص من خلال المزاد؛ لا توجد لوائح بشأن إدارة لوحات الترخيص المعروضة في المزاد وحقوق والتزامات الفائزين بالمزاد؛ تحديد الأسعار الأولية... من خلال البحث والإشارة إلى الخبرة الدولية في استغلال وإدارة الأصول العامة، أصدرت الجمعية الوطنية القرار رقم 73/2022/QH15 بتاريخ 15 نوفمبر 2022 بشأن تجربة مزاد لوحات ترخيص السيارات (خلفية بيضاء وحروف وأرقام سوداء) من 15 سبتمبر 2023 إلى نهاية فبراير 2024. ونتيجة لذلك، وبعد 5 أشهر من التنفيذ، تم بيع 15185 لوحة ترخيص سيارة بالمزاد عبر الإنترنت، بسعر مزاد إجمالي يزيد عن 2 تريليون دونج؛ ومن بين هذه اللوحات، فازت 14062 لوحة سيارة بالمزاد، ودفع العملاء ثمنها بسعر إجمالي بلغ نحو 1.4 تريليون دونج، وحظي مزاد لوحات السيارات باهتمام كبير وموافقة ودعم من الرأي العام.

صورة توضيحية.

مواصلة إصلاح الإجراءات الإدارية، وتقليل عدد الوثائق اللازمة للتسجيل، وإضفاء اللامركزية التامة على تسجيل المركبات، وتكليف شرطة المناطق والبلديات المؤهلة بذلك، وذلك لتقليل عدد الرحلات ووقت انتظار الأفراد والشركات، وإضفاء الشفافية على إجراءات ورسوم التسجيل وإصدار لوحات الترخيص. وينصبّ التركيز بشكل خاص على البحث في التحول من نظام إصدار وإدارة لوحات الترخيص حسب المركبة إلى إصدار وإدارة لوحات الترخيص حسب رمز تعريف مالك المركبة، واستقبال البيانات الإلكترونية واستخدامها عبر بوابة الخدمة العامة لتسجيل وإصدار لوحات الترخيص، بما يتماشى مع برنامج التحول الرقمي الوطني، ويخدم هدف المواطن الرقمي والحكومة الرقمية وفقًا للمشروع الحكومي رقم 6.

سيُطبق المزاد التجريبي للوحات ترخيص السيارات، بموجب القرار رقم 73/2022/QH15، حتى يوليو 2026 (وهو تاريخ دخول قانون تنظيم المرور والسلامة، في حال إقراره، حيز النفاذ). بعد يوليو 2026، وفي حال استمرار تطبيقه، يجب تعديل قانون تنظيم المرور والسلامة. من ناحية أخرى، يُطبق مزاد لوحات الترخيص الجديدة تجريبيًا فقط على لوحات ترخيص السيارات ذات الخلفية البيضاء والحروف والأرقام السوداء، ولم يُطبق على نطاق واسع على أنواع أخرى من لوحات ترخيص السيارات والدراجات النارية، وبالتالي لم يُلبِّ تمامًا رغبات الراغبين في امتلاك لوحات ترخيص تناسب تفضيلاتهم.

إن إضفاء الشرعية على أحكام القرار رقم 73/2022/QH15 المؤرخ 15 نوفمبر 2022 للجمعية الوطنية بشأن المزاد التجريبي للوحات ترخيص المركبات في قانون السلامة والنظام المروري أمر ضروري للغاية، وفقًا للوائح الحالية بشأن إصدار وإدارة لوحات ترخيص المركبات وفقًا لرمز تعريف مالك المركبة، وتحقيق أهداف المواطنين الرقميين والحكومة الرقمية وفقًا للمشروع 06 للحكومة والاستغلال الفعال وإدارة الأصول العامة.

المادة 37. بيع لوحات المركبات بالمزاد العلني (في مشروع قانون تنظيم المرور والسلامة المرورية):

1. أرقام لوحات السيارات المعروضة للبيع بالمزاد هي أرقام لوحات السيارات والدراجات النارية والسكوتر المحددة في البندين (ج) و(د) من الفقرة (2) من المادة (36) من هذا القانون.

٢. لا يقل السعر الابتدائي للوحة ترخيص السيارة المعروضة في المزاد عن ٤٠ مليونًا، ولا يقل السعر الابتدائي للوحة ترخيص الدراجة النارية المعروضة في المزاد عن ٥ ملايين. وتُحدد الحكومة، بناءً على الظروف الاجتماعية والاقتصادية لكل فترة، السعر الابتدائي لنوع لوحة الترخيص المعروضة في المزاد.

3. يجب ألا يكون مبلغ التأمين أقل من السعر الابتدائي لنوع لوحة الترخيص التي سيتم طرحها في المزاد.

4. خطوة السعر هي 10٪ من السعر الابتدائي.

5. تتم إجراء مزادات لوحات ترخيص المركبات عبر الإنترنت.

6. في حالة تسجيل شخص واحد فقط للمشاركة في مزاد لوحة ترخيص المركبة، سيتم تحديده كفائز في مزاد لوحة ترخيص المركبة.

7. يتمتع الشخص الذي يفوز في مزاد لوحة ترخيص السيارة بالحقوق التالية:

أ) منح قرار تأكيد رقم لوحة الترخيص الفائزة بالمزاد بعد سداد كامل مبلغ الفوز بالمزاد؛

ب) تسجيل لوحة الترخيص الفائزة بالمزاد والمثبتة على المركبة المملوكة للشخص لدى جهة الشرطة التي تدير لوحة الترخيص الفائزة بالمزاد أو محل إقامة الشخص أو مقر الجهة الفائزة بالمزاد؛

ج) نقل أو استبدال أو إهداء أو توريث المركبة التي تحمل لوحة الترخيص الفائزة بالمزاد؛

د) خلال اثني عشر شهراً من تاريخ صدور قرار تثبيت لوحة الترخيص الفائزة بالمزاد، إذا توفي الفائز بالمزاد ولم يستكمل إجراءات تسجيل المركبة لتثبيت لوحة الترخيص الفائزة بالمزاد، يستحق الوارث وفقاً لأحكام قانون الميراث المبلغ المدفوع من الفائز بالمزاد بعد خصم تكاليف تنظيم المزاد.

8. يتوجب على الشخص الذي يفوز في مزاد لوحة ترخيص السيارة الالتزامات التالية:

أ) سداد كامل مبلغ رسو المزاد خلال 30 يومًا من تاريخ إعلان النتيجة؛ ولا يشمل هذا المبلغ رسوم التسجيل ورسوم لوحة الترخيص. بعد انقضاء المدة المحددة، في حال عدم سداد الفائز بالمزاد أو عدم سداده كاملًا، تُعاد لوحة الترخيص الفائزة بالمزاد أو تُنقل إلى نظام تسجيل وإدارة المركبات، ولن يُسترد له العربون.

ب) إتمام إجراءات تسجيل المركبة لتركيب لوحة الترخيص الفائزة بالمزاد خلال اثني عشر شهرًا من تاريخ صدور قرار تثبيت لوحة الترخيص الفائزة بالمزاد؛ وفي حالة القوة القاهرة أو العوائق الموضوعية، يجوز تمديد هذه المدة بما لا يتجاوز ستة أشهر. بعد انقضاء المدة المحددة، إذا لم يقم الفائز بالمزاد بإجراءات تسجيل المركبة لتركيب لوحة الترخيص الفائزة بالمزاد، تُعاد عملية طرح لوحة الترخيص الفائزة بالمزاد، ولن يُسترد الفائز بالمزاد المبلغ المدفوع.

ج) لا يجوز نقل أو استبدال أو التبرع أو توريث لوحة ترخيص المركبة الفائزة بالمزاد إلا في حالة نقل أو استبدال أو التبرع أو توريث المركبة الفائزة بالمزاد بلوحة ترخيصها.

د) إذا لم يؤكد المشارك في المزاد محضر المزاد أو لم يدفع الفائز بالمزاد كامل مبلغ الفوز بالمزاد، فلن يتم استرداد العربون ولن يُسمح للمزايد بالمشاركة في مزاد لوحة ترخيص المركبة خلال 12 شهرًا.

9. تتم إدارة وإصدار وإلغاء تسجيل المركبات ولوحات ترخيص المركبات الفائزة بالمزاد بعد نقل أو تبادل أو هبة أو توريث المركبات الحائزة على لوحات ترخيص رابحة للمزاد وفقاً لأحكام المادة 38 من هذا القانون.

10. يتم دفع حصيلة مزاد لوحات المركبات بعد خصم تكاليف تنظيم المزاد وتكاليف الإعلان وتكاليف إدارة نظام المزاد والتكاليف الأخرى إلى الميزانية المركزية وفقًا لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة.

11. تقوم الحكومة بتفصيل هذه المادة، وتحديد ترتيب وإجراءات مزادات لوحات ترخيص المركبات.

هوا بينه - بوابة وزارة الأمن العام

المصدر: https://bocongan.gov.vn/pbgdpl/van-ban-moi/bo-sung-noi-dung-ve-dau-gia-bien-so-xe-trong-du-thao-luat-trat-tu-an-toan-giao-thong-duong-bo-t1378.html