ترأس الوزير دو دوك دوي اجتماعًا لوضع اللمسات الأخيرة على المرسوم الخاص بالعقوبات الإدارية للمخالفات في قطاع الأراضي.

ترأس الوزير دو دوك دوي اجتماعًا لوضع اللمسات الأخيرة على المرسوم الخاص بالعقوبات الإدارية للمخالفات في قطاع الأراضي.

وحضر الاجتماع نائب الوزير نجوين ثي فونج هوا وقادة الوحدات المتخصصة في وزارة الموارد الطبيعية والبيئة .

في تقريرها خلال الاجتماع، أفادت السيدة دوان ثي ثانه ماي، مديرة إدارة الأراضي، بأن قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ يتضمن العديد من الإضافات الجديدة والهامة، بما في ذلك لوائح لتعزيز الرقابة على مخالفات الأراضي والتعامل معها. وقد أضاف قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ والمراسيم التي تُفصّل وتُوجّه تنفيذه العديد من اللوائح التي تُلزم المنظمات والأفراد بإدارة الأراضي واستخدامها اقتصاديًا وفعالًا؛ إذ لم تعد بعض المخالفات وأشكال ومستويات العقوبات مناسبة، وتحتاج إلى تعديل وتكميل بما يتناسب مع الوضع الراهن، بما يضمن جدوى تطبيقها.

قالت السيدة ماي إنه فيما يتعلق باللوائح المتعلقة بالعقوبات الإدارية للانتهاكات في قطاع الأراضي، وعلى الرغم من تحقيق نتائج معينة في منع الانتهاكات، إلا أنه لا تزال هناك بعض أوجه القصور مثل: مستوى العقوبات لا يزال خفيفًا، ولا يضمن الردع؛ بسبب التاريخ المعقد لإدارة الأراضي واستخدامها، لم يتم اكتشاف العديد من الانتهاكات التي حدثت في الماضي ومعالجتها... وخاصة الانتهاكات التي حدثت قبل 15 أكتوبر 1993 (منذ أكثر من 30 عامًا) يصعب تحديدها للغاية، فقد انتهت مدة التقادم للعقوبات؛ بعض التدابير التصحيحية غير مناسبة للواقع؛ وفقًا للمرسوم السابق رقم 91/2019/ND-CP، لا تزال بعض المفاهيم والمصطلحات والانتهاكات المحددة غير واضحة ويصعب تحديدها عمليًا، مما يؤدي إلى صعوبات في تطبيق العقوبات على الانتهاكات في قطاع الأراضي...

على وجه الخصوص، يتضمن قانون الأراضي لعام 2024 العديد من النقاط الجديدة مقارنة بقانون الأراضي لعام 2013، مثل السماح بإصدار شهادات للحالات التي لا تحتوي على وثائق ولكن استخدامها بشكل مستقر قبل 1 يوليو 2014 (بما في ذلك حالات البيع والشراء بوثائق مكتوبة بخط اليد قبل 1 يوليو 2014)؛ لم يعد فعل استخدام الأراضي للغرض الخاطئ محظورًا ولكنه يسمح أيضًا بالاستخدام متعدد الأغراض في بعض الحالات (المادة 218 من قانون الأراضي لعام 2024)؛ كما تم توسيع شروط تلقي نقل حقوق استخدام الأراضي الزراعية من حيث الموضوعات والحدود...

وبناءً على ذلك، يتألف مشروع المرسوم المُنظِّم للعقوبات الإدارية على المخالفات في قطاع الأراضي من أربعة فصول و36 مادة. منها أربعة فصول لم تُغيَّر، وثمانية مواد مُخفَّضة مقارنةً بالمرسوم رقم 91/2019/ND-CP. ويُعدّ إصدار مرسوم العقوبات الإدارية على المخالفات في قطاع الأراضي ضروريًا لتلبية المتطلبات العملية في الفترة الحالية.

وفي الاجتماع، ناقش الوزير دو دوك دوي ونائب الوزير نجوين ثي فونج هوا وقادة الوكالات المتخصصة، وقاموا بتحليل وتوضيح واستكمال محتويات المرسوم بشأن الانتهاكات الإدارية، وأشكالها، ومستويات العقوبات، والتدابير التصحيحية؛ وسلطة فرض العقوبات على الانتهاكات الإدارية؛ وأحكام التنفيذ، وما إلى ذلك.

واختتم الوزير دو دوك دوي الاجتماع.

واقترح الوزير دو دوك دوي أن تتبع وكالة الصياغة اللوائح عن كثب، وتوضح بالتفصيل الانتهاكات ومستويات العقوبة والتدابير التصحيحية لضمان الامتثال لقانون الأراضي لعام 2024، وقانون التعامل مع الانتهاكات الإدارية، وقانون التفتيش.

ضمان التوافق والتزامن والوحدة بين قانون الأراضي والأحكام القانونية الأخرى ذات الصلة؛ وضمان توريث واستقرار نظام قانون الأراضي؛ وتعديل واستكمال الأحكام التي لا تتناسب مع الواقع.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح الوزير دو دوك دوي أن تقوم وكالة الصياغة بدراسة واقتراح محتوى بشأن مستويات العقوبة وسلطة فرض العقوبات من منظور منع ووقف انتهاكات قانون الأراضي بشكل استباقي، والتعامل الفوري مع الانتهاكات لتجنب إطالة الوقت اللازم لإضفاء الشرعية على انتهاكات الأراضي؛ ولامركزية الصلاحيات وتفويضها مع إنشاء أدوات للسيطرة على سلطة الوكالات والأشخاص المختصين في إدارة الأراضي.

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-do-duc-duy-chu-tri-hop-hoan-thien-nghi-dinh-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-dat-dai-378979.html