وزارة الإعمار بعد الدمج: لا ثغرات قانونية ولا مهام مفقودة

- منذ تشغيل الجهاز الجديد أصدر وزير الإنشاءات 35 قراراً تنظم وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل تنظيمي للأجهزة والوحدات التابعة للوزارة بهدف خلق الوحدة والتزامن وعدم وجود ثغرات قانونية وعدم إغفال مهام إدارة الدولة في الصناعة والمجال.

تشغيل الجهاز الجديد

وفقًا لوزارة البناء ، قبل الاندماج، ركزت وزارتا البناء والنقل على مراجعة وإعادة تنظيم الجهازين بدقة لتبسيط الإجراءات، وإلغاء المستويات الوسيطة، وتحسين الفعالية والكفاءة التشغيلية. بعد الاندماج، قلصت وزارة البناء 18 هيئة إدارية و15 وحدة خدمة عامة؛ بينما قلصت وزارة النقل 96 هيئة إدارية و23 وحدة خدمة عامة و120 هيئة.

في 25 فبراير 2025، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 33/2025/ND-CP الذي يحدد مهام وصلاحيات وزارة الإنشاءات. وبناءً على ذلك، خُفِّض الهيكل التنظيمي لوزارة الإنشاءات من 42 إلى 23 مركزًا، أي بتخفيض 19 وحدة، أي بنسبة 45.2%.

اعتبارًا من 1 مارس 2025، ستعمل وزارة البناء الجديدة على أساس دمج وزارة البناء ووزارة النقل ، مع نطاق واسع من إدارة الدولة، بما في ذلك مجالات البناء والمناطق الحضرية والنقل على نطاق واسع.

منذ بدء عمل الجهاز الجديد، أصدر وزير الإنشاءات 35 قرارًا لتنظيم وظائف ومهام وصلاحيات وهياكل الهيئات والوحدات التابعة للوزارة، وذلك بهدف تحقيق التكامل والتنسيق، وسد الفجوات القانونية، وضمان عدم إغفال مهام إدارة الدولة في القطاع والمجال. وبناءً على ذلك، انخفض عدد مراكز التنسيق الداخلية للوحدات التابعة للوزارة بمقدار 42 هيئة إدارية، و4 وحدات خدمة عامة، ومؤسسة واحدة تابعة للوزارة؛ بينما زاد عدد الإدارات التابعة للوزارة بمقدار 5 إدارات، وإدارة واحدة تابعة لديوان الوزارة، وفقًا للتقرير السياسي للجنة التنفيذية للحزب بوزارة الإنشاءات للفترة 2020-2025.

وزير البناء تران هونغ مينه. تصوير: تا هاي.

كما أشار التقرير السياسي المذكور بوضوح إلى أن اللجنة التنفيذية للحزب ولجنة الحزب التابعة لوزارة البناء قادتا وأشرفتا بحزم على توحيد وتنظيم الأجهزة والكوادر لضمان التناغم والترابط والوحدة والكفاءة والفعالية. ونظمتا تنفيذ مهام التفتيش والإشراف للجان الحزبية ولجان التفتيش على جميع المستويات، وفرضتا الانضباط على منظمات الحزب وأعضائه. ويُجري قادة لجان الحزب ومنظماته على جميع المستويات فحصًا ذاتيًا، "فحصًا ذاتيًا، تصحيحًا ذاتيًا"، وينظرون في المسؤوليات الجماعية والفردية المتعلقة بعدد من لجان الحزب الفرعية، بحيث يُعاقب الكوادر وأعضاء الحزب المخالفون؛ ويُعاقبون الجماعات والأفراد المخالفين للإجراءات واللوائح.

بصمات سلسلة من المشاريع والأعمال

في الآونة الأخيرة، قامت وزارة الإنشاءات بتخطيط وإعداد واستكمال إجراءات الاستثمار في المشاريع، وهي من أوائل الوزارات التي أنجزت بشكل متزامن خمسة خطط قطاعية وطنية: الطرق، والسكك الحديدية، والطيران، والنقل البحري، والممرات المائية الداخلية. وقد بدأ قطاع الإنشاءات 93 مشروعًا، وأُنجز 83 مشروعًا آخر، وحققت شبكة البنية التحتية الوطنية للنقل تقدمًا كبيرًا، مما أدى إلى زيادة ملحوظة في سعة النقل على عدد من ممرات النقل المهمة، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

على سبيل المثال، في قطاع الطرق، هناك ما يقرب من 2270 كيلومترًا من الطرق السريعة قيد التشغيل، بمعدل استثمار أعلى بأربع مرات من الفترة التي سبقت عام 2020. حاليًا، هناك أكثر من 1900 كيلومتر قيد الإنشاء وأكثر من 1400 كيلومتر قيد الإعداد للاستثمار؛ والهدف هو إكمال أكثر من 3000 كيلومتر بحلول عام 2025 و5000 كيلومتر بحلول عام 2030. تم تشغيل الطريق الساحلي لحوالي 1397 كيلومترًا، وهو قيد الإنشاء لحوالي 633 كيلومترًا، ويستعد للاستثمار لحوالي 411 كيلومترًا.

أفادت وزارة البناء بأن قطاع الطيران يشهد نموًا سريعًا من حيث الحجم وجودة الخدمات، ويتعافى تدريجيًا وبسرعة بعد جائحة كوفيد-19. ومن الجدير بالذكر أن العديد من مشاريع البنية التحتية المهمة للطيران قد أُنجزت ويجري إنجازها، مثل مطار لونغ ثانه الدولي، ومحطة ركاب نوي باي T2، ومحطة ركاب تان سون نهات T3. كما تم الانتهاء من التخطيط الإضافي لمطار جيا بينه الدولي، بطاقة استيعابية تبلغ حوالي 30 مليون مسافر سنويًا بحلول عام 2030.

المظهر الحالي لمطار لونغ ثانه الدولي. تصوير: كوينه دانه.

من أبرز سمات قطاع السكك الحديدية تجديد وتطوير الاختناقات الفنية على الطرق الحالية لتحسين سعة حركة المرور، والاستغلال الفعال والآمن. وعلى وجه الخصوص، قُدّمت مشاريع كبرى، مثل خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب وخط سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، ووافقت عليها الجمعية الوطنية، مما شكّل دافعًا قويًا للربط الإقليمي والتنمية الحضرية، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية.

فيما يتعلق بالقطاع البحري، تم استثمار 320 ميناءً وتشغيلها؛ ويبلغ إجمالي طول أرصفتها أكثر من 100 كيلومتر، مما يُلبي احتياجات البلاد من النقل والاستيراد والتصدير. وقد تم استثمار الطرق البحرية بالتزامن مع الموانئ البحرية. وفي الوقت نفسه، لا تزال معظم الممرات المائية الداخلية الوطنية والمحلية تعتمد بشكل رئيسي على الظروف الطبيعية.

قال السيد تران هونغ مينه، وزير البناء، إن المؤتمر الحزبي الأول لوزارة البناء يحمل في طياته تطلعاتٍ نحو ابتكارٍ وانطلاقةٍ غير مسبوقة. ولكي لا يبقى قرار المؤتمر حبرًا على ورق، بل ليُطبّق فورًا، يجب على لجنة الحزب توجيه عملية استكمال سيناريو نمو القطاع بنجاح، وأن يكون الهدف النهائي هو الكفاءة الاقتصادية، ورضا الشركات والأفراد.

من المتوقع أن يساهم قطاع البناء بنحو 18% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد بحلول عام 2025، وأكثر من 20% في السنوات التالية. إضافةً إلى ذلك، يُقدّر أن يساهم قطاع البناء بشكل غير مباشر بنحو 4-5% من الناتج المحلي الإجمالي من خلال تأثيراته غير المباشرة على قطاعات أخرى، مثل تصنيع الآلات والاستهلاك السكني... - أفاد وزير البناء.

المصدر: https://tienphong.vn/bo-xay-dung-sau-sap-nhap-khong-co-khoang-trong-phap-ly-khong-bo-sot-nhiem-vu-post1766002.tpo