النظر في خارطة الطريق وتأثير تطبيق ضريبة الاستهلاك الخاصة على الكحول

في فترة ما بعد الظهر من يوم 27 نوفمبر، أثناء مناقشة في قاعة الجمعية الوطنية حول مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل)، وعلى الرغم من أن اقتراح فرض ضريبة الاستهلاك الخاصة تم الاتفاق عليه من قبل العديد من المندوبين لسبب حماية الصحة وزيادة إيرادات الميزانية، إلا أن العديد من الآراء كانت أيضًا قلقة بشأن التأثير الطويل الأمد على الشركات والاقتصاد .

في كلمتها خلال الاجتماع، أعربت المندوبة هوينه ثي فوك (با ريا-فونغ تاو) عن رأيها بأن تطبيق مشروع جدول ضريبة الاستهلاك الخاصة، مع زيادات ضريبية كبيرة، قد يزيد إيرادات الموازنة العامة للدولة على المدى القصير، ولكنه قد يُقلل من طلب المستهلكين، ويُقلل من إيرادات وأرباح الشركات على المديين المتوسط ​​والطويل. وبالتالي، ستكون النتيجة انخفاضًا في ضريبة القيمة المضافة وضريبة دخل الشركات.

المندوبة هوينه ثي فوك - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة با ريا-فونغ تاو. (صورة: دوي لينه)

وبحسب المندوب فإن سرعة زيادة الضرائب على منتجات البيرة والكحول تجعل من المستحيل على الشركات التي استثمرت في بلدنا، وخاصة المصانع الحديثة المستثمرة حديثًا والتي لم تستخدم طاقتها الكاملة بعد، تعديل القدرة الإنتاجية في وقت قصير.

ومع انخفاض الناتج الاستهلاكي بسبب متطلبات الصحة والسلامة المرورية المطبقة مؤخرًا، قالت المندوبة هوينه ثي فوك إنه إذا استمر تطبيق معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة في المستقبل، فسيكون له بالتأكيد تأثير كبير على المصانع والعمال وضريبة القيمة المضافة وضريبة دخل الشركات.

لذلك، من الضروري تقييم الأثر والتفكير بعناية أكبر قبل اتخاذ القرار بشأن وقت التطبيق وتطوير خارطة طريق معقولة لتعديل معدل الضريبة لتكون قادرة على تنظيم الاستهلاك ولكن أيضًا دون التأثير سلبًا على أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسات والحياة العملية للعمال.

وأوصى المندوبون بضرورة تحديد معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة بشكل معقول لضمان إيرادات ميزانية الدولة الفعالة والمستدامة دون الضغط على العوامل الاقتصادية الكلية للاقتصاد.

المندوب فام فان هوا ( دونغ ثاب ) يتحدث. (الصورة: دوي لينه)

وقال المندوب فام فان هوا (دونغ ثاب)، الذي شارك في الرأي نفسه، إنه في سياق الصعوبات الحالية التي تواجهها الشركات، فإن زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة تحتاج إلى تنفيذها وفقًا لخارطة طريق معينة لخلق الظروف للشركات لدفع الضرائب "بسعادة ورضا" دون أن يؤدي ذلك إلى خطر "الإفلاس".

هنا أود أن أشير إلى أن المنتجين الرئيسيين اللذين لا يُشجعان ولا يُرحب بهما هما الكحول والبيرة والسجائر، لكن هذين المنتجين يُسهمان بشكل كبير في الميزانية. إذا زدناهما وفقًا للخطة التي اقترحتها الحكومة، فقد نتمكن من خنق هاتين الصناعتين، في حين أن الاستيراد غير القانوني للكحول والبيرة والسجائر إلى فيتنام لم يخضع لرقابة صارمة. إذا رفعنا الضرائب، ستتدفق البضائع المهربة بغزارة، كما ذكر المندوب.

فيما يتعلق بالكحول والبيرة، اتفق المندوبون على زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة، لكنهم أكدوا على ضرورة وضع خارطة طريق للشركات للاستعداد. لذلك، اقترح المندوبون إجراء المزيد من البحوث حول هذه المسألة.

تخضع منتجات الكحول والبيرة والتبغ لضريبة دخل الشركات، ورسوم بيئية، ورسوم للوقاية من الآثار الضارة للتبغ والكحول والبيرة. إذا ارتفعت هذه الأسعار فجأةً، فسيكون من الصعب جدًا على الشركات مواصلة أعمالها. أقترح أن نولي هذه المسألة اهتمامًا، كما قال السيد هوا.

مشهد من جلسة مناقشة الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 27 نوفمبر. (تصوير: دوي لينه)

وأعرب المندوب نجوين مانه كونج (كوانج بينه) أيضًا عن قلقه من أن زيادة الضرائب بشكل كبير وبسرعة كبيرة من شأنها أن تؤدي إلى زيادة التهريب، مما يسبب عواقب وخيمة على المجتمع ويفشل في تحقيق هدف الحد من الطلب.

لا يمكن التغلب على هذه القيود بين عشية وضحاها، بل يتطلب عزمًا قويًا ووقتًا وخارطة طريق محددة. ووفقًا للمندوب، فإن زيادة الضرائب في ظل عدم استيفاء جهود مكافحة التهريب للمتطلبات ستكون مسألةً بالغة الأهمية لتجنب العواقب الوخيمة.

وبناء على ذلك، اقترح المندوبون النظر في مستوى وخارطة الطريق لزيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على الكحول والبيرة في سياق الوضع المعقد المتمثل في تهريب الكحول والبيرة.

السياسات الإضافية تحتاج إلى دراسة متأنية

وفي حديثها خلال جلسة المناقشة، أبدت المندوبة كام ثي مان اهتمامها بإضافة المشروبات الغازية وفقًا للمعايير الفيتنامية (TCVN) التي تحتوي على نسبة سكر أعلى من 5 جرام / 100 مل إلى قائمة المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة بمعدل ضريبي قدره 10٪.

واتفق المندوبون على إضافة هذا المنتج إلى قائمة المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة للمساعدة في توجيه الاستهلاك، وتوسيع آلية تشجيع الشركات والمستهلكين على التحول إلى منتجات أخرى خالية من السكر، والمساهمة في الحد من الوزن الزائد والسمنة والأمراض غير المعدية.

ومع ذلك، أشار تقرير بحث تقييم الأثر إلى أن صناعة المشروبات تُمثل 38% من عدد الشركات في قطاع المشروبات. وفيما يتعلق بتأثيرها على إيرادات الميزانية، تُظهر نتائج الحسابات أن تطبيق ضريبة استهلاك خاصة بنسبة 10% يُضيّق نطاق إنتاج الشركات. في الوقت نفسه، لا يقتصر تأثير فرض الضريبة على صناعة المشروبات فحسب، بل يُؤثّر أيضًا على 24 قطاعًا آخر في العلاقات بين الصناعات. وتؤثر هذه العواقب على الاقتصاد بأكمله، مما يُؤدي إلى انخفاض الناتج المحلي الإجمالي.

لذلك، يرى المندوب ضرورة الموازنة بين هدف توجيه سلوك المستهلك وإنتاج ونشاط الشركات التي تتاجر في هذا المنتج. ويتعين على الحكومة توضيح هدف تحقيق هذه السياسة بشكل أوضح، سواءً كان الهدف حماية صحة الناس فعليًا أم زيادة إيرادات الميزانية فحسب.

ومن ثم، ينبغي دراسة الإضافات السياسية بعناية لضمان التنفيذ السلس، في حين يتوفر للشركات الوقت الكافي لتطوير استراتيجيات الأعمال والتكيف بسرعة.

المندوبة نجوين ثي لي ثوي - وفد مقاطعة بن تري في الجمعية الوطنية. (صورة: دوي لينه)

اقترحت المندوبة نجوين ثي لي ثوي (بن تري) أيضًا أن تدرس هيئة الصياغة بعناية تطبيق ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات السكرية. وأشارت المندوبة إلى أنه، وفقًا لتقرير تقييم الأثر الصادر عن وزارة المالية، انخفض معدل استهلاك المشروبات السكرية في بلدنا في السنوات الأخيرة، رغم عدم وجود حاجة لفرض ضريبة...

وأكد المندوب أنه من الناحية العملية، ليست كل دولة تفرض ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية السكرية تحقق هدف خفض معدلات الوزن الزائد والسمنة.

ولذلك، قال المندوبون إن تطبيق ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية السكرية قد يقلل من استهلاك المشروبات السكرية ولكن من غير المرجح أن يقلل من معدل زيادة الوزن والسمنة والأمراض غير المعدية الأخرى.

ولذلك اقترح المندوبون أنه من الضروري إجراء تقييم شامل ودقيق لتأثير إضافة المشروبات الغازية السكرية وفقًا لـ TCVN على المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة على فعالية هذه العملية لضمان أن هدف السياسة هو حماية صحة الناس.

نائب رئيس الوزراء ووزير المالية، هو دوك فوك، شرح ووضح عددًا من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية. (صورة: دوي لينه)

وفي معرض شرحه لآراء النواب بشأن ضريبة الاستهلاك الخاصة على المشروبات الغازية السكرية، قال نائب رئيس الوزراء ووزير المالية هو دوك فوك إن هذه الضريبة تهدف إلى ضمان صحة الناس، بما يتوافق مع الممارسات الدولية.

وستقوم الحكومة بتحديد معايير محتوى السكر، ولن تخضع المنتجات مثل ماء جوز الهند والحليب وعصير الفاكهة النقي للضرائب.

وفيما يتعلق بالضريبة الخاصة على استهلاك السجائر، قال نائب رئيس الوزراء إن السجائر تسبب عواقب وخيمة، إذ يموت نحو 40 ألف شخص سنويا بسبب التدخين، وتضطر فيتنام إلى إنفاق نحو مليار دولار لعلاج الأمراض المرتبطة به.

في الوقت نفسه، سعر السجائر في فيتنام منخفض جدًا، إذ يتراوح بين 6000 و0000 دونج فيتنامي للعلبة، بينما يبلغ في سنغافورة 200 ألف دونج فيتنامي للعلبة. بالإضافة إلى السجائر، ستخضع منتجات أخرى، مثل السيجار والتبغ المُستخدم للتدخين والاستنشاق والمضغ والشم، لضريبة استهلاك خاصة بنسبة 75%.

وفيما يتعلق بفرض ضريبة استهلاك خاصة على مكيفات الهواء، قال نائب رئيس الوزراء إن فرض الضريبة على مكيفات الهواء يهدف أيضاً إلى الحد من استخدام الوقود الأحفوري الذي يؤثر على تغير المناخ والمواد الضارة بطبقة الأوزون.

المصدر: https://baodaknong.vn/can-nhac-lo-trinh-va-tac-dong-khi-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-ruou-bia-235434.html