في ورشة عمل عُقدت مؤخرًا، استعرض الدكتور كان فان لوك، كبير الاقتصاديين في BIDV ومدير معهد BIDV للتدريب والبحث، الوضع الاقتصادي العالمي وآثاره على فيتنام. وأشار السيد لوك إلى أن الشركات لا تزال تواجه صعوبات جمة نتيجة عدم استقرار الاقتصاد الكلي العالمي، وحرب التجارة والتكنولوجيا، وارتفاع تكاليف المدخلات والخدمات اللوجستية، وتعافي الطلبات بشكل غير متكافئ وغير مستدام، وغيرها.

في هذه الأثناء، يؤدي خيارا زيادة الضرائب في مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة للصناعات مثل التبغ والبيرة والكحول والمشروبات الغازية والشاحنات ذات المقصورة المزدوجة إلى زيادات ضريبية عالية للغاية في فترة قصيرة من الزمن، مما يسبب قلقا كبيرا بشأن استقرار صناعة التصنيع المحلية.

فيما يتعلق بمنتجات التبغ، وبالنظر إلى التجارب الدولية، ذكرت السيدة دينه ثي كوينه فان، رئيسة شركة برايس ووترهاوس كوبرز فيتنام، أنه في عام ٢٠١٥، رفعت الحكومة الماليزية ضريبة التبغ بنسبة ٤٠٪، وانخفضت حصة سوق التبغ القانوني في البلاد مباشرةً في عام ٢٠١٦ بنسبة ٢٦٪، بينما زادت السجائر المهربة بنحو ٤٠٪. ورغم أن الضريبة لم تُرفع إلا مرة واحدة في عام ٢٠١٥، إلا أن حصة سوق التبغ القانوني استمرت في الانخفاض بنسبة ٤٢٪ في عام ٢٠٢٠ مقارنةً بما كانت عليه قبل الزيادة، حيث شكلت السجائر المهربة ٦٤٪ من حصة السوق في البلاد.

تتشابه ماليزيا وفيتنام اقتصاديًا في العديد من الجوانب. لذلك، إذا طبّقت فيتنام زيادة ضريبية مفاجئة (الخيار الأول: زيادة ضريبية بنسبة 42%، والخيار الثاني: زيادة ضريبية بنسبة 100%)، وزادت سنويًا كما هو موضح في المسودة، فسيؤدي ذلك إلى عواقب وخيمة كما هو موضح أعلاه.

بفضل خبرتها في صناعة التبغ ومكافحة السجائر المهربة في فيتنام ودول شرق آسيا، أكدت السيدة دو هوانج آنه - مديرة العلاقات الخارجية في شركة BAT شرق آسيا: "عند وضع السياسات، نحتاج إلى التفكير بعناية لأنه بمجرد حدوث سيناريو السجائر المهربة كما هو الحال في ماليزيا، لا يمكن التراجع عنه".

أوضحت السيدة فو لان هونغ، نائبة مدير شركة ثانغ لونغ للتبغ، أن السجائر المهربة تُشكّل بالفعل حصة سوقية كبيرة. وإذا ارتفعت ضريبة الاستهلاك الخاصة بشكل كبير، فسيصبح فرق السعر بين السجائر القانونية والمهربة كبيرًا جدًا، مما يُشكّل دافعًا قويًا للسوق غير الرسمية.

في السابق، تلقت المقترحات الواردة في مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة بزيادة ضريبية مطلقة قدرها 10000 دونج/علبة بحلول عام 2030 العديد من التعليقات السلبية من مجتمع الأعمال والجمعيات، حيث وضعت ضغوطًا كبيرة على الشركات والسوق القانونية، فضلاً عن خلق "صدمة سعرية" للمستهلكين ودفعهم عن غير قصد إلى السجائر المهربة.

وفقًا لمعهد الاستراتيجية والسياسة المالية (NIF)، إذا طُبّق الخيار الثاني من المسودة، فقد ينخفض ​​إنتاج السجائر القانونية بنسبة تتراوح بين 30% و43% بحلول عام 2030. وفي الوقت نفسه، سيلجأ ما بين 30% و70% من المستهلكين إلى السجائر المهربة، مما سيؤدي إلى خسارة تتراوح بين 10,900 و20,700 مليار دونج فيتنامي من عائدات الضرائب في ميزانية الدولة. ويتشابه هذا الاتجاه مع نموذج تحليل PwC: ستؤدي خيارات زيادة الضرائب في المسودة إلى انخفاض إنتاج السجائر القانونية في فيتنام بأكثر من 70% بحلول عام 2030 مقارنةً بالوضع الحالي، وقد يرتفع عدد السجائر المهربة إلى 50 مليار سيجارة، وقد تصل خسارة الميزانية إلى 40 تريليون دونج فيتنامي بحلول عام 2030.

واقترحت جمعية التبغ الفيتنامية ومجتمع الأعمال أن تحدد الجمعية الوطنية معدل الضريبة المطلقة على النحو التالي: يزداد معدل الضريبة المطلق بمقدار 2000 دونج/علبة كل عامين اعتبارًا من عام 2026 ويصل إلى حد أقصى قدره 6000 دونج/علبة في عام 2030.

ويأمل أصحاب المصلحة أن تستمع الجمعية الوطنية وكذلك اللجان مثل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية واللجنة الاقتصادية والمالية إلى مقترحات جمعية التبغ الفيتنامية ومجتمع الأعمال، وأن تدرس بعناية خارطة الطريق لزيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على التبغ.