كيف ستتغير نفقات الموازنة عند تعديل قانون التأمينات الاجتماعية؟

وإذا تم زيادة الدعم من 360 ألف دونج إلى 500 ألف دونج شهريا، وخفض سن المستفيد من 80 إلى 75 عاما، فمن المتوقع أن تنفق ميزانية الدولة 30 مليار دونج في الفترة 2025-2030.

وقد جاء تقدير الميزانية من قبل وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في التقرير الذي يقيم الأثر على الميزانية وصندوق التأمينات الاجتماعية عند استكمال عدد من الأنظمة في قانون التأمينات الاجتماعية المعدل.

بموجب مشروع القانون، سيحصل كبار السن الذين تبلغ أعمارهم 75 عامًا فأكثر، والذين لا يتقاضون معاشًا تقاعديًا أو إعانة شهرية، على دفعات شهرية من ميزانية الدولة، بالإضافة إلى بطاقات تأمين صحي مجانية. وتشترط اللوائح الحالية حصول من تبلغ أعمارهم 80 عامًا فأكثر على هذه الإعانة. وتُحدد الحكومة مستوى الإعانة من وقت لآخر، وتشجع الدولة المحليات على موازنة ميزانياتها وفقًا لقدراتها وتعبئة الموارد اللازمة لتقديم دعم إضافي.

مسؤول من مجموعة المقيمين أمام زقاق في شارع كوا نام ( هانوي ). تصوير: فام تشيو

إذا كان مستوى الدعم الشهري الحالي 360,000 دونج فيتنامي، فإن الميزانية المقدرة للفترة 2025-2030 هي 20,500 مليار دونج فيتنامي لدفع الدعم و1,000 مليار دونج فيتنامي لبطاقات التأمين الصحي المجانية. وإذا رُفع مستوى الدعم إلى 500,000 دونج فيتنامي شهريًا، فسترتفع مدفوعات ميزانية الدولة إلى 30,000 مليار دونج فيتنامي.

تقدر وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية أن 800 ألف مسن سيستفيدون من هذه السياسة عند دخول القانون حيز التنفيذ في يوليو 2025. ومن المتوقع أن يبلغ عدد كبار السن في البلاد 1.24 مليون شخص تتراوح أعمارهم بين 75 و80 عامًا في عام 2025، وأن يرتفع هذا العدد إلى 1.31 مليون شخص في عام 2030.

يضيف مشروع القانون بدل أمومة لمرة واحدة قدره مليونا دونج للعاملات المشتركات في التأمين الاجتماعي الطوعي عند الولادة. وهذا المبلغ يعادل المبلغ الذي تدعمه الدولة حاليًا للنساء الفقيرات من الأقليات العرقية عند الولادة.

وتقدر هيئة صياغة الخطة أن 80700 طفل سيستفيدون من هذه السياسة بحلول عام 2025، و138 ألف طفل بحلول عام 2030. وتبلغ الميزانية المتوقعة للفترة 2025-2030 بأكملها أكثر من 1200 مليار دونج.

يُضيف القانون المُعدّل أيضًا إعانات المرض والأمومة للعاملين بدوام جزئي في البلديات والأحياء والمدن. يدفع حوالي 88,000 شخص من هذه الفئة تأمينًا اجتماعيًا إلزاميًا، لكنهم لا يستحقون سوى معاشَين تقاعديين ومكافأة وفاة. وستُضطر الدولة إلى إنفاق ميزانية للمساهمة في صندوق المرض والأمومة لتطبيق النظام التكميلي. وتُقدّر التكلفة بحوالي 62 مليار دونج فيتنامي سنويًا.

مع اقتراح إضافة عمال القرى والمجموعات السكنية بدوام جزئي إلى نظام التأمين الاجتماعي الإلزامي، من المتوقع أن تُخصص ميزانية الدولة مبلغًا إضافيًا قدره 332 مليار دونج سنويًا. وبذلك، يبلغ إجمالي مدفوعات ميزانية الدولة للفترة 2025-2030 لهذه الفئات المذكورة ما يقارب 24 ألف مليار دونج، وفقًا لحسابات وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية.

ومن المنتظر أن يناقش مجلس الأمة في جلسته نهاية أكتوبر مشروع قانون التأمينات الاجتماعية المعدل، ويوافق عليه في جلسة مايو 2024، ويدخل حيز التنفيذ اعتباراً من 1 يوليو 2025.

وبالإضافة إلى خفض عدد سنوات دفع المعاش التقاعدي، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية خيارين لدفع التأمين الاجتماعي لمرة واحدة؛ واقترحت وضع حوالي 3 ملايين شخص في 5 مجموعات عمالية في الدفع الإلزامي؛ وتكملة بدل الأمومة بمبلغ 2 مليون دونج للمشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي؛ وخفض سن تلقي فوائد المعاش الاجتماعي إلى 75 عامًا بدلاً من 80 عامًا كما هو الحال حاليًا؛ وقدمت بدلات شهرية للعمال الذين بلغوا السن القانونية للتقاعد قبل سن 75 عامًا ولكنهم لم يدفعوا التأمين الاجتماعي لفترة كافية.

فونغ ها

رابط المصدر: https://vnexpress.net/chi-ngan-sach-thay-doi-the-nao-khi-sua-luat-bao-hiem-xa-hoi-4665126.html