إلغاء مفتشي الوزارات ومفتشي المناطق ومفتشي الإدارات رسميًا

في 25 يونيو/حزيران، وبتصويت 443/445 نائبًا، أقرّ المجلس الوطني قانون التفتيش (المُعدّل). يدخل القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو/تموز، ويتضمن العديد من النقاط الجديدة المتعلقة بنظام هيئات التفتيش.

المفتش العام للحكومة دوآن هونغ فونغ

الصورة: جيا هان

إلغاء مفتشي الوزارات والمناطق والإدارات

بموجب القانون الجديد، سيتم تنظيم هيئة التفتيش وفقًا لنموذج ذي مستويين، يشمل هيئة التفتيش الحكومية وهيئات التفتيش الإقليمية. إلى جانب ذلك، تشمل هيئات التفتيش في الجيش الشعبي والأمن العام الشعبي وبنك الدولة الفيتنامي ؛ وهيئة التفتيش الرئيسية؛ وهيئة التفتيش المنشأة بموجب المعاهدات الدولية.

وبالمقارنة مع اللوائح الحالية، ألغى القانون الجديد هيئات التفتيش الوزارية، وهيئات التفتيش المحلية، وهيئات التفتيش الإدارية، وهيئات التفتيش على مستوى الإدارات العامة، وما إلى ذلك.

وفيما يتعلق بالواجبات والصلاحيات، ستقوم هيئة التفتيش الحكومي بتفتيش تنفيذ السياسات والقوانين والواجبات والصلاحيات للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية واللجان الشعبية الإقليمية.

وفي الوقت نفسه مراقبة تنفيذ السياسات والقوانين والمهام والصلاحيات للأجهزة والمنظمات والوحدات والأفراد التابعة لإدارة الوزارة دون وجود مفتشية تابعة للوزارة.

كما ستقوم هيئة التفتيش الحكومية بالتفتيش على إنفاذ القانون في المناطق الخاضعة لإدارة الدولة للوزارات التي لا يوجد بها مفتشيات وزارية؛ وتفتيش إدارة واستخدام رأس مال الدولة وأصولها في المؤسسات...

وفي الوقت نفسه، ستقوم هيئة التفتيش الإقليمية بتفتيش تنفيذ السياسات والقوانين والمهام والصلاحيات للوكالات المتخصصة والمنظمات الإدارية الأخرى ووحدات الخدمة العامة التابعة للجنة الشعبية الإقليمية؛ واللجنة الشعبية على مستوى البلدية؛ والوحدات والأفراد التابعين للوكالات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية الإقليمية ولجنة الشعب على مستوى البلدية.

كما تقوم بفحص مدى الالتزام بالقانون في المجالات الخاضعة لإدارة الدولة للوكالات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية الإقليمية؛ وتفتيش إدارة واستخدام رأس مال الدولة والأصول في الشركات التي يمثل أصحابها اللجنة الشعبية الإقليمية، باستثناء الحالات التي تجري فيها مفتشية الحكومة عمليات تفتيش...

النواب يصوتون على إقرار مشروع القانون في الدورة التاسعة.

الصورة: جيا هان

يحق للمفتشين الحصول على جزء من الأموال المستردة.

وينص القانون الجديد على أنه يجوز لجهاز التفتيش خصم جزء من الأموال المستردة والمكتشفة من خلال التفتيش بعد تقديمها إلى الموازنة العامة للدولة وفقاً للوائح اللجنة الدائمة لمجلس الأمة للإنفاق على الأنشطة وتحسين قدرة جهاز التفتيش.

خلال عملية صياغة القانون، طُرحت اقتراحاتٌ للنظر في لائحة تخصيص التمويل، لأن أنشطة التفتيش مُكفولةٌ من ميزانية الدولة، مما يُوحي بعدم الموضوعية. بدلاً من ذلك، ينبغي تنظيمها بما يضمن توفير الدولة للموارد والوسائل الكافية، ووضع نظامٍ مُنفصلٍ لأنشطة التفتيش، بغض النظر عن نتائج الاسترداد.

وهناك أيضًا آراء تقترح تحديد نسبة الخصم في القانون بشكل واضح.

وفي تقرير استلام وتوضيح المحتوى أعلاه، قالت الحكومة إن حق هيئة التفتيش في خصم جزء من الأموال المستردة والمكتشفة من خلال التفتيش تم تنظيمه وتنفيذه بشكل مستقر منذ عام 2006 وحتى الآن.

وتتمثل طبيعة هذه الآلية المالية في تعويض النقص في الموارد الميزانية المخصصة وفقا لمعايير التوظيف لهيئات التفتيش؛ ودعم وتعزيز القدرة على التفتيش، وتعزيز الإمكانيات المادية لهيئات التفتيش، ومكافأة وتشجيع المنظمات والأفراد الذين يحققون إنجازات في مجال التفتيش.

تقدم هيئات التفتيش سنويا تقريرا عن قيمة الأموال المستردة من خلال التفتيش والمدفوعة فعليا للميزانية، مع تقدير استخدام الميزانية، إلى الوكالة المالية على نفس المستوى لتقديمها إلى السلطة المختصة لتخصيص الميزانية؛ الإنفاق وفقا للقواعد والمعايير والأنظمة، مع الوثائق وفقا للأنظمة؛ يتم التحكم في الإنفاق من خلال خزانة الدولة وتقييمه وتفتيشه ومراجعته وما إلى ذلك.

وأضافت الحكومة أن الأموال المستخرجة من المبالغ المستردة التي تم اكتشافها من خلال التفتيش سيتم استخدامها في: الإنفاق الإضافي لتعزيز أعمال التفتيش، واستقبال المواطنين، ومعالجة الالتماسات، وحل الشكاوى والبلاغات، ومنع ومكافحة الفساد والسلبية؛ وتعزيز المرافق؛ والمكافأة؛ والنفقات المهنية الخاصة...