هل من الضروري صرف 400 مليار لوزارة التربية والتعليم لإنتاج الكتب المدرسية؟

قالت النائبة نجوين ثي كيم ثوي إن إنفاق 400 مليار لإنشاء مجموعة من الكتب المدرسية من قبل وزارة التعليم هو أمر مضيعة للمال وغير مناسب من الناحية القانونية، واقترحت تقييم الأثر قبل اتخاذ القرار بشأن هذا.

في جلسة نقاش جماعي عُقدت في الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 24 أكتوبر/تشرين الأول، أعربت السيدة نجوين ثي كيم ثوي، ممثلة الجمعية الوطنية عن مدينة دا نانغ ونائبة رئيس اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية، عن مخاوفها بشأن الأساس العلمي والقانوني والعملي لمقترح البحث المتعلق بتكليف وزارة التعليم والتدريب بإعداد مجموعة من الكتب المدرسية. وقد ورد هذا المقترح في تقرير وفد الرقابة التابع للجمعية الوطنية حول ابتكار البرامج والكتب المدرسية في التعليم العام، الصادر في أغسطس/آب.

واستشهدت السيدة ثوي بوثيقة لاحقة من مكتب الجمعية الوطنية تطلب من وزارة التعليم والتدريب تقديم معلومات عن سياسات البلدان فيما يتعلق بالكتب المدرسية، ونسبة البلدان في أوروبا وجنوب شرق آسيا حيث لا ترأس الدولة عملية تجميع الكتب المدرسية، أو عدد البلدان حيث يتم تجميع الكتب المدرسية بالكامل من قبل القطاع الخاص.

وتساءلت السيدة ثوي قائلة: "لا أفهم لماذا يستطيع مجلس الإشراف التوصل إلى مثل هذا الاستنتاج المهم بشأن الكتب المدرسية في حين لا يوجد أي بحث حول سياسات الكتب المدرسية في البلدان الأخرى".

إضافةً إلى ذلك، يُلزم القرار رقم 88 لعام 2014 الصادر عن الجمعية الوطنية وزارة التربية والتعليم والتدريب بإعداد مجموعة من الكتب المدرسية. وتُقيّم هذه الكتب وتُعتمد بالتساوي مع الكتب المدرسية التي تُعدّها المنظمات والأفراد.

صرحت النائبة ثوي بأن هذا لم يكن ممكنًا بسبب عدم القدرة على حشد عدد كافٍ من المؤلفين. ووجّهت وزارة التعليم والتدريب عملية جمع الكتب بطريقة اجتماعية، دون استخدام ميزانية الدولة، وأعادت قرضًا بقيمة 16 مليون دولار أمريكي (حوالي 400 مليار دونج فيتنامي) إلى البنك الدولي.

بعد مراجعة تقرير وزارة التربية والتعليم والتدريب، أصدر المجلس الوطني في عام 2020 القرار رقم 122. وبناءً على ذلك، إذا أكمل كل موضوع محدد مجموعة واحدة على الأقل من الكتب التي تم تقييمها والموافقة عليها، فلن يتم تنفيذ تجميع الكتب المدرسية باستخدام ميزانية الدولة لذلك الموضوع.

لذلك، تعتقد السيدة ثوي أنه إذا طلبت الجمعية الوطنية من وزارة التعليم والتدريب إعداد مجموعة أخرى من الكتب المدرسية، فسيكون ذلك إهدارًا للميزانية وتعارضًا مع الوثائق القانونية السارية. وتخشى أن يُضعف ذلك ثقة المستثمرين في سياسات الدولة.

وقالت في الواقع إنه في العام الأول من تطبيق برنامج الابتكار (2020)، قامت ثلاث دور نشر والعديد من شركات الكتب بتنظيم تجميع ونشر وتوزيع الكتب المدرسية، بمبلغ يزيد عن 1200 مليار دونج.

تساءلت السيدة ثوي عما إذا كان من الضروري إنفاق 400 مليار دونج من الميزانية لإصدار مجموعة أخرى من الكتب المدرسية. إضافةً إلى ذلك، فإن مجموعة الكتب المدرسية لوزارة التعليم والتدريب ستُعيد الاحتكار إلى ما كان عليه سابقًا، وستقضي على التنشئة الاجتماعية.

قالت نائبة رئيس لجنة الشؤون الاجتماعية: "إن قرار تكليف وزارة التربية والتعليم والتدريب بإعداد مجموعة جديدة من الكتب المدرسية يُعد تغييرًا جذريًا في سياساتها على المدى المتوسط"، مضيفةً أن هذا القرار لم يحظَ بموافقة الخبراء والمعلمين والمواطنين. واقترحت أنه بعد العام الدراسي 2024-2025، عند اكتمال استبدال الكتب المدرسية في جميع الصفوف، سيتم تلخيص وتقييم تنفيذ البرنامج المبتكر.

وأضاف نائب رئيس اللجنة الاجتماعية في مجلس الأمة، أن "التعديلات حينها ستكون أكثر ملاءمة وإقناعا".

نائبة رئيس لجنة الشؤون الاجتماعية، نغوين ثي كيم ثوي. الصورة: إعلام الجمعية الوطنية

لقد تمت مناقشة اقتراح تكليف وزارة التربية والتعليم بإعداد مجموعة من الكتب المدرسية عدة مرات وأثار آراء متباينة.

في جلسة الإشراف التي عقدتها اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية حول ابتكار برامج التعليم العام والكتب المدرسية، بعد ظهر يوم 14 أغسطس، صرّح الوزير نجوين كيم سون بأن الدولة (وزارة التعليم والتدريب) هي التي تُشرف على البرنامج الوطني الموحد، وهو جوهر التعليم والقانون، والكتب المدرسية تُعدّ مواد تعليمية تُساعد المعلمين على إيصال البرنامج. ولذلك، أشار إلى أن إعداد الوزارة للكتب المدرسية لا يُؤثّر فقط على سياسة التنشئة الاجتماعية، بل يُمكن أن يُؤثّر أيضًا على روح الابتكار التي يسعى إليها القطاع.

ومع ذلك، قال السيد نجوين داك فينه، رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية، إن البرنامج ينظم إطار المعرفة فقط، في حين أن محتوى المعرفة العامة مهم بشكل خاص أيضًا، وهو موضح على وجه التحديد في الكتب المدرسية.

كما صرّح رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، بأنّ التنشئة الاجتماعية يجب أن تضمن اضطلاع الدولة بدور قيادي في تطوير قطاع التعليم. ولذلك، طالب الوزارة بالتنفيذ الجاد لمتطلبات القرار رقم 88 المتعلق بتجميع الكتب المدرسية للدولة.

سون ها

رابط المصدر: https://vnexpress.net/co-can-chi-400-ty-giao-bo-giao-duc-lam-sach-giao-khoa-4668659.html