على مدى السنوات العشر الماضية، ذُكرت استقلالية الجامعات كثيرًا كتوجهٍ حتمي، ومطلبٍ للتطوير، بل كحلٍّ لمواكبة التعليم العالي الفيتنامي للتطورات العالمية. ومع ذلك، لا تزال معظم الجامعات تعاني حتى الآن بسبب كثرة المشاكل والنواقص، خاصةً مع منحها بعض الصلاحيات، مع وجود قيودٍ كثيرة. ويبقى السؤال مطروحًا: هل الاستقلالية حقيقية أم مجرد إجراءٍ شكلي؟
قال الأستاذ المشارك الدكتور لو بيتش نغوك، رئيس مكتب المجلس الوطني للتعليم وتنمية الموارد البشرية، إن تنفيذ استقلالية الجامعات بطيء بسبب العديد من الأسباب.
أولاً، لم يُدرك المجتمع والجامعات مفهوم استقلالية الجامعات بشكل صحيح في الآونة الأخيرة. قالت السيدة نغوك: "أصدرت الحكومة سياساتٍ لتعزيز استقلالية الجامعات، لكنها خفضت استثماراتها في الميزانية، مما يجعل استقلالية الجامعات مرادفةً لاضطرار المؤسسات التعليمية إلى رعاية نفسها بنفسها".
السبب الثاني، وفقًا للسيدة نغوك، هو وجود صراعات في السلطة والإدارة والتنظيم. وأضافت: "لا تزال الجامعات تعاني حاليًا من تداخل في الاختصاصات بين مجلس الجامعة ولجنة الحزب ومجلس المدرسة، مما يؤدي إلى ضعف كفاءة العمليات الداخلية".
النقطة الثالثة هي أن آلية الاستقلالية ليست مفتوحة تمامًا. قالت السيدة نغوك: "عندما تتمتع الجامعات بالاستقلالية، لا يزال يتعين عليها الامتثال للأنظمة القانونية ووثائق الدولة. ومع ذلك، لا يوجد تناغم أو تزامن بين هذه القوانين، بل هناك تداخل بينها. وبشكل عام، أدى غياب التناغم في الآلية إلى عرقلة عمل الجامعات عند تطبيق الاستقلالية".
قال البروفيسور نجوين شوان يم، مدير معهد الأمن غير التقليدي بكلية إدارة الأعمال بجامعة فيتنام الوطنية في هانوي ، إنه لتحقيق استقلالية حقيقية، من الضروري تحديد واضح من كلا الجانبين لما يُسمح به للهيئة الإدارية وما يُسمح به للجامعة، وخاصةً للقيادات. وأضاف السيد يم: "إذا تمكنا من تحقيق ذلك، ستتحقق استقلالية الجامعة، ولن يكون هناك أي آلية للسؤال والعطاء في ظل الظروف الحالية".
لتعزيز استقلالية الجامعات في الفترة الحالية، ترى السيدة نغوك أن هذه مشكلة صعبة. وحسب رأيها، من الضروري إعادة دراسة آلية "التبسيط - الدمج - الحزم" في حوكمة المدارس في مؤسسات التعليم العالي الحكومية، نظرًا لوجود العديد من المعوقات التي لم تُحل بعد.
هذا هو الشكل الرسمي في تصميم ودور مجلس المدرسة لمؤسسات التعليم العالي الحكومية. قالت السيدة نغوك: "على الرغم من وجود مجلس مدرسة، إلا أن غالبية أعضاء المجلس ما زالوا من "أعضاء المدير". هذه هي المناصب القيادية الرئيسية في المدرسة، وفي الكليات، ومعظمها لا يزال تحت إشراف المدير".
ثانيًا، يدعو مجلس الجامعة الشركات والمؤسسات للانضمام إليه. ومع ذلك، مع وجود مهام بدوام جزئي، يفتقر المجلس إلى التماسك اللازم للتعمق في قرارات مجالس الجامعات الحكومية وتقديم الدعم والمشورة لها.
لذلك، لا تُحدَّد صلاحيات القيادة والإدارة بوضوح بين لجنة الحزب ومجلس المدرسة ومجلس الإدارة. وهذا يُقلِّل من دافعية تعزيز الاستقلالية والابتكار. هذه المشكلة بحاجة إلى حلّ، كما قالت السيدة نغوك.
بالإضافة إلى ذلك، أشارت السيدة نغوك إلى التداخل وعدم الكفاءة عند إنشاء مجلس جامعي بين مجلس الجامعة ومجلس الجامعات الأعضاء في نموذجي الجامعة الوطنية والجامعات الإقليمية. وقالت: "الجامعات الوطنية والجامعات الإقليمية جامعات رائدة، ولكن في آلية الحوكمة، يبدو أن هناك أوجه قصور عند وجود مستويين من المجالس. لقد حان الوقت للنظر في ما إذا كان ينبغي وضع نموذج حوكمة جديد لاستقلالية الجامعات أم لا. على سبيل المثال، يمكننا النظر في السماح للجامعات الحكومية بالعمل بشكل مستقل وفقًا لنموذج أعمال أو نموذج جماعي".
يعتقد البروفيسور نجوين شوان يم أنه من أجل تطوير التعليم والتدريب، لا بد من وجود مفهوم جديد وفكر جديد للمعلمين. وقال السيد يم: "لا يقتصر دور المعلمين اليوم على الإتقان في التدريس والبحث العلمي فحسب، بل يشمل أيضًا الإتقان في الممارسة العملية. ولا يقتصر عمل هيئة التدريس على العمل بدوام جزئي، بل يجب أن يشاركوا في الإدارة وتنظيم التدريس. ويجب أن يشارك في المؤسسات التي تُدرّس الاقتصاد نشطاء اقتصاديون ومديرو أعمال لتعليم الطلاب كيفية الثراء. فالمعلمون الذين لا يعرفون كيف يثرون أنفسهم لا يستطيعون تعليم الآخرين كيفية الثراء، وهذا واقع".
المصدر: https://vietnamnet.vn/co-hoi-dong-truong-nhung-thanh-vien-da-so-la-nguoi-cua-hieu-truong-2420691.html
تعليق (0)