وأكد رئيس الوزراء على رسالة الحكومة في التعامل بحزم مع الصعوبات والعقبات التي تواجه مشاريع الطاقة المتجددة وحلها، مع حظر الضغط والسلبية والفساد بشكل صارم، وطلب بذل الجهود لإكمال المشاريع الاستثمارية قبل 31 يناير 2025 ونشرها بسرعة وتعظيم كفاءتها، مما يساهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
في فترة ما بعد الظهر من يوم 12 ديسمبر، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه في مقر الحكومة مؤتمرا عبر الإنترنت للإعلان عن وتنفيذ قرار الحكومة بشأن السياسات والتوجيهات لإزالة العقبات والصعوبات أمام مشاريع الطاقة المتجددة.
وحضر المؤتمر في مواقع الجسر أيضًا عضو المكتب السياسي ونائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه وأعضاء اللجنة المركزية للحزب: نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها ووزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين وقادة الوزارات والفروع وبعض المحليات ومجموعة كهرباء فيتنام والشركات التي تستثمر في 154 مشروعًا للطاقة المتجددة.
وفقًا للتقارير والآراء التي أُبديت خلال المؤتمر، سيبلغ إجمالي قدرة مصادر الطاقة المتجددة (طاقة الرياح والطاقة الشمسية) في منظومة الطاقة بنهاية عام ٢٠٢٣، ٢١,٦٦٤ ميجاوات، أي ما يُمثل حوالي ٢٧٪؛ وسيبلغ إجمالي إنتاج الكهرباء السنوي التراكمي من مصادر الطاقة (طاقة الرياح، والطاقة الشمسية الأرضية، والطاقة الشمسية على الأسطح) حوالي ٢٧,٣١٧ مليون كيلوواط/ساعة، أي ما يُمثل حوالي ١٣٪ من إجمالي منظومة الطاقة. تُسهم هذه النتائج في تنفيذ توجهات خطة الطاقة الثامنة، والتزام فيتنام في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين (COP26) بتحقيق صافي انبعاثات "صفر" بحلول عام ٢٠٥٠ وضمان أمن الطاقة.
لكن تطبيق سياسة تطوير الطاقة المتجددة يعتبر حلاً جديداً، بلا سابقة، ويفتقر إلى الخبرة، والنظام القانوني لم يكتمل بعد، وبالتالي فإن عملية التنفيذ لا تزال بها بعض المخالفات التي تم التوصل إليها على وجه التحديد من قبل مفتشية الحكومة.
تحت التوجيه القوي من قادة الحكومة، قامت وزارة الصناعة والتجارة والوزارات والفروع الأخرى بتطوير خطط فعالة لإزالة الصعوبات والعقبات (أرسلت إلى 8 وزارات ووكالات و27 مقاطعة ومدن مركزية للحصول على الآراء؛ وطلبت آراء من أعضاء اللجنة التوجيهية لإزالة الصعوبات والعقبات أمام المشاريع؛ ونظمت 03 اجتماعات و01 مؤتمر في خان هوا؛ وطلبت آراء من أعضاء لجنة الحزب الحكومية. وبالتالي، توصلت الوزارات والوكالات والمحليات إلى إجماع كبير بشأن السياسات ووجهات النظر والأهداف والحلول لإزالة الصعوبات والعقبات أمام مشاريع الطاقة المتجددة المذكورة أعلاه.
في اجتماع الحكومة الدوري المنعقد في نوفمبر/تشرين الثاني 2024، أبدت الحكومة رأيها في القرار المتعلق بالسياسات والتوجيهات الرامية إلى تذليل العقبات والصعوبات أمام مشاريع الطاقة المتجددة. وبناءً على توافق الوزارات والهيئات والمحليات، قدمت وزارة الصناعة والتجارة تقريرها، وناقشته الحكومة ووافقت عليه بنسبة 100%، مما يدل على توافق كبير مع السياسات والرؤى والأهداف والحلول الرامية إلى تذليل الصعوبات والعقبات أمام مشاريع الطاقة المتجددة.
وأشاد المشاركون في المؤتمر بعزم الحكومة على بذل الجهود وتذليل الصعوبات والعقبات أمام مشاريع الطاقة المتجددة.
تم حلها قبل 31 يناير 2025
وفي كلمته الختامية، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن المؤتمر تم تنظيمه بروح النظر والاستماع والمشاركة والتفاهم على أساس المصالح المتناغمة بين الدولة والشركات والشعب، والفوائد المتناغمة، والمخاطر المشتركة.
طرحت الحكومة بعض الرؤى والمبادئ العامة لحل صعوبات المشاريع عمومًا، وخاصةً مع الأطراف النزيهة، مما يضمن عدم إهدار الموارد الاجتماعية، ويمنع تقويض ثقة المستثمرين المحليين والأجانب. أما بالنسبة للمشاريع المحددة، فسيتم تكليف المنطقة بالعمل بشكل استباقي مع الشركات لمعالجتها ضمن صلاحياتها، وإذا تجاوزت صلاحياتها، فسيتم الإبلاغ عنها إلى الجهات المختصة. يجب فصل المخالفات، وتحديد المسؤوليات المحددة للأفراد المعنيين، دون تقنين المخالفات، بل من خلال حلول وآليات وسياسات لمعالجتها.
أكد رئيس الوزراء على بعض المحتويات الإضافية، قائلاً إن الإزالة الفورية للعقبات التي تعترض نشر مشاريع الطاقة المتجددة وتشغيلها مطلب موضوعي وعاجل. إذا لم تُزل مشاريع الطاقة المتجددة لتشغيلها، فإنها ستتسبب في هدر رأس المال المستثمر والكهرباء، ولن تتمكن من استكمال مصادر الكهرباء في وقت الحاجة الماسة، وخاصة في الفترة 2026-2030. ستكون إزالة الصعوبات والعقبات أمام هذه المشاريع أساسًا مهمًا لزيادة مصادر الكهرباء لخدمة أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 والفترة القادمة. وقد حظيت حلول إزالة العقبات بموافقة شديدة من الوزارات والفروع والهيئات المحلية، ووافقت عليها الحكومة، لذا يجب تنفيذها بدقة وبشكل فوري وعاجل ومتزامن وفعال.
وقال رئيس الوزراء "إن رسالة الحكومة هي التعامل بحزم مع الصعوبات والعقبات وحلها، ونشر المشاريع الاستثمارية بسرعة وتعظيم كفاءتها، والمساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، حيث سيصل نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 إلى 8٪ على الأقل".
ومن وجهة النظر هذه ، فإن الحكومة مصممة على حل الصعوبات بروح اختيار الحل الأمثل المبني على التحليل والتقييم ومقارنة المنافع الاجتماعية والاقتصادية وتقليل النزاعات والشكاوى والتأثيرات على بيئة الاستثمار؛ وضمان الأمن والنظام والأمن الوطني للطاقة وتوحيد مصالح الدولة والمستثمرين والشركات والشعب.
إن الإجراءات الجنائية هي الملاذ الأخير لتسهيل إزالة العقبات أمام المشاريع من خلال الحلول الاقتصادية؛ فإذا تغير القانون الحالي، ولم يتسبب في عواقب، ولم يكن هناك فساد، فلا حاجة إلى إجراءات جنائية.
يُعدّ تذليل الصعوبات والعوائق أمام المشاريع أمرًا قانونيًا بعد موافقة الجهات المختصة. ويحمي هذا القانون حقوق ومصالح الأطراف الثالثة حسنة النية.
لا تخلق مخالفات جديدة، ولا تسمح للفساد السلبي والعواقب السيئة أن تنشأ في عملية التعامل، وخاصة الأخطاء المتراكمة فوق الأخطاء.
فيما يتعلق بالحل، يتم الاتفاق على التعامل والسماح بالتخطيط الإضافي للتنفيذ في حالة عدم انتهاك المشروع للأنظمة المتعلقة بالأمن الوطني والدفاع، وتخطيط الأعمال والمشاريع الوطنية الرئيسية.
بالنسبة للمشاريع التي تخالف الإجراءات والعمليات المتعلقة بالأراضي والبناء، فيسمح بإتمامها وفقاً لأحكام القانون.
بالنسبة للمشاريع التي تنتهك التخطيط في مجال المعادن والري والدفاع الوطني وما إلى ذلك، يجب إجراء تقييم للكفاءة الاجتماعية والاقتصادية بين تنفيذ التخطيط وتنفيذ المشروع لضبط التخطيط المتداخل وفقًا لذلك أو دمج وتنفيذ مشاريع الطاقة المتجددة والتخطيط المرتبط بها في وقت واحد.
بالنسبة للمشاريع التي تتمتع بأسعار FIT ولكنها تنتهك قرار السلطات المختصة بسبب خطأ المؤسسة ولا تلبي بشكل كامل شروط التمتع بأسعار FIT، فلن يحق لها الحصول على أسعار FIT تفضيلية ولكن يجب إعادة تحديد أسعار شراء وبيع الكهرباء وفقًا للوائح؛ استرداد أسعار FIT التفضيلية التي تمتعت بها بشكل غير صحيح من خلال الدفع التعويضي لشراء الكهرباء.
وأوضح رئيس الوزراء أن على الجهات المختصة في كل مستوى حل المشكلة علناً وشفافية وفقاً للحلول التي اقترحتها الحكومة، والسعي إلى حلها بشكل كامل قبل 31 يناير/كانون الثاني 2025.
وفيما يتعلق بتنفيذ القرار طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات أن تتحلى بالمسؤولية الكاملة وتزيل الصعوبات وتعالج العقبات التي تقع ضمن صلاحياتها للمشاريع فوراً على مبدأ أن العقبات على كل مستوى يجب أن يتم التعامل معها وحلها وليس دفعها إلى مستويات أعلى أو التعامل معها بطريقة ملتوية.
بالنسبة للمشاريع التي رُفعت ضدها دعاوى قضائية، لا تُعالج المخالفات وتُعالج إلا بعد صدور حكم قضائي وفقًا لأحكام القانون. يجب أن تكون معالجة المشكلات علنية وشفافة، ويُمنع منعًا باتًا استغلال المشكلات لأغراض الفساد والمصالح الجماعية.
يجب أن تتم إزالة الصعوبات والعقبات التي تواجه مشاريع الطاقة المتجددة علنًا وبشفافية، دون التسبب في صعوبات أو إزعاج أو مضايقات. وقد وضعت الحكومة سياسةً لإزالتها، وعلى المحليات التعاون مع الشركات لإزالة الصعوبات والعقبات. لا يجوز لأحد اللجوء إلى الضغط. يُحظر بشكل خاص الضغط أو التصرف بشكل سلبي أو فاسد ثم الاضطرار إلى التعامل معهم، مما يؤدي إلى خسارة الناس والأموال والوقت والثقة والفرص. إذا لجأ أي شخص إلى الضغط، فستتعامل السلطات معه بحزم، كما أكد رئيس الوزراء.
كما كلف رئيس الوزراء الوكالات والمحليات ومجموعة كهرباء فيتنام بمهام محددة.
على وجه الخصوص، تُشرف لجان الحزب المحلية وسلطاتها على الهيئات التابعة لها وتُوجّهها لتنفيذ قرار الحكومة بصرامة، وتُوجّه الهيئات المختصة لمراقبة التنفيذ وتفتيشه بانتظام. وفي الوقت نفسه، تُركّز على مراجعة صعوبات المشاريع التي تقع ضمن نطاق صلاحياتها ومعالجتها على الفور، وتذليل المخالفات التي تُشير إليها هيئة التفتيش؛ ومراجعة الصعوبات والعقبات بشكل استباقي، والتنسيق مع الهيئات والشركات ذات الصلة التي لديها مشاريع في المنطقة لتنفيذ قرار الحكومة بفعالية.
- تتولى وزارة الصناعة والتجارة مراجعة شاملة للصعوبات والعقبات التي تواجه مشاريع الطاقة المتجددة، واقتراح الجهات المختصة للتعامل مع كل عقبة؛ ومراجعة ودراسة واقتراح التعديلات على خطة الطاقة الثامنة وخطة تنفيذ خطة الطاقة الثامنة على الفور لتحديث واستكمال المشاريع المناسبة في التخطيط؛ ومراجعة خطط استغلال المعادن للتعامل مع العقبات، واقتراح التعديلات والمكملات إذا لزم الأمر؛ وتفتيش وحث الوزارات والوكالات والمحليات على تنفيذ قرار الحكومة بإزالة العقبات التي تواجه المشاريع والمؤسسات على الفور؛ وتقديم تقرير فوري إلى رئيس الوزراء عن نتائج التنفيذ والعقبات والحالات الناشئة خارج نطاق سلطتها، إن وجدت؛ وتوجيه شركة تشغيل نظام الطاقة الوطني والوحدات ذات الصلة لدعم وتسهيل إجراءات ربط مشاريع الطاقة المتجددة بالشبكة الوطنية.
بالنسبة للمستثمرين، يجب عليهم معالجة جميع الانتهاكات والنقائص التي تشير إليها الجهات المختصة بشكل نشط واستباقي؛ ويكونون مسؤولين عن التنفيذ الصارم والكامل لإجراءات الاستثمار والبناء والتشغيل للمشروع وفقًا لأحكام القانون، والتنسيق مع الجهات ذات الصلة لحل الصعوبات، وتنفيذ العلاجات وفقًا لقرار الحكومة.
تركز مجموعة كهرباء فيتنام على مراجعة والتغلب على أوجه القصور والانتهاكات المذكورة في استنتاجات مفتشية الحكومة أو قرار السلطة المختصة؛ والتنسيق مع الوزارات والفروع لتصنيف مجموعات الانتهاكات والاتفاق على محتوى المعالجة؛ وفي الحالات التي تقع خارج سلطة EVN، فإنها تقدم تقاريرها إلى السلطة المختصة للنظر فيها وحلها؛ وتوجه شركة تجارة الكهرباء لخلق ظروف مواتية لمشاريع الطاقة المتجددة لإكمال إجراءات شراء وبيع الكهرباء مع المجموعة على الفور.
[إعلان 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-cuong-quyet-xu-ly-vuong-mac-cho-cac-du-an-dien-tai-tao-nghiem-cam-chay-chot-tieu-cuc-tham-nhung-384470.html
تعليق (0)