كينتيدوثي - يتطلب استقطاب الموارد البشرية، وخاصةً مواهب التكنولوجيا الرقمية ، منافسة دولية شديدة. ولجذب المواهب الدولية وتجنب فقدان المواهب المحلية، يجب أن تكون سياسات التفضيل متميزة ومحددة.
في صباح يوم 25 مارس، في المؤتمر السابع لنواب الجمعية الوطنية بدوام كامل، الدورة الخامسة عشرة، ناقش نواب الجمعية الوطنية المحتويات المختلفة لقانون صناعة التكنولوجيا الرقمية.
لا توجد حوافز بارزة في سياسة جذب المواهب
وفي مشاركته في المناقشة، أعرب مندوب الجمعية الوطنية تران فان خاي، العضو المتفرغ في لجنة الجمعية الوطنية للعلوم والتكنولوجيا والبيئة (وفد مقاطعة ها نام)، عن موافقته على ضرورة إصدار قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية، وأكد أن هذا مشروع قانون مهم لتأسيس القرار رقم 57-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.
تعليقًا على السياسات الخاصة لجذب وتشجيع المواهب التكنولوجية المحلية والأجنبية من خلال آليات مبتكرة، قال المندوب تران فان خاي إن مشروع القانون قد ذُكر، ولكنه لا يزال عامًا، ولا يحدد حوافز بارزة. واقترح المندوب إضافة سياسات لجذب المواهب المبتكرة لتعزيز تنافسية فيتنام في استقطاب الموارد البشرية عالية الجودة، مثل: إعفاء وتخفيض ضريبة الدخل لخبراء التكنولوجيا؛ وتبسيط إجراءات الإقامة للخبراء الأجانب؛ وزيادة الدعم لتدريب المواهب في مجال التكنولوجيا الرقمية.
قدّم فام ترونغ نغيا، مندوب الجمعية الوطنية (وفد مقاطعة لانغ سون)، أرقامًا حول الطلب العالمي على الكوادر المتخصصة في التكنولوجيا الرقمية. وبناءً على ذلك، بحلول عام 2030، سيحتاج العالم إلى 149 مليون موظف في قطاع التكنولوجيا الرقمية؛ وستحتاج صناعة التكنولوجيا الرقمية إلى حوالي 66 مليون عامل إضافي من ذوي المهارات الرقمية، بمعدل نمو سنوي متوسط يتراوح بين 10% و12%. وفي فيتنام، يتمثل الهدف في الوصول إلى 1.8 مليون عامل في صناعة التكنولوجيا الرقمية بحلول عام 2030.
قدّم مشروع القانون عددًا من الحوافز لتدريب واستقطاب الموارد البشرية لصناعة التكنولوجيا الرقمية من خلال سياسات مثل دعم المنح الدراسية، واستقطاب الخبراء الأجانب، وتشجيع المواهب، وذلك وفقًا للمادتين 23 و24. وصرح المندوب فام ترونغ نغيا بأن استقطاب الموارد البشرية، وخاصةً مواهب التكنولوجيا الرقمية، يتطلب منافسة دولية شديدة. ولجذب المواهب الدولية وتجنب فقدان المواهب المحلية، يجب أن تكون سياسات الحوافز متميزة ومحددة ومتميزة، كما هو محدد في القرار 57؛ وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون قادرة على المنافسة مع الدول الأخرى. ولذلك، طلب المندوب من الجهة المُعدّة للمشروع تقديم المزيد من التقارير حول سياسات الحوافز في بعض دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان).
اقتراح توسيع نطاق الاختبار لجميع المنتجات
قدّم المندوب تران فان خاي آراءه حول بعض المحتويات المحددة، قائلاً: يتطلب القرار 57-NQ/TW الابتكار في التفكير الإداري، وتجنب عقلية "إذا لم تستطع الإدارة، فاحظرها"، مما يمهد الطريق لتقنيات جديدة من خلال آلية تجريبية مُحكمة. أحرز مشروع القانون تقدمًا في تنظيم آلية الاختبار (الفصل الخامس)، إلا أن نطاق الاختبار لا يزال ضيقًا للغاية (المادة 42)، مما يُغفل العديد من الابتكارات؛ وفي الوقت نفسه، يُدرج العديد من الأفعال المحظورة بشكل عام (المادة 12) ويضع بعض الشروط التجارية الإضافية.
قال مندوب مقاطعة ها نام إن هذا النهج الإداري الحذر للغاية سيُعيق الابتكار ويُثني الشركات عن تجربة التقنيات الجديدة في فيتنام. لذلك، يُوصى بتوسيع نطاق بيئة الاختبار (الإطار المؤسسي المُراقَب للاختبار) لجميع منتجات وخدمات التكنولوجيا الرقمية الجديدة غير المُنظَّمة قانونًا؛ وتبسيط إجراءات الموافقة على الاختبار؛ وإزالة المحظورات والشروط غير الضرورية. في الوقت نفسه، من الضروري تمكين الحكومة من السماح مؤقتًا بتجربة التقنيات والنماذج الجديدة غير المُنظَّمة قانونًا (على أن يُبلَّغ عن ذلك إلى الجمعية الوطنية لاحقًا) لاغتنام فرص التطوير على الفور.
مهتم أيضًا بهذا المحتوى، قال مندوب الجمعية الوطنية نجوين ترونج نجيا (وفد مقاطعة لانغ سون) إنه في الوقت الحالي، تم النص على آلية الاختبار الخاضع للرقابة في عدد من الوثائق مثل قانون رأس المال لعام 2024 (المادة 25) - يدخل قانون رأس المال حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025، ولكن اللائحة الخاصة بالاختبار الخاضع للرقابة في المادة 25 تدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025؛ يدخل قانون مؤسسات الائتمان (المادة 106) حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2024؛ القرار رقم 136 المؤرخ 26 يونيو 2024 للجمعية الوطنية بشأن تنظيم الحكومة الحضرية وتجريب عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير مدينة دا نانغ، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025؛ القرار رقم 98/2023/QH15 المؤرخ 24 يونيو 2023 للجمعية الوطنية بشأن تجريب عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير مدينة هوشي منه...
لذلك، يُوصى بأن تُوضّح هيئة الصياغة مزايا وقيود ومزايا وصعوبات وآثار تطبيق اللوائح الحالية على آلية الاختبار المُتحكّم. ومن ثمّ، سيُشكّل هذا أساسًا عمليًا لنواب مجلس الأمة للنظر في هذا البند ضمن مشروع القانون في دورته التاسعة.
"تضييق الفجوة الرقمية" حتى لا يتخلف أحد عن الركب
وفيما يتعلق بسياسة الدولة بشأن تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية، اقترح المندوب نجوين ترونج نجيا النظر في إضافة سياسة بشأن تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية لضمان السيادة الوطنية في الفضاء الإلكتروني؛ وضمان أمن الشبكات، وأمن البيانات، وأمن المعلومات للمنظمات والأفراد.
وبالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوبون النظر في إضافة سياسة "لتضييق الفجوة الرقمية" بحيث يتمكن جميع الناس - وخاصة المجموعات المحرومة مثل الأقليات العرقية في المناطق النائية والمعزولة والمحرومة - من الاستفادة من تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية، بحيث لا يتخلف أحد عن الركب في عملية تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية في بلدنا.
اقترح المندوبون أيضًا استكمال اللوائح التنظيمية لتعزيز اقتصاد البيانات وفقًا لمبدأ "البيانات المفتوحة" ومشاركة البيانات بين الجهات الحكومية والشركات؛ وإنشاء مراكز ومنصات تبادل بيانات. وفي الوقت نفسه، كُلِّفت الحكومة بتنظيم قائمة البيانات المفتوحة وآلية ضمان السلامة والخصوصية عند مشاركة البيانات، مما يُعطي زخمًا لتطوير قطاع البيانات وفقًا لروح القرار 57-NQ/TW.
[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-bo-sung-chinh-sach-dot-pha-trong-thu-hut-nhan-tai-cong-nghe.html
تعليق (0)