علامات الإصلاح والابتكار

(Baothanhhoa.vn) - بفضل عزمها على بناء إدارة ديمقراطية وشفافة وحديثة، وبعد خمس سنوات من تطبيق "البرنامج الشامل للإصلاح الإداري للدولة (AR) للفترة 2021-2030"، حققت مقاطعة ثانه هوا نتائج مشجعة عديدة. ويُعد تحقيق العديد من الأهداف والغايات، وتجاوز الخطة الموضوعة، دليلاً على عزم المقاطعة على مواصلة مسيرة الإصلاح والابتكار.

موظفو مركز خدمات الإدارة العامة في بلدية هوانغ سون يرشدون المواطنين في الإجراءات الإدارية. تصوير: مينه خوي

لتحديد نجاح الإصلاح أو فشله، حدد ثانه هوا بصراحة "العقبات" التي يجب التغلب عليها بسرعة، وهي: مؤشرات PAR INDER و SIPAS و PCI و PAPI غير مستقرة دائمًا وغالبًا ما تُصنف في أسفل البلاد؛ الالتزام بالانضباط والنظام في أداء الواجبات العامة من قبل عدد من الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين يكون أحيانًا وفي بعض الأماكن منخفضًا؛ لم يتم التغلب على مشكلة التأخير في معالجة الإجراءات الإدارية (TTHC) ... وللتخلص تدريجيًا من "الألوان المظلمة" في الإصلاح الإداري، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية العديد من القرارات والقرارات والبرامج والخطط الرئيسية لتعزيز الإصلاح الإداري بما يتماشى مع مرحلة التنمية الجديدة.

على وجه الخصوص، وفي إطار متابعة وثيقة للخطة الرئيسية للإصلاح الإداري للدولة للفترة 2021-2030، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية خطة إصلاح إداري للفترة 2021-2025 وخطة إصلاح إداري سنوية لتحديث واستكمال المهام والحلول الجديدة المجدية. وركزت اللجنة، على وجه الخصوص، على حلول لتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية؛ وتحسين كفاءة تقديم الخدمات العامة والاستفادة منها؛ وتشديد الانضباط والنظام الإداري؛ وتعزيز لامركزية الإدارة في جميع المجالات؛ وإعادة تنظيم أجهزة الدولة؛ وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال.

لا تتحقق روح الإصلاح والابتكار إلا عندما تتضافر جهود كل كادر وموظف حكومي وقطاع عام، وتترسخ في وعي كل كادر وموظف حكومي. واستنادًا إلى الخطط والبرامج والمشاريع والأهداف الرئيسية التي تضعها المقاطعة، يُعزز رؤساء الإدارات والفروع ورؤساء اللجان الشعبية على مستوى الأحياء القديمة والبلديات أدوارهم ومسؤولياتهم في توجيه تنفيذ الإصلاح الإداري نحو "كفاءة الموظفين، ووضوح العمل، ووضوح المسؤوليات، ووضوح الإجراءات، ووضوح وقت الإنجاز، ووضوح الفعالية".

بفضل مناخ الابتكار، إلى جانب العزيمة والتوجيه والإدارة الحاسمة، من المقاطعة إلى مستوى القاعدة الشعبية، استطاعت ثانه هوا تحقيق أرقام قياسية جديدة في تصنيفات مؤشرات PAR. في الفترة 2021-2025، ولأول مرة، حققت ثانه هوا بصمة مميزة بأرقام رائعة، وهي: المرتبة الثالثة على مستوى البلاد في مؤشر PAPI، والمرتبة الخامسة في مؤشر SIPAS، والمرتبة العاشرة في مؤشر PAR، والمرتبة الحادية والعشرين في مؤشر PCI. بعد أكثر من 10 سنوات من المشاركة الرسمية في مجموعات مؤشرات PAR، يمكن القول إن الفترة 2021-2025 كانت الأكثر نجاحًا لثانه هوا، حيث ارتقت إلى قمة البلاد لأول مرة في العديد من المؤشرات. يُمثل هذا الإنجاز ثمرة جهود متميزة وعزيمة سياسية حثيثة من ثانه هوا، في سعيها الدؤوب والمستمر نحو خدمة الشعب والشركات.

بفضل روح الإصلاح المستمر والمتسق، تم تحقيق العديد من الأهداف والغايات المحددة على مستوى عالٍ. ففي السنوات الخمس الماضية، تم تجسيد 100% من الوثائق القانونية للحكومة المركزية وتنفيذها على الفور؛ كما تمت مراجعة 100% من الوثائق القانونية للمقاطعة وتعديلها واستكمالها واستبدالها وفقًا للوائح الحكومة المركزية، بما يلبي متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة. وقد تم استكمال وإكمال عدد من الآليات والسياسات المتعلقة بالحوافز والدعم وجذب الاستثمار في الوقت المناسب. وفي كل عام، تدرج المقاطعة في خطتها وتطلب مراجعة وخفض ما لا يقل عن 20% من تكاليف الامتثال للإجراءات الإدارية، مع التركيز على المجالات الرئيسية مثل الأراضي والبناء والزراعة والنقل والصحة والتعليم والتدريب، إلخ. ونتيجة لذلك، تمت مراجعة 71 إجراءً من عام 2021 إلى عام 2024. وبلغت التكلفة الإجمالية للامتثال للإجراءات الإدارية قبل المراجعة 78 مليار 762 مليون دونج/سنة؛ بلغت التكلفة الإجمالية للامتثال للإجراءات الإدارية بعد المراجعة 28 مليار و707 ملايين دونج سنويًا. وبلغت الوفورات بعد التبسيط 50 مليار و54 مليون دونج سنويًا؛ وبلغ معدل الوفورات بعد التبسيط 63.55% (متجاوزًا هدف التخفيض المحدد البالغ 43.55%). في عام 2025، واصلت ثانه هوا مراجعة وتبسيط 20 إجراءً إداريًا. وتم تقليص العديد من الإجراءات المعقدة والمتداخلة، وعناصر الملفات غير الضرورية وغير المعقولة، مما يسهّل على المؤسسات والمواطنين عملية التنفيذ.

تُعد ثانه هوا من أوائل المحليات التي أصدرت القرار رقم 06-NQ/TU بشأن "التحول الرقمي لمقاطعة ثانه هوا حتى عام 2025، مع رؤية لعام 2030". حاليًا، يتجلى التحول الرقمي بوضوح في جميع المجالات، ويلعب دورًا "محوريًا" في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. تعمل الشركات على توسيع البنية التحتية للاتصالات؛ ويستمر الاستثمار في البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات ومعداتها في الوكالات والوحدات بشكل متزامن وحديث، من مستوى المقاطعة إلى مستوى البلديات. يربط محور تكامل ومشاركة قواعد البيانات في المقاطعة حاليًا 11 نظام معلومات داخل المقاطعة و15 خدمة تربط أنظمة المعلومات خارج المقاطعة. توفر بوابة البيانات المفتوحة في المقاطعة حاليًا 60 مجموعة بيانات مفتوحة في 16 مجالًا للأفراد والشركات للبحث عنها والاستفادة منها واستخدامها. في ثانه هوا، استخدمت 100% من الشركات والمؤسسات الفواتير الإلكترونية ونشرت الضرائب الإلكترونية على الأجهزة المحمولة؛ وطبقت 100% من المستشفيات العامة الدفع غير النقدي لرسوم الخدمات الطبية. 100% من المؤسسات التعليمية عززت تطبيق تكنولوجيا المعلومات في التدريس وجمع التبرعات.

إن الخطوة الجديدة نحو الأمام، وما حققته ثانه هوا من إنجازات باهرة في مجال الإصلاح الإداري خلال الفترة 2021-2025، مثيرةٌ للغاية. بعزمها على تجاوز كل الصعاب، لا تدع ثانه هوا نفسها تتراجع في جهود الإصلاح الإداري، بل تسعى جاهدةً للتغلب على جميع الصعوبات والتحديات لبناء قيم جديدة وأعلى. لذلك، لا يزال الإصلاح الإداري أحد أهم الإنجازات الأربعة للفترة 2025-2030. وهذه هي الفترة الثالثة على التوالي التي تختار فيها اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي الإصلاح الإداري إنجازًا يُنفذ بهدف تحقيق إنجازٍ أكثر وضوحًا في الفترة الجديدة.

مينه كوي

المصدر: https://baothanhhoa.vn/dau-an-cai-cach-va-doi-moi-260140.htm