اقتراح بإلغاء 8 من أصل 24 مجموعة من الإجراءات الإدارية للطيران المدني

يقترح مشروع قانون الطيران المدني في فيتنام (الذي يحل محل القانون الحالي) إلغاء 8 من 24 مجموعة من الإجراءات الإدارية المنظمة حاليًا في القانون الحالي، مثل إجراءات تسجيل مواثيق النقل ومنح التراخيص لإنشاء مكاتب تمثيلية/مبيعات تذاكر لشركات الطيران الأجنبية.

وقد أضاف مشروع القانون ثمانية عناصر أساسية لنظام مراقبة سلامة الطيران.

لقد تم إرسال مشروع قانون الطيران المدني في فيتنام (LAVI) ليحل محل LAVI رقم 66/2006/QH11، والذي يعدل ويكمل عددًا من المواد في القانون رقم 61/2014/QH13، من قبل وزارة البناء إلى وزارة العدل للتقييم.

وفقًا للمشروع، ستتولى وزارة الإنشاءات إدارة سلامة الطيران، بينما تشرف وزارة الأمن العام على شؤون أمن الطيران. ويُمنح وزير الإنشاءات صلاحية الموافقة على الإعفاءات والاستثناءات أو تطبيقها في حالات الطوارئ (الكوارث الطبيعية، والأوبئة، والحروب) أو غيرها من الحالات الموضوعية، لتجنب تعطيل العمليات مع ضمان مبادئ سلامة الطيران.

ويقترح المشروع إلغاء 8 من 24 مجموعة من الإجراءات الإدارية المنظمة حاليا في القانون الحالي، مثل: إجراءات تسجيل مواثيق النقل، ومنح التراخيص لإنشاء مكاتب تمثيلية/مبيعات تذاكر لشركات الطيران الأجنبية، وتسجيل المطارات قيد الإنشاء وعدد من الإجراءات المتعلقة بموظفي الطيران؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات في إدارة الدولة للطيران المدني، ونقل عدد من الإجراءات الإدارية من المستوى المركزي إلى الوكالات المتخصصة والمحليات للتنفيذ.

فيما يتعلق بسلامة الطيران، أضاف المشروع لوائح محددة لإدارة سلامة النظام، بما في ذلك ثمانية عناصر رئيسية لنظام مراقبة السلامة (SMS)، ووسّع نطاق تطبيقه ليشمل مؤسسات تصميم وتصنيع المحركات. كما عُدّلت لوائح تنظيم واستغلال المجال الجوي بهدف توحيد إدارة الدولة وحمايتها وتحسين استغلالها، وضمان الانسجام بين التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع والأمن الوطنيين؛ وإلغاء محتوى "تخطيط منطقة معلومات الطيران" بما يتماشى مع الممارسات واللوائح الدولية.

وفقًا لوزارة البناء، ولتجاوز عدم التوافق بين أحكام عقود العمل في قانون الطيران المدني الفيتنامي وقانون العمل، يُتيح مشروع القانون للشركات مزيدًا من المبادرة والمرونة في التوظيف (بما في ذلك تأجير العمالة). ستُصدر الهيئة الحكومية المختصة بقطاع الطيران التراخيص، بينما ستُصدر مراكز التدريب شهادات مهنية للموارد البشرية في هذا القطاع. ومن الأمور الجديرة بالملاحظة أيضًا توضيح المتطلبات الصحية كشروط إلزامية لأعضاء طاقم الطيران ومضيفي الطيران ومراقبي الحركة الجوية، وفقًا لمنظمة الطيران المدني الدولي.

السيد فونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-bai-bo-8-trong-so-24-nhom-thu-tuc-hanh-chinh-hang-khong-dan-dung-post802289.html