اقتراح بعدم فرض ضريبة استهلاك خاصة على البنزين والمكيفات

نظراً لكون البنزين والمكيفات من السلع الأساسية، اقترح بعض نواب مجلس الأمة عدم إخضاع هذه السلع لضريبة الاستهلاك الخاصة.

نائب رئيس الجمعية الوطنية ، نجوين دوك هاي، يتحدث. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في صباح يوم 26 مارس/آذار، ناقش نواب المجلس الوطني الدائمون مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل).

وبما أن البنزين وأجهزة التكييف من السلع الأساسية، اقترح بعض النواب عدم فرض ضريبة استهلاك خاصة على هذه السلع.

وفي إعطائه رأيه في المناقشة، قال المندوب هوانغ فان كوونغ ( هانوي ) إن هدف فرض ضريبة الاستهلاك الخاصة هو تغيير سلوك المستهلك، والحد من ظروف استهلاك المنتجات الضارة بالصحة، والتي لها تأثيرات سلبية على المجتمع وتغيير هذا السلوك إلى منتج استهلاكي بديل أكثر فائدة.

مندوب الجمعية الوطنية لمدينة هانوي، هوانغ فان كونغ، يتحدث. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

تُحدد ضريبة الاستهلاك الخاصة أيضًا هدف تحصيل الميزانية، "ولكن تحصيل الميزانية ليس الهدف الرئيسي، بل السلوك هو الهدف الرئيسي". لذلك، أشار المندوب إلى أنه في مسودة قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المُعدّل)، لا تزال هناك أمور تحتاج إلى توضيح، ومن الضروري النظر فيما إذا كان الهدف والسلوك صحيحين، "أم أنهما لا يزالان يقتصران على هدف تحصيل الميزانية".

وأشار المندوب هوانغ فان كونغ إلى حقيقة أن مشروع القانون هذا لا يزال يشمل مكيفات الهواء في موضوع الدراسة والبحث عن خيار "تقييد النطاق"، مما يعني أن مكيفات الهواء لا تزال تخضع للضريبة، وأعرب عن رأيه: في الوقت الحالي، تعتبر مكيفات الهواء منتجات استهلاكية أساسية حقًا، ولا يوجد بديل لها، وبغض النظر عن مقدار ارتفاع معدل الضريبة، لا يزال يتعين استخدامها، وإذا تم تقييد بعض الموضوعات، فلن يتغير السلوك.

وأكد النائب هوانج فان كونج "أعتقد أنه من الضروري إزالة مكيفات الهواء من قائمة المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة".

ممثل الجمعية الوطنية لمقاطعة داك نونغ، نجوين ترونغ جيانج، يتحدث. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وتوافق المندوب نجوين ترونج جيانج (داك نونج) مع وجهة النظر بشأن الموضوعات الخاضعة للضريبة، وقال أيضًا إن فرض الضرائب يجب أن يكون وفقًا لطبيعة ضريبة الاستهلاك الخاصة.

البنزين سلعة أساسية، ولا يمكن تقييد استخدامه. والأهم من ذلك، يخضع البنزين لضريبة الاستهلاك الخاصة وضريبة حماية البيئة. إذا تبين أن استخدام البنزين يؤثر على البيئة، فيمكننا زيادة ضريبة حماية البيئة، ولكن ليس ضريبة الاستهلاك الخاصة.

كما اتفق المندوب نجوين ترونغ جيانج على عدم فرض ضريبة استهلاك خاصة على مكيفات الهواء، لأنها سلع أساسية، وتُستخدم بتقنيات موفرة للكهرباء.

وقال النائب "لا ينبغي أن تكون هناك ضريبة استهلاك خاصة على البنزين ومكيفات الهواء التي تبلغ قدرتها 90 ألف وحدة حرارية بريطانية أو أقل".

وفي المؤتمر، قال أحد المندوبين إنه بعد التشاور مع مؤسسات إنتاج وتجارة الكحول والبيرة بشأن مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل)، وافقت المؤسسات بشكل أساسي على زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على منتجات الكحول والبيرة، ولكن مسألة مقدار الزيادة وخريطة الطريق وكيفية تطبيقها، تحتاج إلى تقييم دقيق وعلمي، خاصة في سياق تأثر مؤسسات إنتاج وتجارة المشروبات سلبًا مؤخرًا بجائحة كوفيد-19 بالإضافة إلى التأثيرات والتأثيرات غير المرغوب فيها الأخرى التي أدت إلى انخفاض الإنتاج والإيرادات.

الوضع الراهن لشركات المشروبات صعب للغاية، ويحتاج إلى دعم ومساندة للتعافي والنهوض والبقاء والتطور. هذه المرة، يجب دراسة زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة بعناية.

وفي وقت سابق، أثناء تقديم تقرير عن بعض المحتويات الأساسية في شرح واستقبال ومراجعة المشروع، قالت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية إن هناك مقترحاً بإضافة سلع معفاة من الضريبة مثل البنزين ومكيفات الهواء لأنها سلع أساسية.

وفي الوقت نفسه، يخضع البنزين في فيتنام لضريبة استهلاك خاصة منذ عام 1995. ولتشجيع استخدام الوقود الحيوي، نص قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة على معدل ضريبة تفضيلي بنسبة 8% على البنزين بقيمة 5 يورو و7% على البنزين بقيمة 10 يورو (أقل من معدل الضريبة البالغ 10% المطبق على البنزين المعدني).

يتماشى هذا الحكم مع هدف ضريبة الاستهلاك الخاصة، وهو تنظيم استهلاك السلع التي يلزم استخدامها اقتصاديًا ووفقًا للممارسات الدولية. إضافةً إلى ذلك، وفي سياق قضايا التلوث البيئي وتغير المناخ العالمية، يُعدّ التزام الحكومة الفيتنامية في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين بتحقيق صافي انبعاثات "صفر" بحلول عام 2050، إلى جانب حلول أخرى، مثل تحصيل ضريبة الاستهلاك الخاصة على البنزين (بما في ذلك بنزين 5 و10 يورو) بالشكل الحالي، أمرًا مناسبًا، مما يُسهم في خفض الانبعاثات وتوجيه الاستهلاك الاقتصادي.

لذا، تطلب الجهة المتلقية والمفسرة الاحتفاظ به كمشروع قانون. وفيما يتعلق بمكيفات الهواء، أفادت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية بأن تحصيل ضريبة الاستهلاك الخاصة على مكيفات الهواء بسعة 90,000 وحدة حرارية بريطانية أو أقل يُطبق بشكل متواصل، بهدف التوعية بترشيد الاستهلاك، وتوجيهه نحو توفير الكهرباء وحماية البيئة.

نائب وزير المالية كاو آنه توان يتحدث. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفي المؤتمر نفسه، لتوضيح هذا الرأي، قال نائب وزير المالية كاو آنه توان، إن فرض ضريبة الاستهلاك الخاصة يهدف إلى تنظيم سلوك المستهلك.

في السابق، كانت مكيفات الهواء تُعتبر سلعًا فاخرة ينبغي فرض ضريبة استهلاك خاصة عليها لتنظيم سلوك المستهلك وضبطه. أما الآن، وبعد أن أصبحت سلعًا شائعة، فينبغي على العائلات مراعاة آرائهم. وستقوم لجنة الصياغة بمراجعة هذا الأمر مع الجهات المعنية لوضع خطط تنظيمية مناسبة.

وفيما يتعلق بالبنزين، قال نائب الوزير كاو آنه توان إن هذه الضريبة مطبقة منذ فترة طويلة، كما تفرض العديد من البلدان أيضًا ضريبة الاستهلاك الخاصة (يتم تحصيلها كنسبة مئوية) وضريبة حماية البيئة (يتم تحصيلها كضريبة مطلقة).

علاوة على ذلك، يقترح تحصيل معدل ضريبة أقل على الوقود الحيوي لتشجيع استخدام هذا النوع من البنزين.

مصدر