اقتراح إعفاء المسؤولية عند حدوث المخاطر في البحث العلمي والتكنولوجي

تقترح الحكومة أن يتم النظر في استبعاد أو إعفاء أو تخفيف المسؤولية عن رؤساء الهيئات والمسؤولين والموظفين المدنيين المشاركين في تطوير وإصدار القرارات لإزالة الاختناقات وتعزيز الأنشطة العلمية والتكنولوجية في حالة حدوث آثار سلبية.

في صباح يوم 15 فبراير، قدم وزير الإعلام والاتصالات نجوين مانه هونغ، بتفويض من رئيس الوزراء، مشروع قرار للجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من السياسات لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

وفيما يتعلق بضرورة إصدار قرار، فقد أصدر المكتب السياسي القرار رقم 57، بحسب الوزير نجوين مانه هونغ. حول الإنجازات في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، مع العديد من المهام والحلول الثورية. تتمثل المهمة العاجلة في إضفاء طابع مؤسسي سريع على عدد من المهام والحلول والمشاريع التجريبية المحددة المتعلقة بأنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

وقال الوزير نجوين مانه هونغ "إن دستور عام 2013 ينص أيضًا على أن تطوير العلوم والتكنولوجيا هو سياسة وطنية عليا، ويلعب دورًا رئيسيًا في التنمية الاقتصادية والاجتماعية للبلاد".

وأضاف الوزير أن القرار رقم 158 للجمعية الوطنية أكد أيضا على ضرورة إيجاد حلول قوية وجذرية لإزالة المؤسسات والتغلب على الاختناقات، ومواصلة تعزيز مراجعة واستكمال وتحسين المؤسسات والقوانين والآليات والسياسات المرتبطة بتحسين فعالية وكفاءة إنفاذ القانون.

وزير الإعلام والاتصالات، نجوين مانه هونغ. الصورة: QH

وفيما يتعلق بالأساس العملي، قال الوزير نجوين مانه هونغ إنه في عملية تنفيذ وإنفاذ قانون الابتكار والإبداع، هناك بعض المحتويات غير مناسبة مثل مشكلة استقلالية المنظمات العامة للعلوم والتكنولوجيا؛ ولا توجد لوائح تسمح للموظفين المدنيين بالمشاركة في إدارة الأعمال لتعزيز تسويق نتائج البحوث؛ واللوائح المتعلقة بقبول المخاطر في البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا غير مناسبة للممارسة.

وفيما يتعلق بالتحول الرقمي الوطني، يدعو القرار 57 إلى بناء وتقاسم المنصات الرقمية الوطنية والإقليمية، وضمان العمليات الموحدة والمترابطة للقطاعات والمجالات؛ والتنمية الاجتماعية والاقتصادية لمنع خطر التخلف عن الركب من خلال خلق اختراقات في التحول الرقمي، وتنفيذ المشاريع عالية الجودة والمهمة بشكل متزامن مثل مشروع 06 ومراكز العمليات الذكية.

ويتطلب القرار 57 أيضًا تطوير البنية التحتية للاتصالات، واتصالات الإنترنت الآمنة والمستدامة؛ والتغطية الوطنية لشبكات الهاتف المحمول 5G و6G... ومع ذلك، فإن تكنولوجيا الأقمار الصناعية منخفضة الارتفاع حاليًا مملوكة ومُنشرة بشكل رئيسي من قبل عدد من الشركات الأجنبية في العالم، لذلك هناك حاجة إلى آليات وسياسات لجذب وخلق الظروف للشركات الأجنبية للاستثمار وتطوير تكنولوجيا الأقمار الصناعية منخفضة الارتفاع في فيتنام على مبدأ ضمان الدفاع الوطني والأمن.

في الوقت الحالي، لا يوجد في فيتنام مصنع لتصنيع شرائح أشباه الموصلات، لذلك بعد تصميم الشرائح في فيتنام، يجب إرسالها إلى الخارج للتصنيع، الأمر الذي يستغرق الكثير من الوقت ويشكل أيضًا العديد من المخاطر على أمن شرائح أشباه الموصلات.

وفقًا للوزير نجوين مانه هونغ، يهدف القرار إلى تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة لإزالة العقبات؛ ويجب أن تتضمن هذه السياسة حوافز متميزة لإزالة العقبات، مما يُسهم في تحقيق إنجازات كبيرة ستؤثر على أنشطة أخرى. وبفضل روح الابتكار، سيساعد القرار فيتنام على تطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي بنجاح، من خلال تطوير البنية التحتية الرقمية المتقدمة، وتطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية في فيتنام، وتحقيق هدف النمو الاقتصادي بنسبة 8% أو أكثر بحلول عام 2025، ونمو مزدوج الرقم في السنوات التالية.

فيما يتعلق بالعلم والتكنولوجيا والابتكار، ينص مشروع القرار على آلية استقلالية ومسؤولية التنظيم والموظفين والتمويل والخبرة؛ وينص على السماح للموظفين المدنيين والمديرين العاملين في المؤسسات العلمية والتكنولوجية العامة بالمشاركة في إنشاء وإدارة وتشغيل المؤسسات التي تُسوّق نتائج البحوث تجاريًا. ويضيف أحكامًا بشأن الإعفاء من المسؤولية عند حدوث مخاطر في البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا.

تحديد مبادئ تطبيق النفقات الإجمالية على مشاريع العلوم والتكنولوجيا من ميزانية الدولة، بما في ذلك محتوى النفقات الإجمالية للمنتجات النهائية. تحديد مبادئ تمويل الدولة لمشاريع العلوم والتكنولوجيا من خلال الصناديق؛ وتحديد الحوافز الضريبية لأنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، إلخ.

فيما يتعلق بمحتوى التحول الرقمي الوطني، ينص مشروع القرار بوضوح على تخصيص حزم مناقصات لأنشطة التحول الرقمي الوطني، بما في ذلك المنصات الرقمية المشتركة. أما أنشطة تطوير البنية التحتية الرقمية، بما في ذلك البنية التحتية لشبكات الجيل الخامس، وكابلات الاتصالات الدولية المتصلة في البحر، وتجربة خدمات الاتصالات باستخدام تكنولوجيا الأقمار الصناعية منخفضة المدار. أما أنشطة تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية الاستراتيجية (أشباه الموصلات)، فتدعم الميزانية المركزية بناء مصانع صغيرة لتصنيع رقائق أشباه الموصلات.

وفيما يتعلق بالتنفيذ، ينص على أن رؤساء الهيئات والوحدات والكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام المشاركين في تطوير وإصدار الآليات والسياسات المنصوص عليها في القرار لإزالة الاختناقات وتعزيز الأنشطة العلمية والتكنولوجية والابتكار والتحول الرقمي الوطني يعتبرون مستبعدين أو معفيين أو مخففين من المسؤولية إذا أدى تنفيذ القرار إلى سلوكيات سلبية وتأثيرات ومصالح جماعية وهدر.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-khi-xay-ra-rui-ro-trong-nghien-cuu-khoa-hoc-cong-nghe-2371596.html